Дело (УИД) № 29RS0026-01-2022-000747-22
Производство №2-407/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Холмогоры 12 октября 2022 года
Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Коневца С.А.,
при секретаре Жгилёвой С.М.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Холмогоры гражданское дело по ФИО1 к администрации муниципального образования «Емецкое» с требованием о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
установил:
истец обратилась с иском к администрации муниципального образования «Емецкое», с требованием о предоставлении жилого помещения по договору социального найма взамен сгоревшего.
Истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает, пояснила, что дом по адресу: <адрес> ноябре 2019 года сгорел, ее <адрес> данном доме от пожара не пострадала, но в результате действий администрации МО «Емецкое» была снесена. Дом признан аварийным и подлежащим сносу. Другого жилого помещения ни она, ни ее дочери, не имеют. После пожара, без оформления каких либо договорных отношений, администрацией района была предоставлена ей квартира по адресу: <адрес>, это служебное жилье, предназначенное для учителей и медиков, из которого в настоящее время ее выселяют. Истец представила справки, о том, что она является малоимущей и поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Полагает, что ей должно быть предоставлено равноценное жилое помещение по договору социального найма, в пределах с.Емецк, вне очереди, так как фактически ей и детям проживать негде. Согласна, если ее предоставят, на квартиру меньшей площади в пределах социальной нормы то есть не менее 45 м2.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с иском согласна, при этом пояснила, что заявление о признании иска предоставить не желает. В любом случае у муниципального образования нет свободных жилых помещений, которые можно предоставить ни по очереди, ни вне очереди, ни по социальной норме, ни по ранее занимаемой площади. Социальная норма жилого помещения в МО «Емецкое» установлена 15 м2. Дом действительно частично сгорел, квартира истца уже разобрана, дом признан аварийным и подлежащим сносу. Истец является малоимущей и в составе семьи из 3 человек 03 октября 2022 года поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению ввиду следующего.
Судом установлено, что с истцом в 2011 году заключен договор социального найма жилого помещения, двухкомнатной квартиры с централизованным отоплением, водоснабжением и канализацией, общей площадью 69,3 кв.м. В результате пожара 22 ноября 2019 года многоквартирный дом частично сгорел. Решением межведомственной комиссии от 11 декабря 2019 года многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Ответчиком 03 января 2020 года заключен договор, принято преждевременное решение о его сносе, которое признано незаконным решением Холмогорского районного суда от 18 марта 2020 года по делу №2-105/2020, при этом квартира истца на момент вынесения решения была уже снесена. Истцу без оформления каких либо договорных отношений временно предоставлено жилье в служебной квартире из жилищного фонда Холмогорского муниципального района, из которой ее на настоящее время выселяют.
На момент рассмотрения дела истец и члены ее дочери ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в собственности жилых помещений не имеют, истец состоит на учете в качестве малоимущей и поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в составе семьи из 3 человек, в очереди под №70.
В соответствии с подпунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
По смыслу названных положений для ряда случаев, предусмотренных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса, в том числе, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса).
Статьей 85 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определении от 5 марта 2009 г. N 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.
По своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не исключает возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, лишившимся жилища в результате пожара, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.
При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение.
При таких обстоятельствах администрация муниципального образования «Емецкое» должна обеспечить истца и ее иным жилым помещением, однако своих обязанностей не исполнила.
Согласно ч. 2 ст. 50 ЖК РФ норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от уровня обеспеченности граждан в муниципальном образовании жилыми помещениями.
В соответствии с ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
На территории муниципального образования «Емецкое» установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в размере 15 квадратных метров общей площади на одного человека.
Истец занимала жилое помещение по договору социального найма совместно с членами своей семьи в составе трех человек. Таким образом, имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма с учетом членов семьи, размером общей площади 45 кв.м.
При таких обстоятельствах, с учетом мнения ответчика, суд находит иск обоснованным.
Исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Емецкое» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Емецкое» предоставить ФИО1 и совместно проживающим с ней членам семьи ФИО3, ФИО5, во внеочередном порядке, жилое помещение по договору социального найма, находящееся в черте с. Емецк Архангельской области, общей площадью не менее 45 квадратных метров, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого в с. Емецк Холмогорского района Архангельской области.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Холмогорский районный суд Архангельской области, в течение месяца со дня принятия.
Председательствующий С.А. Коневец