Решение по делу № 2-963/2022 от 12.09.2022 | Алапаевский городской суд (Свердловская область)

Категория дела Об обязании устранить нарушения ветеринарно-санитарных правил Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании помощник Алапаевского городского прокурора Каменская Н.А. на иске настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика Администрации МО Город Алапаевск <ФИО> в судебном

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Иск Алапаевского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования город Алапаевск о понуждении к исполнению требований законодательства о животном мире и ответственном

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Решение в окончательной форме изготовлено16 сентября 2022 г.

Дело № 2а-963/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Алапаевск

Свердловской области 12 сентября 2022 г.

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Зубарева О.Ф., при секретаре Подкорытовой А.Н.,

с участием представителя административного истца – помощника Алапаевского городского прокурора Каменской Н.А.,

представителя ответчика - Администрации МО город Алапаевск ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алапаевского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования город Алапаевск о понуждении к исполнению требований законодательства о животном мире и ответственном обращении с животными,

УСТАНОВИЛ:

Алапаевский городской прокурор в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО г. Алапаевск с иском о понуждении к выполнению требований законодательства о животном мире и ответственном обращении с животными – обязании Администрации МО город Алапаевск в течение 1 месяца с даты вступления в законную силу решения суда обеспечить реализацию отдельных государственных полномочий Свердловской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, в том числе организовать:

-отлов животных без владельцев, их транспортировку, учет, пристройство, содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию, маркирование), возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания;

Алапаевский городской прокурор в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО г. Алапаевск с иском о понуждении к выполнению требований законодательства о животном мире и ответственном обращении с животными – обязании Администрации МО г. Алапаевск в течение 1 месяца с даты вступления в законную силу решения суда обеспечить реализацию отдельных государственных полномочий Свердловской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, в том числе организовать:

Прокурор в обоснование иска указал, что Алапаевской городской прокуратурой по поручению прокуратуры Свердловской области проведен анализ состояния законности в сфере исполнения законодательства о животном мире и об ответственном обращении с животным миром. В соответствии с Законом Свердловской области от 03.12.2014 № 110-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области государственным полномочием Свердловской области по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак», и Постановлением Администрации муниципального образования город Алапаевск от 08 апреля 2019 года № 465-П «Об утверждении Порядка реализации на территории Муниципального образования город Алапаевск государственного полномочия Свердловской области в сфере организации мероприятий по обращению с собаками без владельцев», организация мероприятий по обращению с собаками без владельцев на территории муниципального образования город Алапаевск должна осуществляться Администрацией МО город Алапаевск. Администрация Муниципального образования город Алапаевск должна обеспечить заключение договоров, с целью реализации переданного ей государственного полномочия по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак. Вместе с тем, согласно информации, предоставленной в Алапаевскую городскую прокуратуру, договоры на отлов и содержание животных без владельцев не заключены. Органом местного самоуправления МО город Алапаевск не организована работа по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории муниципального образования, договор со специализированной организацией на выполнение данных работ не заключен, какие-либо иные меры для организации указанной работы не предприняты. Бездействие ответчика нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, благополучную санитарно-эпидемиологическую обстановку в городском округе, а также влечет нарушение требований законодательства об ответственном обращении с животными.

В судебном заседании помощник Алапаевского городского прокурора Каменская Н.А. на иске настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации МО Город Алапаевск ФИО1 в судебном заседании исковые требования Прокурора не признала, предоставила письменный отзыв на иск, в котором указала, что в соответствии со статьей 3 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» и п.49 ч.2 ст.26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» деятельность по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Согласно п. 82 ч.2 ст.26.3 Закона № 184-ФЗ решение вопросов осуществления полномочий в области обращения с животными, предусмотренных законодательством в области обращения с животными, в том числе организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, относится к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ. Согласно п.3 ст.7 Закона об ответственном обращении с животными органы государственной власти субъектов РФ вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ, законодательством субъектов РФ. В свою очередь органы местного самоуправления имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на соответствующей территории (п.14 ч.1 ст.14.1, п.15 ч.1 ст.16.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Однако, данное право не реализовано и не включено в Устав Муниципального образования город Алапаевск как вопрос местного значения. Следовательно, мероприятия по отлову безнадзорных животных не являются законодательно установленной обязанностью органов местного самоуправления, но они могут быть отнесены к полномочиям органов местного самоуправления субъектом РФ (ст.ст.19, 20 Закона о местном самоуправлении). Осуществление органами местного самоуправления прав на решение вопросов, не относящихся к вопросам местного значения, возможно исключительно при соблюдении требований бюджетного законодательства (ст.136 БК РФ). В соответствии с Законом Свердловской области от 03.12.2014 № 110-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак» органы местного самоуправления МО г.Алапаевск наделены государственным полномочием по указанным в законе мероприятиям за счет субвенций из областного бюджета. На осуществление данного государственного полномочия Свердловской области в 2022 году из областного бюджета было выделено 979,7 тыс. руб. Администрацией МО г.Алапаевск в 2022 году в целях заключения муниципального контракта на оказание услуг по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, в единой информационной системе в сфере закупок и на электронной площадке АО «Сбербанк–АСТ» неоднократно размещались заявки на осуществление закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Однако заявок на участие в закупке не подано ни одной. Таким образом, Администрацией МО г.Алапаевск предпринимаются все меры по реализации отдельных государственных полномочий Свердловской области по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, в пределах выделенных из областного бюджета денежных ассигнований. Участие органов местного самоуправления в создании приютов для животных обеспечивается положением ч.3 ст.16 Федерального закона № 498-ФЗ, предусматривающий такой вид приютов, как муниципальные. Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципальных образований, определено ст.14.1, 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» как право органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения соответствующих муниципальных образований. Тем не менее соответствующее право, непосредственно не относящееся к вопросам местного значения с учетом ограничений, установленных бюджетным законодательством, может быть реализовано не всеми муниципальными образованиями. На основании ст.136 Бюджетного кодекса РФ соответствующие решения не могут приниматься муниципальными образованиями, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20% доходов местного бюджета. Таким образом, правовая возможность создания муниципальных приютов напрямую зависит от бюджетной обеспеченности конкретного муниципального образования в части выполнения требований бюджетного законодательства Российской Федерации. Согласно информации финансового управления Администрации Муниципального образования город Алапаевск от 01.09.2022 бюджет муниципального образования город Алапаевск является дотационным. Расчетный объем дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за последние три года превышает 50% доходов местного бюджета (в 2020 – 65,7%, в 2021 - 55,5%, в 2022 – 50%). Соответственно, Администрация МО город Алапаевск не вправе принимать решение о создании муниципального приюта для животных с финансированием из местного бюджета.

Заслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Статьей 1 Федерального закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Согласно п.1 ст.29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии со статьей 3 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» и п.49 ч.2 ст.26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» деятельность по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 82 ч.2 ст.26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» решение вопросов осуществления полномочий в области обращения с животными, предусмотренных законодательством в области обращения с животными, в том числе организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.19 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным в соответствии с настоящим Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

В соответствии со ст.1 Закона Свердловской области от 03.12.2014 № 110-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак» органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, при осуществлении государственного полномочия в сфере организации мероприятий по обращению с животными без владельцев организуют проведение следующих мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев: 1)отлов животных без владельцев, их транспортировка, учет, пристройство, содержание (в том числе лечение, вакцинация, стерилизация, маркирование), возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания; 2)проектирование, аренда, оборудование и содержание зданий, строений, сооружений для размещения приютов для животных в целях осуществления деятельности по содержанию животных без владельцев.

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акта Российской Федерации» мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя: 1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных; 2) содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 настоящего Федерального закона; 3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев; 4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части, либо обращение с животными в соответствии с пунктом 5 настоящей части; 5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных; 6) иные необходимые мероприятия в соответствии с частями 7 и 8 настоящей статьи.

Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев устанавливается уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Правительством Российской Федерации (ч.7).

Согласно ч.3 ст.7 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акта Российской Федерации» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов гражданского дела, Алапаевской городской прокуратурой по заданию прокуратуры Свердловской области проводилась проверка исполнения законодательства о животном мире и об ответственном обращении с животными.

В рамках надзорных мероприятий установлено, что Администрацией МО город Алапаевск, которой переданы отдельные полномочия в области обращения с животными, указанные полномочия не реализованы.

Органом местного самоуправления муниципального образования город Алапаевск не организована работа по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории муниципального образования, договор со специализированной организацией на отлов и содержание безнадзорных животных не заключен.

В связи с выявленными нарушениями 24.02.2022 Алапаевским городским прокурором в адрес Главы МО город Алапаевск внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды, о санитарно-эпидемиологическом благополучии.

Из ответа Администрации МО город от 23.03.2022 № 1382 на представление Алапаевского городского прокурора от 24.02.2022, следует, что в рамках реализации мероприятий направленных на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев на территории МО город Алапаевск специалистами МКУ «ДЕЗ» был проведен мониторинг организаций занимающихся отловом и содержанием безнадзорных животных, после чего было установлено, что на сегодняшний день в Свердловской области ближайшая организация, подходящая по километражу для транспортировки животных одна ООО «Эверест» в городе Камышлов. Данной организации для заключения муниципального контракта на оказание услуг по организации мероприятий по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев 10.01.2022 был направлен запрос для предоставления коммерческого предложения, но по представленным расценкам на услуги указана дополнительная расценка на аренду оборудования и помещений в сумме 200 руб. за одно животное в сутки, которая в свою очередь не предусмотрена Приказом Департамента ветеринарии Свердловской области № 58 от 14.02.2020 года «Об утверждении нормативов затрат на проведение мероприятий по обращению с животными без владельцев». После чего МКУ «ДЕЗ» обратилось в Департамент ветеринарии Свердловской области для уточнения законности данной статьи расходов, где им пояснили, что разрабатываются внесение изменений в нормативы затрат в сторону увеличения расценок на услуги, но данные изменения не вступили в силу. По состоянию на 22.03.2022 подготовлена конкурсная документация и размещен заказ на оказание услуг по отлову животных без владельцев на территории МО г. Алапаевск с соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд», на основании результатов размещения заказа путем проведения открытого аукциона. Протоколом подведения итогов открытого аукциона в электронной форме определяется участник – победитель, с которым будет заключен муниципальный контракт на выполнение работ. В целях реализации Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» подготовлен План мероприятий по созданию приюта для животных без владельцев на территории МО г.Алапаевск. Администрацией МО город Алапаевск в 2022 г. в целях заключения муниципального контракта на оказание услуг по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, неоднократно размещались заявки на осуществление закупки в единой информационной системе в сфере закупок на электронной площадке АО «Сбербанк-АСТ». Согласно протоколам подведения итогов от 30.03.2022, от 03.06.2022, от 04.08.2022 аукцион признан несостоявшимся, по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки.

Таким образом, деятельность по отлову животных без владельцев, их пристройство и содержание на территории МО город Алапаевск не проводится.

В период с 01.01.2022 по 23.03.2022 в Администрацию МО город Алапаевск поступило 14 жалоб от населения по факту нахождения агрессивных бродячих собак на территории городского округа.

Аналогичные жалобы поступают в прокуратуру города Алапаевска.

Согласно выписке из нормативного правового акта, утвержденного Решением Думы МО г.Алапаевск от 30 июня 2022 года № 35-НПА «О внесении изменений в Бюджет МО город Алапаевск на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» на осуществление государственного полномочия Свердловской области в сфере организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев из средств областного бюджета выделено в 2022г. - 986,7 тыс. руб., в 2023 г. – 984,4 тыс. руб., в 2024 г. – 979,7 тыс. руб.

Постановлением Администрации муниципального образования город Алапаевск от 08 апреля 2019 г. № 465-П утвержден Порядок реализации на территории муниципального образования город Алапаевск государственного полномочия Свердловской области в сфере организации мероприятий по обращению с собаками без владельцев.

В соответствии с п.3 указанного Порядка Администрация муниципального образования город Алапаевск при осуществлении государственного полномочия в сфере организации мероприятий по обращению с собаками без владельцев в пределах ее компетенции: -отлов животных без владельцев, их транспортировку, учет, пристройство, содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию, маркирование), возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания; -аренду, оборудование и содержание зданий, строений, сооружений для размещения приютов для животных в целях осуществления деятельности по содержанию животных без владельцев; - организует проведение мероприятий по обращению с собаками без владельцев в соответствии с установленным Правительством Свердловской области порядком осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев.

Однако утвержденный Администрацией МО город Алапаевск порядок на территории городского округа не выполняется, не смотря на выделенное финансирование. Конкурсная документация и размещение заказа на оказание услуг по отлову животных без владельцев в 2022 г. осуществлены только в конце марта 2022 г. Следующий аукцион проведен спустя два месяца.

Доказательств того, что Администрацией МО город Алапаевск приняты все зависящие от органа местного самоуправления меры, для реализации полномочий по отлову бродячих животных и их содержанию в специальных местах, ответчиком суду не представлено.

На территории соседних муниципальных образований – МО Алапаевское и Махневское МО такая работа организована.

Постановление Администрации муниципального образования город Алапаевск от 08 апреля 2019 г. № 465-П, которым Администрация приняла на себя обязанности организовать: отлов животных без владельцев, их транспортировку, учет, пристройство, содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию, маркирование), возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания; аренду, оборудование и содержание зданий, строений, сооружений для размещения приютов для животных в целях осуществления деятельности по содержанию животных без владельцев (пп. 1 п. 3 Раздела II Порядка), не выполняется.

Из исследованных доказательств, судом установлено, что на территории муниципального образования город Алапаевск заключение договоров, обеспечивающих реализацию переданного государственного полномочия по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак администрацией МО город Алапаевск, не осуществляется.

Непринятие мер ответчиком по отлову животных без владельцев, по оборудованию и содержание зданий, строений, сооружений для размещения приютов для животных в целях осуществления деятельности по содержанию животных без владельцев, нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, благополучную санитарно-эпидемиологическую обстановку в городском округе, а также влечет нарушение требований законодательства об ответственном обращении с животными.

Факт наличия выявленных прокурором нарушений представителем ответчика не опровергнут.

Таким образом, на Администрацию МО г.Алапаевск должна быть возложена обязанность обеспечить реализацию отдельных государственных полномочий Свердловской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, в соответствии с Порядком реализации указанных полномочий, утвержденных Постановлением Администрации МО город Алапаевск от 08.04.2019 № 465-П, в том числе организовать:

-аренду, оборудование и содержание зданий, строений, сооружений для размещения приютов для животных в целях осуществления деятельности по содержанию животных без владельцев, как это предусмотрено пп. 1 п. 3 Раздела II Порядка реализации на территории муниципального образования город Алапаевск государственного полномочия Свердловской области в сфере организации мероприятий по обращению с собаками без владельцев, утвержденного Постановлением Администрации муниципального образования город Алапаевск от 08 апреля 2019 г. № 465-П.

Срок, в течение которого Администрация МО город Алапаевск обязана реализовать указанные полномочия – 1 месяц, является разумным и достаточным для выполнения возложенных на ответчика обязанностей.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию Муниципального образования город Алапаевск (ОГРН <***>) в течение одного месяца с даты вступления в законную силу настоящего решения суда обеспечить реализацию отдельных государственных полномочий Свердловской области по организации на территории муниципального образования город Алапаевск мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, в соответствии с Порядком реализации указанных полномочий, утвержденных Постановлением Администрации МО город Алапаевск от 08.04.2019 № 465-П, в том числе организовать:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Жалоба подается через Алапаевский городской суд Свердловской области.

Судья О.Ф. Зубарева

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →