Мировой судья Абашева И.В.

Первая инстанция: дело № 5-461/2023

Вторая инстанция: дело № 12-197/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

13 сентября 2023 года село ФИО2

Судья Завьяловского районного суда Удмуртской Республики Кочурова Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное 10 апреля 2023 года мировым судьёй судебного участка № 3 Завьяловского района Удмуртской Республики,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Завьяловского района Удмуртской Республики от 10 апреля 2023 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ водитель ФИО3 в 11 часов 59 минут на 30 километре автодороги Ижевск-Ува в Завьяловском районе Удмуртской Республики, управляя автомобилем Мазда СХ-5 (государственный регистрационный знак №), совершил выезд на полосу встречного движения при обгоне транспортного средства в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещён».

ФИО3 обратился с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить и производство по делу прекратить. В обоснование своих требований в жалобе указал, что на участке дороги, где им совершён обгон, отсутствуют дорожный знак и разметка, запрещающие обгон с выездом на встречную полосу движения. Дублирующий знак 3.20 «Обгон запрещён», расположенный слева, был закрыт проезжающими во встречном направлении транспортными средствами.

В судебное заседание ФИО3 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён судом надлежащим образом. Жалоба рассмотрена в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, в порядке статей 25.1, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьёй 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Изучив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежат водители транспортных средств, совершившие выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, при объезде препятствия либо на трамвайные пути встречного направления при объезде препятствия).

По определению пункта 1.2. Правил дорожного движения утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, обгон – это опережение одного или нескольких транспортных средств, связанное с выездом на полосу (сторону проезжей части), предназначенную для встречного движения, и последующим возвращением на ранее занимаемую полосу (сторону проезжей части).

Дорожным знаком 3.20 «Обгон запрещён» устанавливается запрет обгонять в зоне его действия все транспортные средства, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа.

Горизонтальная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещён (приложение № 2 к ПДД).

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Лица, нарушившие Правила дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 ПДД).

Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных в пункте 15 постановления от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», действия водителя, связанные с нарушением требований Правил дорожного движения, а также дорожных знаков или разметки, повлёкшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (за исключением случаев объезда препятствия (пункт 1.2 Правил), которые квалифицируются по части 3 данной статьи), подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 «Обгон запрещён», 3.22 «Обгон грузовым автомобилям запрещён», 5.11.1 «Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств», 5.11.2 «Дорога с полосой для велосипедистов», 5.15.7 «Направление движения по полосам», когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) также образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом действия лица, выехавшего на полосу, предназначенную для встречного движения, с соблюдением требований Правил дорожного движения, однако завершившего данный маневр в нарушение указанных требований, также подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В том случае, если объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в выезде на полосу, предназначенную для встречного движения, в нарушение требований дорожного знака или дорожной разметки, при рассмотрении дела необходимо иметь в виду, что такой знак/разметка (в том числе временные) должен/должна быть установлен/нанесена в соответствии с законодательством Российской Федерации и зафиксирован/зафиксирована на схеме (проекте) организации дорожного движения (в том числе временных).

При возникновении в ходе рассмотрения дела сомнений в законности установки тех или иных дорожных знаков и (или) нанесения той или иной дорожной разметки судьёй может быть истребована соответствующая схема (проект).

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности послужили обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении.

В качестве доказательств, подтверждающих обстоятельства нарушения, мировым судьёй приняты во внимание протокол об административном правонарушении, графическая схема места совершения правонарушения, рапорт инспектора ДПС об обстоятельствах нарушения, схема дислокации дорожных знаков и разметки, видеозапись нарушения, а также показания допрошенного в качестве свидетеля инспектора ДПС ГИБДД ФИО4, пояснившего, что водитель автомобиля ФИО3 совершил обгон в зоне действия дорожного знака «Обгон запрещён».

Вместе с тем, в оспариваемом постановлении мировым судьёй не дана оценка доводам ФИО3 об отсутствии в момент правонарушения дорожного знака 3.20 «Обгон запрещён» по направлению его движения, тогда как данное обстоятельство имеет существенное значение для вывода о наличии виновности привлекаемого к ответственности лица.

Так, согласно требованиям «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утверждённого Приказом Росстандарта от 20 декабря 2019 года № 1425-ст, знаки, в том числе временные, устанавливаемые на дороге, должны соответствовать требованиям ГОСТ 32945 или ГОСТ Р52290, размещаться на опорах по ГОСТ 32948 и в процессе эксплуатации отвечать требованиям ГОСТ 33220 и ГОСТ Р 50597 (пункт 5.1.2).

Знаки устанавливают справа от проезжей части или над нею, вне обочины (при её наличии) так, чтобы их лицевая поверхность была обращена в сторону прямого направления движения, за исключением случаев, оговорённых данным стандартом (пункт 5.1.5).

На дорогах с двумя и более полосами движения в данном направлении знаки 1.1, 1.2, 1.20.1 – 1.20.3, 1.25, 2.4, 2.5, 3.24, установленные справа от проезжей части, должны дублироваться. Знаки 3.20 и 3.22 дублируются на дорогах с одной полосой для движения в каждом направлении, знак 5.15.6 – на дорогах с тремя полосами для движения в обоих направлениях (пункт 5.1.6).

Согласно сведениям, представленным по запросу судьи, рассматривающего жалобу, ДД.ММ.ГГГГ в адрес УГИБДД поступило обращение ФИО3 о том, что на 30 километре автомобильной дороги «Ижевск – Ува» отсутствуют дорожные знаки 3.20 «Обгон запрещён». 8 мая 2023 года государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД «Завьяловский» осуществлён выезд на указанный участок дороги, по результатам которого выявлено отсутствие там дорожных знаков 3.20 «Обгон запрещён». Дорожные знаки восстановлены 22 мая 2023 года в соответствии с Проектом организации дорожного движения после направления информации в КУ УР «Управтодор».

Наличие дорожных знаков на спорном участке дороги, несмотря на последовательное утверждение ФИО3 об их отсутствии, мировым судьёй не устанавливалось. Какие-либо безусловные доказательства, свидетельствующие о соответствии расположения дорожных знаков на данном участке дороги Проекту организации дорожного движения, принятому мировым судьёй в качестве доказательства, в материалах дела отсутствуют.

Из имеющейся в деле видеозаписи достоверно установить факт выезда автомобиля Мазда СХ-5 (государственный регистрационный знак №) под управлением ФИО3 на полосу встречного движения в зоне действия установленного в соответствии с пунктом 5.1.5 ГОСТ Р 52289-2019 дорожного знака 3.20 «Обгон запрещён» не представляется возможным, поскольку знак, запрещающий ФИО3 обгон, на стороне дороги по направлению его движения на видеозаписи не зафиксирован.

Не опровергают доводы ФИО3 об отсутствии знака и показания инспектора ДПС ГИБДД ФИО4

Согласно положениям статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1). Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (часть 2). Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность (часть 3). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4).

Исходя из того, что имеющихся в деле доказательств недостаточно, чтобы сделать однозначный вывод об обоснованности привлечения ФИО3 к административной ответственности за совершение вменяемого ему правонарушения, каких-либо иных относимых, допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалы дела не представлено, следует констатировать отсутствие законных оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения.

Срок для обжалования постановления заявителем не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу ФИО3 удовлетворить.

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Завьяловского района Удмуртской Республики, вынесенное 10 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствие состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения.

Судья Н.Н. Кочурова