Дело № 2-1728/2023

УИД 22RS0067-01-2023-001506-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2023 года гор.Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Астаниной Т.В.,

при секретаре: Юркиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к Обществу с ограниченной ответственностью «Фактория» о понуждении к исполнению предписания,

УСТАНОВИЛ :

КЖКХ <адрес> обратился с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Фактория» о понуждении к исполнению предписания и с учетом уточненного искового заявления просил обязать ООО «Фактория» (ИНН <***>) в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу исполнить предписание Комитета ЖКХ <адрес> №к от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений по содержанию жилищного фонда (общего имущества собственников помещений) многоквартирного <адрес> в <адрес>, а именно: в подъездах жилого дома заделать трещены в местах сопряжения стен с лестничными площадками и маршами, выбоины в ступенях, усилить крепление ограждений перил, восстановить целостность перил и поручней.

Исковые требования обоснованы тем, что в комитет жилищно-коммунального хозяйства <адрес> (далее - комитет) ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ поступили обращения жителей дома по <адрес> (далее - жилой дом) о ненадлежащем содержании общего имущества собственников помещений. В ходе рассмотрения обращения установлено, что в соответствии с информацией, размещенной в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, деятельность по управлению жилым домом осуществляет ООО «Фактория» на основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ. Договором управления предусмотрено, что ООО «Фактория» обязано оказывать услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества согласно приложению № к договору управления (п.2.2.2). В рамках муниципального жилищного контроля ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Фактория» по согласованию с прокуратурой <адрес>. На момент проведения проверки ООО «Фактория» были предоставлены следующие документы: план текущего ремонта общего имущества собственников помещений жилого дома, акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений жилого дома за период с 2019 по 2020 г.г. В ходе проведения проверки установлено, что в подъездах жилого дома местами имеются трещины в стыке сопряжения стен с лестничными площадками и маршами, выбоины в ступенях, ослабление крепления ограждений, повреждение перил и поручней. На отдельных участках нарушена целостность кирпичной кладки и отделочных слоев стен, остекления оконных проемов и полотен входных дверей, имеется их неплотное прилегание, ненадлежащее содержание электрощитовых. Вход в подвальное помещение жилого дома осуществляется через подъезды №,2, через подъезд № вход ограничен путем заложения проема кирпичом. Доступ для третьих лиц на кровлю дома ограничен. Постороннего запаха в местах общего пользования жилого дома не ощущается. Местами кирпичная кладка цоколя и его отделочных слоев жилого дома повреждена. Анализ предоставленных ООО «Фактория» документов показал, что обществом за период с 2019 по 2020 гг. выполнены следующие работы по надлежащему содержанию общего имущества собственников помещений жилого дома: зачистка дворового проезда от снега, уборка снега и наледи с крыши, вывоз веток, восстановление работоспособности общедомовой системы отопления. Согласно плану текущего ремонта общего имущества собственников помещений жилого дома на 2020 год, ООО «Фактория» планировало выполнить работы по текущему ремонту участков трубопроводов горячего водоснабжения и отопления. По результатам проверки ООО «Фактория» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № к со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ об: устранении выявленных нарушений, а именно в подъездах жилого дома заделать трещины в местах сопряжения стен с лестничными площадками и маршами, выбоины в ступенях; усилить крепление ограждений перил; восстановить целостность перил и поручней, поврежденных участков остекления оконных проемов, полотен входных дверей, кирпичной кладки стен и отделочных слоев стен; обеспечить плотный притвор/прилегание оконных рам и входных дверей; провести ревизию общедомовой системы электроснабжения, в том числе электрощитовых, и при необходимости привести их в надлежащее техническое состояние. Восстановить целостность поврежденных участков кирпичной кладки цоколя и его отделочных слоев. По результатам проведения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №к установлено, что предписание не исполнено. ООО «Фактория» выдано повторное предписание от ДД.ММ.ГГГГ №к со сроками исполнения ДД.ММ.ГГГГ. Проверкой, проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выявлено, что повторное предписание не исполнено. Обществу выдано очередное предписание от ДД.ММ.ГГГГ №к со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проведения ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения ранее выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ №к установлено, что предписание исполнено частично. ООО «Фактория» приняты меры по восстановлению целостности поврежденных участков остекления оконных проемов и полотен входных дверей, обеспечен плотный притвор/прилегание оконных проемов и входных дверей, приведению общедомовой системы электроснабжения и электрощитовых в надлежащее техническое состояние. ООО «Фактория» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №к со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений, а именно: в подъездах жилого дома заделать трещины в местах сопряжения стен с лестничными площадками и маршами, выбоины в ступенях; усилить крепление ограждений перил; восстановить целостность перил и поручней, кирпичной кладки стен и отделочных слоев стен. Восстановить целостность поврежденных участков кирпичной кладки цоколя и его отделочных слоев. В связи с тем, что постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» введены ограничения на проведение контрольных мероприятий в 2022 году и определено автоматическое продление срока исполнения предписания на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения, предписание было продлено. Также, директору ООО «Фактория» было указано на необходимость принять безотлагательные меры по устранению выявленных нарушений, а именно: в подъездах жилого дома заделать трещины в местах сопряжения стен с лестничными площадками и маршами, выбоины в ступенях; усилить крепление ограждений перил; восстановить целостность перил и поручней, кирпичной кладки стен и отделочных слоев стен. Восстановить целостность поврежденных участков кирпичной кладки цоколя и его отделочных слоев. В соответствии с информацией, предоставленной ООО «Фактория», предписание исполнено частично. На отдельных участках заделаны трещины в местах сопряжения стен с лестничными площадками. В связи с тем, что потребители жилищно-коммунальных услуг жилого дома имеют задолженность перед ООО «Фактория» по оплате по строке «содержание помещения», общество ходатайствует о продлении срока исполнения предписания до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени информация о выполнении указанных работ в комитет не поступала. Согласно актам ООО «Фактория» от ДД.ММ.ГГГГ и комитета от ДД.ММ.ГГГГ управляющей организацией выполнены работы по восстановлению целостности поврежденных участков кирпичной кладки цоколя и его отделочных слоев, а также кирпичной кладки и отделочных слоев стен в подъездах. Учитывая изложенное, предписание комитета от ДД.ММ.ГГГГ №к частично исполнено.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на уточненных исковых требованиях по основаниям в нем изложенным.

Представители ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, пояснили, что долг на доме, расположенном по адресу <адрес> в <адрес> составляет более 466 000 рублей, денежные средства собственники оплачивают нерегулярно, большая часть задолженности по оплате услуг предоставляемых КЖКХ <адрес>, в указанный срок выполнить работы будет невозможно.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст.20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

В соответствии с Решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решения от ДД.ММ.ГГГГ №) «Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории городского округа - <адрес> края» муниципальный жилищный контроль за соблюдением обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда на территории городского округа - <адрес> осуществляется комитетом жилищно-коммунального хозяйства <адрес>.

Согласно ч.1 ст.161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что организация, обслуживающая жилые дома, обязана обеспечивать сохранность жилищного фонда, выполнять требования действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем.

Следовательно, организацией, ответственной за надлежащее содержание общего имущества собственников помещений жилого дома является именно ООО «Фактория», и она должна сама надлежащим образом содержать и поддерживать в исправном состоянии общее имущество собственников помещений, в том числе лестничные площадки, ступени, перила и поручни, оконные проемы и полотна входных дверей и их плотное прилегание, кирпичную кладку и отделочные слоя стен, электрощитовые, кирпичную кладку цоколя и его отделочных слоев.

В Комитет жилищно-коммунального хозяйства <адрес> (далее - комитет) ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ поступили обращения жителей дома по <адрес> (далее - жилой дом) о ненадлежащем содержании общего имущества собственников помещений.

В ходе рассмотрения обращения установлено, что в соответствии с информацией, размещенной в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, деятельность по управлению жилым домом осуществляет ООО «Фактория» на основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ.

Договором управления предусмотрено, что ООО «Фактория» обязано оказывать услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества согласно приложению № к договору управления (п.2.2.2). В рамках муниципального жилищного контроля ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Фактория» по согласованию с прокуратурой <адрес>.

На момент проведения проверки ООО «Фактория» были предоставлены следующие документы: план текущего ремонта общего имущества собственников помещений жилого дома, акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений жилого дома за период с 2019 по 2020 г.г.

В ходе проведения проверки установлено, что в подъездах жилого дома местами имеются трещины в стыке сопряжения стен с лестничными площадками и маршами, выбоины в ступенях, ослабление крепления ограждений, повреждение перил и поручней. На отдельных участках нарушена целостность кирпичной кладки и отделочных слоев стен, остекления оконных проемов и полотен входных дверей, имеется их неплотное прилегание, ненадлежащее содержание электрощитовых.

Вход в подвальное помещение жилого дома осуществляется через подъезды №,2, через подъезд № вход ограничен путем заложения проема кирпичом. Доступ для третьих лиц на кровлю дома ограничен. Постороннего запаха в местах общего пользования жилого дома не ощущается. Местами кирпичная кладка цоколя и его отделочных слоев жилого дома повреждена.

Анализ предоставленных ООО «Фактория» документов показал, что обществом за период с 2019 по 2020 гг. выполнены следующие работы по надлежащему содержанию общего имущества собственников помещений жилого дома: зачистка дворового проезда от снега, уборка снега и наледи с крыши, вывоз веток, восстановление работоспособности общедомовой системы отопления.

Согласно плану текущего ремонта общего имущества собственников помещений жилого дома на 2020 год, ООО «Фактория» планировало выполнить работы по текущему ремонту участков трубопроводов горячего водоснабжения и отопления.

По результатам проверки ООО «Фактория» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №к со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ об: устранении выявленных нарушений, а именно в подъездах жилого дома заделать трещины в местах сопряжения стен с лестничными площадками и маршами, выбоины в ступенях; усилить крепление ограждений перил; восстановить целостность перил и поручней, поврежденных участков остекления оконных проемов, полотен входных дверей, кирпичной кладки стен и отделочных слоев стен; обеспечить плотный притвор / прилегание оконных рам и входных дверей; провести ревизию общедомовой системы электроснабжения, в том числе электрощитовых, и при необходимости привести их в надлежащее техническое состояние. Восстановить целостность поврежденных участков кирпичной кладки цоколя и его отделочных слоев.

По результатам проведения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №к установлено, что предписание не исполнено.

ООО «Фактория» выдано повторное предписание от ДД.ММ.ГГГГ №к со сроками исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Проверкой, проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выявлено, что повторное предписание не исполнено.

Обществу выдано очередное предписание от ДД.ММ.ГГГГ №к со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проведения ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения ранее выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ №к установлено, что предписание исполнено частично.

ООО «Фактория» приняты меры по восстановлению целостности поврежденных участков остекления оконных проемов и полотен входных дверей, обеспечен плотный притвор/прилегание оконных проемов и входных дверей, приведению общедомовой системы электроснабжения и электрощитовых в надлежащее техническое состояние.

ООО «Фактория» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №к со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений, а именно: в подъездах жилого дома заделать трещины в местах сопряжения стен с лестничными площадками и маршами, выбоины в ступенях; усилить крепление ограждений перил; восстановить целостность перил и поручней, кирпичной кладки стен и отделочных слоев стен. Восстановить целостность поврежденных участков кирпичной кладки цоколя и его отделочных слоев.

В связи с тем, что постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» введены ограничения на проведение контрольных мероприятий в 2022 году и определено автоматическое продление срока исполнения предписания на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения, предписание было продлено.

Также, директору ООО «Фактория» было указано на необходимость принять безотлагательные меры по устранению выявленных нарушений, а именно: в подъездах жилого дома заделать трещины в местах сопряжения стен с лестничными площадками и маршами, выбоины в ступенях; усилить крепление ограждений перил; восстановить целостность перил и поручней, кирпичной кладки стен и отделочных слоев стен. Восстановить целостность поврежденных участков кирпичной кладки цоколя и его отделочных слоев.

В соответствии с информацией, предоставленной ООО «Фактория», предписание исполнено частично. На отдельных участках заделаны трещины в местах сопряжения стен с лестничными площадками. В связи с тем, что потребители жилищно-коммунальных услуг жилого дома имеют задолженность перед ООО «Фактория» по оплате по строке «содержание помещения», общество ходатайствует о продлении срока исполнения предписания до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени информация о выполнении указанных работ в комитет не поступала. Согласно актам ООО «Фактория» от ДД.ММ.ГГГГ и комитета от ДД.ММ.ГГГГ управляющей организацией выполнены работы по восстановлению целостности поврежденных участков кирпичной кладки цоколя и его отделочных слоев, а также кирпичной кладки и отделочных слоев стен в подъездах.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской федерации» определено, что в случае, если по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного ч.1 ст.95, контрольным (надзорным) органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу решение, предусмотренное п.1 ч.2 ст.90 указанного закона, с указанием новых сроков его исполнения. При неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством (ч.2 ст.95).

В соответствии с п.4 ч.12 ст.20 ЖК РФ орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований, а также о понуждении к исполнению предписания.

Согласно актам ООО «Фактория» от ДД.ММ.ГГГГ и комитета от ДД.ММ.ГГГГ управляющей организацией выполнены работы по восстановлению целостности поврежденных участков кирпичной кладки цоколя и его отделочных слоев, а также кирпичной кладки и отделочных слоев стен в подъездах. Учитывая изложенное, предписание комитета от ДД.ММ.ГГГГ № к частично исполнено.

Как указано в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

По настоящему спору суд находит необходимым установить срок исполнения решения суда об устранении выявленных нарушений по содержанию жилищного фонда (общего имущества собственников помещений) многоквартирного <адрес> в <адрес> в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Положениями части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В этой связи с общества с ограниченной ответственностью «Фактория» (ИНН <***>) подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования – городской округ <адрес> края в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Иск удовлетворить.

Обязать ООО «Фактория» (ИНН <адрес>) в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу исполнить предписание Комитета ЖКХ <адрес> №к от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений по содержанию жилищного фонда (общего имущества собственников помещений) многоквартирного <адрес> в <адрес>, а именно: в подъездах жилого дома заделать трещины в местах сопряжения стен с лестничными площадками и маршами, выбоины в ступенях, усилить крепление ограждений перил, восстановить целостность перил и поручней.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Фактория» (ИНН <адрес> государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования – городской округ <адрес> края в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.В. Астанина