Дело №5-36/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Ярославль 13 января 2023 года
Судья Фрунзенского районного суда г.Ярославля Бекенев Д.В.,
при секретаре судебного заседания Бырдиной А.А.,
с участием ФИО3, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому городскому району ФИО2
переводчика ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО3, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
12 января 2023 года, в 10 часов 25 минут, по адресу: <...>, сотрудниками ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО3, который въехал на территорию Российской Федерации 3 сентября 2021 года, при этом срок его пребывания на территории России продлевался в соответствии с положениями Указа Президента Российской Федерации №364 от 15 июня 2021 года «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» по 12 октября 2022 года. ФИО3 в период по 12 октября 2022 года не выехал за пределы Российской Федерации, срок своего пребывания на территории Российской Федерации не продлил, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в соответствии со ст.25.10 Федерального закона РФ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и с учетом ст.5 Федерального закона РФ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 13 октября 2022 года является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО3 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, пояснив, что 3 сентября 2021 года он приехал в Россию, оформил патент, 4 декабря 2021 года последний раз внес фиксированный авансовый платеж, далее патент не оплачивал, так как ему не заплатили денежные средства за работу. Срок действия патента окончился 8 февраля 2022 года. ФИО3 известно, что после окончания пандемии он должен был покинуть территорию России до 12 октября 2022 года, но своевременно из страны не выехал, так как ему необходимо содержать находящихся в Узбекистане детей и престарелую мать.
Старший инспектор ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому городскому району ФИО2 подтвердила достоверность обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении.
Изучив представленные материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает доказанной виновность ФИО3 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, которая, помимо пояснений участников, полностью подтверждается представленными в суд материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении НОМЕР от 12 января 2023 года; протоколом об административном задержании виновного в связи с совершением правонарушения; копией национального паспорта, миграционной карты, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина на имя ФИО3, согласно которым последний въехал на территорию России 3 сентября 2021 года, срок его пребывания в РФ истек 12 октября 2022 года; копиями чеков о внесении оплаты фиксированных авансовых платежей по патенту; рапортом сотрудника полиции о выявлении гражданина Республики Узбекистан ФИО3, у которого отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в РФ; письменными объяснениями ФИО3, аналогичными данным в судебном заседании; справкой и сведениями из баз данных, согласно которым ФИО3 в период проживания в Российской Федерации с заявлением о переоформлении патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался, оснований для продления сроков пребывания на территории Российской Федерации не имеет.
Согласно п.5 ст.13.3 Федерального закона «О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года, срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог. В соответствии со ст.25.10 Федерального закона РФ №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Срок действия патента, оформленного ФИО3 29 октября 2021 года и оплаченного последний раз 4 декабря 2021 года, истек 8 февраля 2022 года.
Исходя из положений п.п.«а» п.1 Указа Президента Российской Федерации №364 от 15.06.2021 года «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» о приостановлении течения сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством; распоряжения Правительства Российской Федерации №2537-р от 05.09.2022, установившего дату снятия временных ограничений на транспортное сообщение, в том числе с Республикой Узбекистан, с даты вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации №1267 от 14 июня 2022 года, то есть с 15 июля 2022 года, срок законного пребывания на территории РФ гражданина ФИО3, въехавшего на территорию России 3 сентября 2021 года, истек 12 октября 2022 года, соответственно с 13 октября 2022 года он является лицом, незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
При назначении наказания ФИО3 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми являются признание вины, наличие несовершеннолетних детей, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Изучение всех обстоятельств дела, данных о личности ФИО3 приводит суд к убеждению в том, что ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая, что ФИО3 не имеет постоянного легального источника дохода, суд не усматривает оснований для назначения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. ФИО3 подлежит выдворению за пределы Российской Федерации в принудительном порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке.
Поместить ФИО3 в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области.
Банковские реквизиты для уплаты штрафа: получатель – УФК по Ярославской области (для ОМВД России по Фрунзенскому городскому району), Отделение Ярославль, р/с <***>, БИК 017888102, ИНН <***>, КПП 760401001, ОКТМО 78701000, КБК 18811601181019000140, тип платежа: административный штраф, УИН 18891769990006051105.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.В. Бекенев