УИД 50RS0№-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2025 года <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Е.А. Мазиной

при секретаре судебного заседания ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес>, о признании решения незаконным, обязании включить в стаж, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит признать отказ ОСФР по <адрес> и <адрес> от 10.10.2024г № незаконным, признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости, включив в специальный стаж работы работу воспитателем в дошкольном образовательном учреждении № с ДД.ММ.ГГГГ по 25.08.1996г, работу воспитателем в дошкольном образовательном учреждении № с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05.2000г, работу воспитателем в МДОУ «Детский сад № №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, СОШ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – декретный отпуск.

Истец считает решение ответчика в части не включения указанных периодов работы незаконным, указывает, что она выполняла педагогическую деятельность в детском саду № и № Администрации МО <адрес> по образованию Министерства образования и науки <адрес>, характер которой не менялся независимо от изменения наименования учреждения. В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика возражала против указанных требований, т.к указанные наименования учреждений не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г №, кроме того, период работы в ДОУ № отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета. Отпуск по уходу за ребенком в стаж работы не засчитывается для досрочного назначения пенсии, период работы в МБДОУ «Детский сад №» «№» период с ДД.ММ.ГГГГ по 22.07.2003г не засчитан в специальный стаж, т.к отсутствует в выписке из лицевого счета.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ф-л № ОСФР по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ. Решением ф-ла № ОСФР по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанному выше основанию ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа педагогической деятельности. Пенсионным органом определен страховой стаж истца продолжительностью 25 лет 00 месяцев 00 дней.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"). По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", здесь и далее нормы Федерального закона "О страховых пенсиях" приведены в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (подпункт 19 пункта 1 статьи 27).

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список от ДД.ММ.ГГГГ №).

В пункте 13 Правил исчисления периодов работы от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет):.. .детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли. и проч.

Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Из материалов дела следует, что истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по 22.07.2003г в выписке индивидуального лицевого счета истца коды в графе "Условия для досрочного назначения страховой пенсии" отсутствуют. Согласно записям в трудовой книжке на имя истца, в период с с ДД.ММ.ГГГГ по 25.08.1996г истец работала воспитателем в ДОУ № Администрации МО <адрес> по образованию Министерства образования и науки <адрес>, на постоянную должность воспитателя была переведена со временной должности воспитателя детского сада №, таким образом, учитывая и буквально трактуя указанную запись в трудовой книжке, суд однозначно установил, что работа воспитателем в ДОУ № Администрации МО <адрес> по образованию Министерства образования есть работа в детском саду №, переименованном в ДОУ № Администрации МО <адрес> по образованию Министерства образования.

Из записи в трудовой книжке истца также следует, что что она ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу воспитателем в дошкольном образовательном учреждении №Администрации МО <адрес> по образованию Министерства образования и науки <адрес>, где проработала по 31.05.2000г.

Типовыми штатами детских дошкольных учреждений, утвержденными приказом Министерства просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 103 определено, что типами дошкольных учреждений являются: детские сады, детские ясли, детские ясли-сады, но не детские комбинаты, ДДУ, ДОУ, центры дошкольного образования и центры развития ребенка, социальные комплексы. При таких обстоятельствах, на основании представленных в материалы дела доказательств, в том числе положений Устава Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №», а также выписки из ЕГРН, сведений о деятельности, суд приходит к выводу о том, что пенсионный орган необоснованно не включил в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на протяжении 25 лет это учреждение было детским садом, меняя наименования. Отказ во включении в стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, истца указанных периодов работы ввиду того, что в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о кодах особых условий труда, суд также признает незаконным, поскольку неисполнение работодателем обязанности по перечислению страховых взносов в пенсионный фонд, равно как и не предоставление индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", не является виной истца.

По указанному основанию подлежит включению в стаж период работы в МБДОУ «Детский сад №» «№» с ДД.ММ.ГГГГ по 22.07.2003г, т.к он не засчитан в специальный стаж, который был не включен ответчиком по причине его отсутствия в выписке из лицевого счета.

В части исключения из специального страхового стажа периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд соглашается с решением истца.

В силу п. 27 разъяснений, указанных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В силу п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Учитывая, что истец обратилась за назначением страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГг, пенсия подлежит назначению с указанной даты.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Филиала № Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> № от 10.10.2024г в части отказа учесть для назначения досрочной пенсии стаж работы в дошкольном образовательном учреждении № с ДД.ММ.ГГГГ по 25.08.1996г, работу воспитателем в дошкольном образовательном учреждении № с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05.2000г, работу воспитателем в МДОУ «Детский сад № №» с ДД.ММ.ГГГГ по 22.07.2003

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2 ( СНИЛС №) досрочную страховую пенсию с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд <адрес>, путем подачи апелляционной жалобы в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Мазина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг