ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2022 года город Астрахань
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Д.В. Широковой,
при ведении протокола судебного заседания секретарём Р.А. Султановой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2893/2022 по иску Службы жилищного надзора Астраханской области к ШАВ об обязании предоставить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Служба жилищного надзора Астраханской области обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что по уведомлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «АстраханьЖилСервис» по факту незаконной перепланировки квартиры в многоквартирном жилом , принадлежащей ответчику на праве собственности, сотрудниками Службы неоднократно осуществлялась выездная проверка по указанному адресу, однако, доступ в помещения предоставлен не был, в связи с чем выявить факт самовольной перепланировки не предоставляется возможным. Действуя в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, просили обязать ШАВ предоставить представителям Службы жилищного надзора Астраханской области и общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «АстраханьЖилСервис» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: город целях проведения надзорных мероприятий по осуществлению контроля за исполнением жилищного законодательства.
Определением суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора привлечено управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань».
В судебном заседании истец Служба жилищного надзора Астраханской области в лице представителя ГАА , действующего на основании доверенности, иск поддержала в полном объеме.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «АстраханьЖилСервис» НСС , действующий на основании доверенности, иск поддержал.
Иные участвующие в деле лица в судебном заседании не присутствовали. Судом извещены надлежащим образом, причина неявки в суд не известна. Доказательств уважительности причин неявки в суд в материалах дела не имеется.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд, руководствуясь положениями ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, установив, что ответчик уведомлен о возникшем споре и предъявлении к нему иска надлежащим образом, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, определив рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено судом, ответчик ШАВ является собственником квартиры , расположенной в многоквартирном жилом
В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Аналогичные нормы закона содержатся в статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем, согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу положений статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.
Пунктом 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 (ред. от 07.11.2019) предусмотрено, что собственник жилого помещения обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.
Согласно положениям статьи 25 Жилищного кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Часть 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Из материалов дела и пояснений участвующих в деле лиц установлено, что обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «АстраханьЖилСервис» в ходе осмотра многоквартирного жилого города Астрахани обнаружен демонтаж части несущей стены с установлением оконного проёма собственником квартиры , в связи с чем составлены акты обследования, ШАВ выданы предписания об устранении нарушений, однако, такие требования управляющей компании не выполнены. Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «АстраханьЖилСервис» неоднократно информировала Службу жилищного надзора Астраханской области о выявлении факта повреждения несущей стены и выполнения незаконной перепланировки собственником города Астрахани.
Службой жилищного надзора на основании обращения общества, в адрес ШАВ направлялось уведомление о проведении мероприятия по государственному контролю, проведена внеплановая выездная проверка по указанному обществом адресу, однако, обследовать жилое помещение не представилось возможным в связи с отсутствием собственника.
Таким образом, судом установлен факт препятствия ШАВ доступу в квартиру сотрудникам Службы жилищного надзора Астраханской области и общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «АстраханьЖилСервис».
Не предоставление доступа в жилое помещение для его обследования на предмет возможного нарушения требований жилищного законодательства в части перепланировки, переустройства или переоборудования может повлечь за собой неблагоприятные последствия для остальных жильцов многоквартирного дома, требований пожарной безопасности, и иных требований законодательства.
Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводам о том, что ответчик создаёт риск возникновения аварийной ситуации в многоквартирном доме на протяжении длительного периода времени, нарушают права иных граждан - собственников помещений многоквартирного города Астрахани, документы о законности перепланировки принадлежащего жилого помещения не предоставляют, препятствуют в проведении проверки на предмет соблюдения требований к порядку переустройства и перепланировки квартиры.
Препятствуя доступу в квартиру сотрудникам Службы жилищного надзора Астраханской области и общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «АстраханьЖилСервис» для осуществления функций по контролю за несанкционированным переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, ответчик злоупотребил своими правами собственника жилого помещения.
Так, в силу положений пункта 2 части 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации должностные лица органов государственного жилищного надзора, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют в том числе право беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) соответственно органа государственного жилищного надзора о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений.
В рамках возложенных полномочий Служба жилищного надзора Астраханской области вправе требовать обеспечения доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации и Саратовской области.
Проверочные мероприятия направлены на выяснение наличия либо отсутствия факта перепланировки (переустройства) квартиры ШАВ , поскольку только посредством осмотра квартиры истец может оценить состояние жилого помещения ответчика и исполнять возложенные на него функции.
Обоснованных причин отказа в обеспечении доступа истца и третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора ответчиком не приведено, доказательств отсутствия оснований для проведения проверки в спорной квартире, соблюдения правил пользования жилым помещением не представлено.
При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с положениями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, статьи 333.19, 333.36 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Службы жилищного надзора Астраханской области к ШАВ об обязании предоставить доступ в жилое помещение, удовлетворить.
Обязать ШАВ , года рождения, уроженца (паспорт гражданина Российской Федерации ) предоставить представителям Службы жилищного надзора Астраханской области и общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «АстраханьЖилСервис» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: город , в целях проведения надзорных мероприятий по осуществлению контроля за исполнением жилищного законодательства.
Взыскать с ШАВ года рождения, уроженца (паспорт гражданина Российской Федерации ) в бюджет муниципального образования «Город Астрахань» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение изготовлено и отпечатано в совещательной комнате.
Судья Д.В. Широкова