Решение по делу № 2-1692/2023 от 24.05.2023

Дело № 2-1692/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2023 года г. Тверь

Московский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Гонтарук Н.Б.,

с участием истца - ФИО1,

при секретаре судебного заседания Игнатьевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тверской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тверской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В обоснование заявленных требований указала, что 09.03.2015 умер её муж – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за которого уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Установленный шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был ей пропущен, так как после смерти, на протяжении 8 лет она находилась в тяжелом депрессивном состоянии, а также ей было не известно о пенсионных накоплениях ее мужа и о размере суммы этих средств.

Протокольным определением суда от 24.05.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме по доводам иска. Дополнительно пояснила, что её супруг умер очень скоропостижно. После смерти супруга у него осталась малолетняя дочь – Анастасия. После смерти супруга она длительный период времени занималась оформлением опеки над девочкой. Девочку бросила мать, которая впоследствии была лишена родительских прав по решению суда. С двух лет и до десяти лет девочка была вообще без документов. Всем этим занималась она одна. Девочка с детства инвалид 2 группы, она вынуждена с ней находится постоянно, оставлять девочку без присмотра нельзя. У Анастасии задержка в развитии, у нее сложная форма шизофрении. Кроме нее у ФИО3 никого нет. На протяжении длительного периода времени она занималась девочкой, о том, что у супруга имеются пенсионные накопления, она не знала, также она не знала, что может получить часть пенсионных накоплений. Просила восстановить срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, данные денежные средства она поделит с его несовершеннолетней дочерью.

В судебном заседании третье лицо – ФИО3 против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Представитель ответчика ОСФР по Тверской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя, представив письменный отзыв на исковое заявление, в котором в удовлетворении исковых требований просил отказать, в связи с отсутствием в исковом заявлении доводов, отражающих обстоятельства, наступление которых не позволило истцу вовремя обратиться с соответствующим заявлением. Незнание истца о наличии средств пенсионных накоплений на лицевом счете умершего лица не является причиной, однозначно влекущей восстановление установленного законом срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего лица.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона.

При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в п. 12 ст. 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. Указанное заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Пунктом 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» установлено, что за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п. 12 ст. 16 Федерального закона от 17.12.2001 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случаях, установленных Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002 № 111-ФЗ, п. 9,10 Правил выплат пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта, утверждённых постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 № 741 (действовавших до 01.01.2015), обращение правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, путём подачи в любой территориальный орган пенсионного фонда по выбору правопреемника соответствующего заявления.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего срок.

Аналогичные положения предусмотрены Правилами, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711, действующими с 01.01.2015.

В соответствии с п. 1 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711, правопреемниками по закону являются родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь – детям, супругу и родителям.

Согласно п. 10 указанных Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путём подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 являлась супругой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о заключении брака № № от 27.11.2009.

Также из материалов дела следует, что ФИО2 приходился отцом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о рождении от 21.03.2019 № №.

09.03.2015 ФИО2 умер, о чем в материалах дела имеется свидетельство о смерти № № от 12.03.2015.

При жизни ФИО2 был застрахован в системе государственного пенсионного страхования, что не отрицается участвующими в деле лицами.

После смерти ФИО2 его супруга – ФИО1 и дочь ФИО3 в установленный законом шестимесячный срок с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица не обращались.

Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчёта сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 (действующих с 01.01.2015), выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица правопреемникам производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений выплата этих средств производится правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

В соответствии с п. 9 названных Правил территориальный орган фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Однако материалы дела не содержат доказательств того, что ФИО2 при жизни воспользовался правом распределения средств пенсионных накоплений и обращался с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в связи с чем, обязанность по извещению его правопреемников у ответчика отсутствовала. Учитывая, что на момент смерти застрахованного лица ответчик не располагал информацией о наличии у умершего правопреемников, он не имел возможности принять меры по извещению таких лиц о возможности получения средств пенсионных накоплений.

Суд также учитывает, что в силу ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений. То есть данные выплаты в состав наследства не входят, соответственно на спорные правоотношения нормы наследственного законодательства не распространяются.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, приведенной в определении от 24.10.2013 № 1546-О, п. 3 ст. 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» направлен на обеспечение возможности своевременной реализации предоставленного правопреемникам умершего застрахованного лица права, гарантирует определенность и стабильность правового положения участников отношений по обязательному пенсионному страхованию.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учётом его конкретных обстоятельств.

Как следует из искового заявления, истец ФИО1 с заявлением на выплату средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица не обратилась в установленный срок, так как не была уведомлена и не знала о том, что у ФИО2 сформирована накопительная часть пенсии, после смерти супруга она длительный период времени занималась оформлением опеки над ФИО3, лишением родительских прав матери несовершеннолетней, восстановлением документов, а также следила за состоянием здоровья несовершеннолетней, которой установлена 2 группа инвалидности.

С заявлением о восстановлении срока истец обратилась в суд – 19.04.2023.

С учётом фактических обстоятельств дела суд полагает, что причина пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица носит уважительный характер, в связи с чем, считает, что срок для обращения истца в ОСФР по Тверской области подлежит восстановлению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений супруга – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего 09.03.2015.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья <данные изъяты> Н.Б. Гонтарук

Решение в окончательной форме изготовлено 30.05.2023.

Судья <данные изъяты> Н.Б. Гонтарук

<данные изъяты>