Дело № 5-386/2023
УИД 56RS0033-01-2023-002000-83
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Орск 29 сентября 2023 года
Судья Советского районного суда г. Орска Оренбургской области Шидловский А.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
установил:
В Советский районный суд г. Орска Оренбургской области вместе с материалами дела поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, № от 26.08.2023, составленный инспектором УУП ОП № 2 МУ МВД России «Орское» Ш.А.В. в отношении ФИО1
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья пришел к следующему.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 23.50 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, рассматриваются руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в части розничной продажи алкогольной продукции, их заместители.
В силу ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
Согласно в абз. 7 п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», передача на рассмотрение судье дел об административных правонарушениях, перечисленных в ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, осуществляется на основании вынесенного в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ определения органа или должностного лица, к которым поступило такое дело. Указанное определение должно отвечать требованиям ст. 29.12 КоАП РФ, в том числе содержать мотивы принятого решения.
Вместе с тем, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1 поступило в суд с сопроводительным письмом непосредственно из ОП № 2 МУ МВД России по Оренбургской области.
Материалы дела не содержат каких-либо сведений о необходимости направления дела об административно правонарушении на рассмотрение в районный суд, например постановления о возбуждении административного расследования.
Таким образом, дело об административном правонарушении необоснованно направлено в суд, минуя требование закона о рассмотрении дела компетентным органом.
В соответствии с п. 3 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области № 846-пп от 27.09.2021, органом, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора), является Министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области.
При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит направлению в орган, уполномоченный в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 23.50 КоАП РФ рассматривать такие дела – в Министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области.
В соответствии со ст.29.4 ч.1 п.5, ст.29.12 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, и материалы дела в отношении ФИО1, а также 1 пластиковую бутылку пива «<данные изъяты>», объемом 1,5 литра в Министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области для рассмотрения по существу.
Судья А.А. Шидловский