ДЕЛО №2-3-44/2023 УИД: 36RS0034-03-2022-000712-10

Строка 2.211

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Подгоренский 13 февраля 2023 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Баратовой Г.М.

при секретаре Пудовой О.В.

с участием прокурора Шафоростовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску

прокурора Подгоренского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области об обязании ликвидировать мусор, расположенный возле контейнерных площадок по адресам: ул. Горная, д.№, п.г.т. Подгоренский; СОШ №1 (ул. Калинина, д.№), <...> д.№, <...> д.№, <...> д.№, <...> д.№, сл. Подгорное; ул. Озерная, д.№, х. Луговой; ул. Озерная, д.№, х. Луговой; ул. Озерная, д.№ х. Луговой; пер. Рабочий, д.№, сл. Подгорное; ул. Степана Разина, д.№, сл. Подгорное,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Подгоренского района Воронежской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области об обязании ликвидировать мусор, расположенный возле контейнерных площадок по адресам: ул. Горная, д.№, п.г.т. Подгоренский; СОШ №1 (ул. Калинина, д.№), <...> д.№, <...> д.№, <...> д.№, <...> д.№, сл. Подгорное; ул. Озерная, д№, х. Луговой; ул. Озерная, д.№, х. Луговой; ул. Озерная, д.№, х. Луговой; пер. Рабочий, д№, сл. Подгорное; ул. Степана Разина, д.№, сл. Подгорное, указав в обоснование исковых требований на следующее. Прокуратурой района в сентябре 2022 года на основании решения о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ по обращениям граждан проведена проверка соблюдения администрацийей Подгоренского муниципального района Воронежской области, требований санитарно-эпидемиологического законодательства, в ходе которой выявлен ряд нарушений. В ходе проверки установлено, что на территории Подгоренского городского поселения Подгоренского муниципального района согласно реестру контейнерных площадок) по отдельным адресам (ул. Горная, № п.г.т. Подгоренский; СОШ № 1 (ул. Калинина, д. №), <...> д. №, <...> д. №, <...> <...> напротив дома № № п.г.т. Подгоренский, <...> д. №, сл. Подгорное; ул. Озерная, д. №, х. Луговой; ул. Озерная, <...> д. №, х. Луговой; пер. Рабочий, д. №, сл. Подгорное; ул. Степана Разина, д. №, сл. Подгорное), где расположены контейнерные площадки, прилегающие к ним территории загрязнены отходами, что не соответствовало требованиям п. 17 раздела II СанПиН 2.1.3684-21. Для устранения нарушений законодательства главе администрации Подгоренского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ вносилось представление об устранении нарушений закона. Из поступившего в прокуратуру ответа следовало, что по вышеуказанным адресам складированный мусор возле контейнеров убран. Между тем проведенная в порядке контроля проверка показала, что по адресам: ул. Горная, № п.г.т. Подгоренский; СОШ № 1 (ул. Калинина, д. №), <...> д. №, <...> д. №, <...> д. №, <...> д. № сл. Подгорное; ул. Озерная, д. №, х. Луговой; ул. Озерная, д. №, х. Луговой; ул. Озерная, д. №, х. Луговой; пер. Рабочий, д. №, сл. Подгорное; ул. Степана Разина, д. №, сл. Подгорное, где расположены контейнерные площадки, прилегающие к ним территории до настоящего времени частично загрязнены отходами, что не соответствует требованиям п. 17 раздела II СанПиН 2.1.3684-21.

Представитель ответчика администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, дело в его отсутствие рассмотреть не просил. В письменном отзыве на исковое заявление, представитель ответчика администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО1 указала, что исковые требования прокурора Подгоренского района Воронежской области признает в полном объеме (л.д. 41-42).

С учетом мнения помощника прокурора Подгоренского района Шафоростовой Е.В., в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Подгоренского района Воронежской области Шафоростова Е.В. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав помощника прокурора Подгоренского района Воронежской области Шафоростову Е.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 18 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Пунктами 19, 20 ст. 7 Устава Подгоренского городского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области, утвержденного решением Совета народных депутатов Подгоренского городского поселения от 26.07.2005 № 1 (с последующими редакциями) установлено, что к вопросам местного значения Подгоренского городского поселения относятся участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов, утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного врача РФ от 28.01.2021 года №3 утверждены Санитарные правила и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее по тексту СанПиН 2.1.3684-21).

Согласно п. 17 раздела II СанПиН 2.1.3684-21 вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Подгоренского района в сентябре 2022 года на основании решения о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ по обращениям граждан проведена проверка соблюдения администрацией Подгоренского муниципального района Воронежской области, требований санитарно-эпидемиологического законодательства, в ходе которой выявлен ряд нарушений. В ходе проверки установлено, что на территории Подгоренского городского поселения Подгоренского муниципального района согласно реестру контейнерных площадок) по отдельным адресам (ул. Горная, № п.г.т. Подгоренский; СОШ № 1 (ул. Калинина, д. №), <...> <...> д. №, <...> Первомайская, напротив дома № № п.г.т. Подгоренский, <...> д. №, сл. Подгорное; ул. Озерная, <...> д. №, х. Луговой; ул. Озерная, д. №, х. Луговой; пер. Рабочий, д. № сл. Подгорное; ул. Степана Разина, д. № сл. Подгорное), где расположены контейнерные площадки, прилегающие к ним территории загрязнены отходами, что не соответствовало требованиям п. 17 раздела II СанПиН 2.1.3684-21, что подтверждается справкой о результатах проверки, составленной ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора Подгоренского района Шафоростовой Е.В. (л.д. 7-8).

Для устранения нарушений законодательства главе администрации Подгоренского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Подгоренского района вносилось представление об устранении вышеуказанных нарушений законодательства (л.д. 09).

Из поступившего в прокуратуру Подгоренского района ответа администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) следовало, что по вышеуказанным адресам складированный мусор возле контейнеров убран.

Между тем проведенная прокуратурой Подгоренского района в порядке контроля проверка показала, что по адресам: ул. Горная, № п.г.т. Подгоренский; СОШ № 1 (ул. Калинина, д. №), <...> д. №, <...> <...> д. №, <...> д. № сл. Подгорное; ул. Озерная, д. №, х. Луговой; ул. Озерная, д. №, х. Луговой; ул. Озерная, д. №, х. Луговой; пер. Рабочий, д. № сл. Подгорное; ул. Степана Разина, д. №, сл. Подгорное, где расположены контейнерные площадки, прилегающие к ним территории до настоящего времени частично загрязнены отходами, что не соответствует требованиям п. 17 раздела II СанПиН 2.1.3684-21, что подтверждается справкой о результатах проверки, составленной 07.12.2022 года помощником прокурора Подгоренского района Шафоростовой Е.В. (л.д. 32-33).

Непринятие администрацией Подгоренского муниципального района Воронежской области мер по ликвидации мусора, расположенного возле контейнерных площадок по вышеуказанным адресам, ведут к нарушению конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ признание иска ответчиком принимается судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых интересов других лиц. Признание иска изложено ответчиком в письменной форме и приобщено к делу, о чем имеется указание в протоколе судебного заседания.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая такие обстоятельства, суд считает, что исковые требования прокурора Подгоренского района Воронежской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Подгоренского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области об обязании ликвидировать мусор, расположенный возле контейнерных площадок по адресам: ул. Горная, д.№ п.г.т. Подгоренский; СОШ №1 (ул. Калинина, д.№), <...> д.№, <...> д.№, <...> д.№, <...> д.№ сл. Подгорное; ул. Озерная, д.№, х. Луговой; ул. Озерная, д.№, х. Луговой; ул. Озерная, д№, х. Луговой; пер. Рабочий, д.№ сл. Подгорное; ул. Степана Разина, д.№, сл. Подгорное - удовлетворить.

Обязать администрацию Подгоренского муниципального района Воронежской области (ОГРН <***>, адрес: 396560, <...>) ликвидировать мусор, расположенный возле контейнерных площадок по адресам: ул. Горная, д.№ п.г.т. Подгоренский; СОШ №1 (ул. Калинина, д№), <...> д.№, <...> д.№, <...> д.№, <...> д.№ сл. Подгорное; ул. Озерная, <...> д.№, х. Луговой; ул. Озерная, д№, х. Луговой; пер. Рабочий, д.№ сл. Подгорное; ул. Степана Разина, д.№ сл. Подгорное.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Баратова Г.М.