Решение по делу № 2А-129/2023 от 26.01.2023 | Стрежевской городской суд (Томская область)

Административное дело №

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 января 2023 года г. Стрежевой Томской области

Стрежевской городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Родионовой Н.В.,

при секретаре Черенцовой Л.П.,

с участием

административного ответчика судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1, имеющей высшее юридическое образование,

административного ответчика старшего судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, имеющей высшее юридическое образование,

представителя административного ответчика УФССП России по <адрес> ФИО3 действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком один год, имеющей высшее юридическое образование,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Финансовая компания «Конгломерат»общества с ограниченной ответственностью «ФК «Конгломерат» к административному ответчику

к административному ответчику судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1, старшему судебному приставу отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконными бездействия, обязаниии совершения действий,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Финансовая компания «Конгломерат» (далее ООО «ФК «Конгломерат») обратилось в суд с административным иском к административному ответчику судебному приставу- исполнителю отделения судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1, старшему судебному приставу отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконными бездействия, обязании совершения дейстивий, мотивируя требование следующим образом.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по <адрес> ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ № «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьёй судебного участка № <адрес> о взыскании задолженности в размере 15 937, 61 руб. с должника ФИО4 в пользу ООО «ФК «Конгломерат». Указанная информация получена ООО «ФК «Конгломерат» ДД.ММ.ГГГГ из банка данных исполнительных производств, размещённого на официальном сайте ФССП России. Указанное исполнительное производство окончено. При вынесении указанного постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав- исполнитель ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1 была обязана направить исполнительный документ взыскателю вместе с постановлением об окончании исполнительного производства. Однако до настоящего времени оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО «ФК «Конгломерат» не поступил. Решение суда до настоящего времени не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода, в том числе: какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель направил запросы в:

- Органы <данные изъяты> для установления семейного положения должника смены ФИО, установлении факта смерти;

- <данные изъяты>;

- <данные изъяты> на получение сведений о получении должником пособия;

- <данные изъяты> для установления СНИЛС, места работы, получении пенсионных выплат в отношении должника;

- <данные изъяты> регистрации должника в качестве индивидуального предпринимателя, является ли учредителем или директором юридического лица;

- <данные изъяты>» о наличии у должника акций, облигаций и других ценных бумаг;

-<данные изъяты> о номерах телефонов, зарегистрированных на имя должника и наличие на них денежных средств;

- <данные изъяты> для получения информации о задолженности должника в других банках;

-<данные изъяты> о наличии зарегистрированных транспортных средств, водительских прав на имя должника, привлечении должника к административной ответственности;

- <данные изъяты> (состоит ли на воинском учёте должник и по каким причинам снят с воинского учёта);

-<данные изъяты> в отношении застрахованного движимого/недвижимого имущества на имя должника;

-<данные изъяты> на наличие недвижимого имущества, зарегистрированного на имя должника;

- <данные изъяты> регистрации должника;

-<данные изъяты> на предмет зарегистрированного охотничьего оружия на имя должника;

-<данные изъяты> о наличии судимости должника;

- <данные изъяты> о наличии зарегистрированных маломерных судов на имя должника;

-<данные изъяты> наличии самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных на имя должника;

Соблюдался ли семидневный срок предоставления ответов на запрос, предусмотренный ч. 10 ст. 69 «Об исполнительном производстве»;

В случае не предоставления или не своевременного предоставления ответов, привлекались ли судебным приставом-исполнителем указанные организации к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ.

Считает, что в случае если в одном из пунктов допущено нарушение, начальник ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 в соответствии с ч. 9 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» должна по собственной инициативе отменить ранее вынесенное постановление об окончании исполнительного производства в целях совершения исполнительных действий и применения в том числе повторных мер принудительного исполнения.

Бездействие административных ответчиков в не возвращении исполнительного документа взыскателю, не совершение необходимых исполнительных действий и применения всех необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок приводит к длительному нарушению законных прав, свобод и интересов взыскателя, препятствует повторному предъявлению исполнительного документа к исполнению, необоснованному затягиванию реального исполнения исполнительного документа.

Административный истец просит суд:

- признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1, выразившиеся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренных ст.68 ФЗ № «Об исполнительном производстве»;

- обязать начальника отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> отменить постановление об окончании исполнительного производства № для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать судебного пристава- исполнителя отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно: осуществить полный комплекс мер (в том числе меры изложенные в данном исковом заявлении) направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 в судебном заседании требования не признала в полном объёме по доводам, изложенным в возражениях, дополнительно пояснила, что на исполнении в отделении судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> находилось исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитным платежам в размере 15937,61 руб. в пользу ООО «ФК «Конгломерат». Указанное исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству №.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено должнику в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление о прочтении от ДД.ММ.ГГГГ.

судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» сформированы в системе АИС ФССП России и направлены посредством электронного документооборота запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для установления имущественного положения должника, реестр запросов и ответов представлен в материалы дела.

По сведениям <данные изъяты> на имя должника зарегистрированных транспортных средств не имеется.

По сведениям <данные изъяты> ФИО5 в связи с вступлением в брак присвоена фамилия ФИО6, сведения записи о смерти отсутствуют. По сведениям <данные изъяты> должник получателем пенсии не является.

В рамках сводного исполнительного производства № было установлено, что должник в ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника, которое направлено работодателю для исполнения. Однако ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление возвращено в ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> без исполнения в связи с увольнением ДД.ММ.ГГГГ должника сОбщества.

По данным <данные изъяты> информация в ЕГРН о наличии у должника недвижимого имущества отсутствует.

По сведениям <данные изъяты> маломерные суда на имя должника не зарегистрированы.

По сведениям <данные изъяты> следует, что на имя должника зарегистрированного оружия не значится.

По данным адресного бюро <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ должник зарегистрирован по адресу: <адрес>.

По сведениям инспекции <данные изъяты> на имя должника транспорт и спецтехника не зарегистрированы.

По сведениям <данные изъяты> ФИО5 в качестве безработной на учёте не состоит.

По сведениям, представленным <данные изъяты> на имя должника открыты счета.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Все списанные со счетов должника денежные средства были распределены в рамках сводного исполнительного производства №.

В составе сводного исполнительного производства в отношении должника имеются взыскание <данные изъяты> очереди-налоговые платежи.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт в присутствии понятых, о том, что по адресу, указанному в исполнительном документе <адрес>, должник не проживает, имущества в счёт погашения задолженности не имеет.

судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Как следует из материалов исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> были совершены меры по принудительному исполнению исполнительного документа, получены ответы на запросы об отсутствии денежных средств на счетах в банках, об отсутствии зарегистрированных транспортных средств и иного имущества у должника, осуществлён выход по адресу проживания должника.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.3 ч.1 ст. 46, п.3 ч.1 ст. 47, ст. 6, 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. В качестве основания для принятия указанного решения является отсутствие имущества у должника на которое может быть обращено взыскание и то, что принятые судебным приставом-исполнителем все допустимые законом меры по отысканию имущества оказались безрезультатными. Данные документы были направлены в адрес взыскателя <адрес> заказным письмом почта России и получены взыскателем ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что права административного истца не нарушены, требования ФЗ «Об исполнительном производстве» соблюдены. Судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 приняла все допустимые законом меры по отысканию должника, его имущества, направлении запросов.

Решение о признании действий незаконными взыскатель своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. Непринятие судебным приставом-исполнителем определённых мер не может являться нарушением прав, так как в силу вышеприведённых норм судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя. Не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии. Меры, принятые судебным приставом-исполнителем для принудительного исполнения в данном исполнительном производстве, исходят из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, также с учётом принципов целесообразности и достаточности. Просит суд отказать административному истцу в удовлетворении требований в связи с тем, что не представлены доказательства нарушения прав и законных интересов бездействием судебного пристава-исполнителя, учитывая, что материалами исполнительного производства подтверждено совершение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

В судебном заседании административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 пояснила об отсутствии оснований удовлетворения административного иска, поскольку доводы не обоснованы. Поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск и приведённые судебным приставом-исполнителем ФИО1 данные в судебном заседании. Ею как руководителем проверялись основания принятия решения судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО1 об окончании исполнительного производства в отношении должника ФИО5 о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО ФК «Конгломерат» которое было вынесено законно и обосновано.

В судебном заседании представитель административного ответчика УФССП России по <адрес> ФИО3 считает, что требования административного истца не подлежат удовлетворению, поскольку доводы, изложенные в иске не обоснованы.

ФИО5 в связи с заключением брака присвоена фамилия ФИО6, что подтверждается сведениями из <данные изъяты> (л.д.№).

Заинтересованное лицо ФИО7 зарегистрирована по адресу: <адрес>, однако направленная в адрес заинтересованного лица корреспонденция, возвращена в адрес суда с отметкой истёк срок хранения.

В соответствии со ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчётом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В адрес заинтересованного лица ФИО7 судом заблаговременно направлялись судебные повестки заказными письмами с уведомлением, которые возвращены почтовым отделением связи с отметкой «истёк срок хранения», что свидетельствует об отказе от получения судебной корреспонденции, тогда как в силу ч. 6 ст. 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Применительно к правилам ч. 2 ст.100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чём свидетельствует её возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением. Возвращение в суд неполученного заинтересованным лицом заказного письма с отметкой «истёк срок хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать заинтересованное лицо ФИО7 надлежащим образом извещённой о времени и месте рассмотрения административного дела.

На основании ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие административного истца, заинтересованного лица.

Заслушав административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (п. 1 ст. 46).

В соответствии с положениями ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации бездействие судебного пристава-исполнителя может быть оспорено в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определён Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве», согласно ч.1 ст. 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч.1 ст.12, ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Полномочия старшего судебного пристава закреплены в статье 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" согласно которой старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесённым уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

Согласно ч.1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребёнка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника, принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счёт и счёт депо), и зачисления на лицевой счёт или счёт депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачёт встречных однородных требований, подтверждённых исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Из положений ч.1 ст. 68 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присуждённого взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счёт должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и

его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных

граждан или лиц без гражданства;

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом (ч. 3 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу ч.1 ст.98 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;

3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объёме.

Таким образом, в случае, если меры по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не принимаются, в частности, если у должника-гражданина отсутствует или недостаточно денежных средств или иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объёме, однако, судебным приставом-исполнителем не обращено взыскание на его заработную плату и иные доходы, имеются основания для признания его бездействия незаконными.

Из материалов дела, материалов исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО8 в пользу <данные изъяты> задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 625,11 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 312, 50 руб. (л.д. №).

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление ООО «ФК «Конгломерат» о процессуальном правопреемстве удовлетворено. Взыскатель <данные изъяты> заменён на взыскателя ООО «ФК «Конгломерат» в правоотношении, установленном судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № о взыскании с ФИО8 в пользу <данные изъяты> задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 625,11 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 312, 50 руб. (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 на основании заявления взыскателя возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) с должника ФИО8 в пользу взыскателя ООО «ФК «Конгломерат» в размере 15937,61 руб. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Согласно журналу запросов по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 с использованием единой системы межведомственного электронного документооборота были направлены следующие запросы в отношении должника:

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ поступили ответы об отсутствии сведений;

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ об отсутствии сведений;

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ об удостоверении личности паспорт гражданина Российской Федерации на ФИО8;

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> о размере заработной платы или доходах, на которые начислены страховые взносы, размере пенсии. ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ об отсутствии сведений;

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> о счётах должника. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ поступили ответы о наличии денежных средств на счёте в <данные изъяты>»;

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на наличии актов гражданского состояния, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ поступили ответы об отсутствии сведений;

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в банк <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ.,ДД.ММ.ГГГГ поступили ответы об отсутствии сведений;