Решение по делу № 2-3400/2022 от 26.10.2022 | Альметьевский городской суд (Республика Татарстан)

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № Альметьевского городского суда Республики Татарстан

Копия Дело № 2-3400/2022

16RS0036-01-2022-006193-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2022 года г.Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи И.Ф. Ишмурзина,

при секретаре Г.Р. Хабибуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок-11» о признании действий по доначислению платы за горячую воду незаконным, о возложении обязанности произвести перерасчет размера платы, за предоставленные коммунальные услуги, о взыскании компенсации морального вреда и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском кООО «Жилищно-эксплуатационный участок-11» о признании действий по доначислению платы за горячую воду незаконным, о возложении обязанности произвести перерасчет размера платы, за предоставленные коммунальные услуги, о взыскании компенсации морального вреда и штрафа.В обоснование требований указано следующее.

Истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в указанной квартире проживают четыре человека.

В августе 2022 года он получил счет на оплату жилищно-коммунальных услуг за июль 2022 года, где отдельной строкой начислена плата за горячую воду 23292,27 руб., из которых сумма в размере 20468,27 руб. это перерасчет за предыдущий период.

Истец ежемесячно оплачивает все счета по жилищно-коммунальным услугам, при этом в квитанции вносится показания индивидуальных приборов учета.

В июне 2022 года была прекращена подача горячей воды в связи с ежегодными профилактическими работами.

ДД.ММ.ГГГГ представителем ответчика был составлен акт о результатах проверки ИПУ, расположенных в помещении потребителя, согласно которому счетчик ГВ СГВ-15 №, показания 99 не работает, антимагнитная лента № не нарушена. Рекомендации о замене ИПУ ГВС не указаны, но в этот же день счетчик был заменен работниками ответчика, старый счетчик забрали.

После получения счета с повышенной оплатой за ГВС истец с целью разъяснения сложившейся ситуации обратился к ответчику, но ему вернули ИПУ ГВС, сообщив, что он должен за свой счет произвести экспертизу.

Включение в платежный документ за июль 2022 года ответчика услуги горячего водоснабжения с перерасчетом за предыдущий период считает не законным поскольку, факт несанкционированного вмешательства в работу ИПУ ГВС не выявлен, целостность пломб, антимагнитных лент на момент проведения проверки сохранена, повреждения (сколы и трещины) в ИПУ ГВС не установлены, отсутствуют сведения об искажении показаний этого прибора учета.

Согласно аб. 6 п.81 (11) Правил № при обнаружении в ходе проверки нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу ИПУ. В материалах дела такой акт отсутствует. Акт проверки ИПУ, расположенных в помещении потребителя от ДД.ММ.ГГГГ не может подменять собой акт о несанкционированном вмешательстве в работу ИПУ. Ответчик в случае обнаружения несанкционированного вмешательства в работу ИПУ ГВС должно было составить акт обез учетном потреблении ресурса, но истцу такой акт не предоставлен.

Считает незаконным возложение на истца, как потребителя услуг, обязанности проведения соответствующей экспертизы с целью установления причин, повлиявших на работу ИПУ ГВС.

Нарушен порядок расчета платы за коммунальные услуги в период выхода ИПУ из строя: в течение трех месяцев после выхода ИПУ из строя начисления осуществляются по среднемесячному объему потребления, определенному по показаниям ИПУ за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев. Затем по нормативам потребления с применением повышающего коэффициента.

На основании изложенного просит признать действия ООО «Жилищно-эксплуатационный участок-11» по доначислению платы за горячую воду истца незаконным; возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера платы, за предоставленные коммунальные услуги, исключив доначисление по услуге по горячему водоснабжению в сумме 20468,27 руб.; взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 10000 руб., штраф 50% с взысканных сумм.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ООО«Жилищно-эксплуатационный участок-11» в судебном заседании иск не признал.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № исполнитель обязан:

предоставить потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (подпункт «а»);

осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, распределителей, установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета) (подпункт «е(1)»);

согласовать с потребителем устно время доступа в занимаемое им жилое или нежилое помещение либо направить ему письменное уведомление о проведении плановых работ внутри помещения не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения таких работ, в котором указать: дату и время проведения работ, вид работ и продолжительность их проведения; номер телефона, по которому потребитель вправе согласовать иную дату и время проведения работ, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления; должность, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за проведение работ (подпункт «о»).

Согласно п.80 Правил № учет объема коммунальных услуг осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Исходя из положений пункта 81 (11) Правил № прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем – пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объеме, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применение повышающего коэффициента 10.

Согласно седьмому абзацу п.81 (11) Правил №, доказательством несанкционированного вмешательства в работу ИПУ является акт, составленный в соответствии с п.85 (1) Правил №.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.

Управление вышеуказанным домом, осуществляет ООО «Жилищно-эксплуатационный участок-11».

Принадлежащая истцу квартира по адресу: <адрес>, оборудована индивидуальными приборами учета горячего и холодного водоснабжения.

Согласно пункту 81(11) Правил № при проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

ДД.ММ.ГГГГ ООО«Жилищно-эксплуатационный участок-11» в лице представителя ФИО2 и собственника квартиры провели проверку, в ходе которой были выявлены следующие нарушения: счетчик ГВ СГВ-15 № показ. 99 (2017) не работает. Антимаг. Лента № не нарушена.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета был установлен факт неисправности прибора учета, что было отражено в акте проверки индивидуальных приборов учета, расположенных в помещении потребителя от ДД.ММ.ГГГГ. Установленный факт неисправности послужил поводом для составления акта.

Как следует из акта проверки индивидуальных приборов учета, расположенных в помещении потребителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнитель провел проверку состояния и достоверности представленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных приборов учета (далее ИПУ) на основании пунктов 82,83 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плату за установку такх пломб или устройств с потребителя не взимается. К потребителю будет применен перерасчет платы за коммунальную услуг, в отношении которой было выявлено несанкционированное вмешательство в работу ИПУ, в соответствии с п.81(11) Правил №.

Истец в акте расписался, возражений, в связи с выявленным нарушением, не заявлял.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Порядок ввода приборов учета в эксплуатацию, их содержание, порядок и периодичность проверки их состояния, а также перерасчета платы за коммунальную услугу при обнаружении вмешательства в работу прибора учета установлены п. п. "у(2)" п. 31, п. п. "б" п. 34, п. п. "г" п. 35, п. 81, 81(11), п. п. "а" п. 82 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многокартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее по тексту - Правила N2 354)

Факт обнаружения вмешательства в работу прибора учета фиксируется в акте, составляемом в порядке, предусмотренном пунктами 85(1) - 85(3) Правил №.

Исходя из содержания первого предложения абзаца б пункта 81(11) Правил N 354 безальтернативно следует, что выявленный исполнителем услуги факт нарушения требований, указанных в абзаце 3 данного пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета, что освобождает Управляющую компанию от дальнейшего доказывания последующих фактических действий потребителя и обоснования искажения показаний прибора учета после их совершения.

Пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

В силу пп. "а" п. 81(12) Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случае не отображения приборами учета результатов измерений.

Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил. В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении (п. 81(13) Правил).

Таким образом, невыполнение потребителем законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежащем техническом состоянии принадлежащих ему приборов учета горячей воды, влекущее возможность искажения данных об объеме потребления поставляемого ресурса, в соответствии с указанными нормативными актами следует квалифицировать как безучетное потребление.

В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Исходя из указанной нормы бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, между сторонами спора подлежит распределению судом на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также с учетом требований и возражений сторон.

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По настоящему делу юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учетом исковых требований являются следующие обстоятельства: известил ли потребитель при выходе прибора учета из строя (неисправности) об этом исполнителя, а также соответствует ли фиксация выявленного нарушения в виде составления акта Правилам № "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилищно-эксплуатационный участок-11» в лице представителя ФИО2 и собственника квартиры провели проверку, в ходе которой были выявлены следующие нарушения: счетчик ГВ СГВ-15 № показ. 99 (2017) не работает. Антимаг. Лента № не нарушена.

Доводы истца о том, что в акте от ДД.ММ.ГГГГ не указано на то, что выявлен факт о несанкционированном вмешательстве, только рекомендовано заменить прибор учета ГВС из-за неработоспособности, судом отклоняются, поскольку из текста (его машинописная часть) прямо следует, что к потребителю будет применен перерасчет платы за коммунальную услугу, в отношении которой было выявлено несанкционированное вмешательство в работу ИПУ, в соответствии с п. 81 (11) Правил №.

Факт неработоспособности ИПУ не оспаривается сторонами. Кроме того потребитель при выходе прибора учета из строя (неисправности) не известил об этом исполнителя, неработоспособность прибора учета выявлена лишь при ее проверке ответчиком.

Согласно ответа АО «Татэнергосбыт» в отношении жилого помещения произведено доначисление платы за горячее водоснабжение с применением превышающего коэффициента 10 с учетом проживающих в помещении 4 человек за 1 предшествующий месяц.

Поскольку в ходе судебного разбирательства судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о нарушении действиями работников ответчика прав истца, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок-11» о признании действий по доначислению платы за горячую воду незаконным, о возложении обязанности произвести перерасчет размера платы, за предоставленные коммунальные услуги, о взыскании компенсации морального вреда и штрафа – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья (подпись) И.Ф. Ишмурзин

Копия верна.

Судья И.Ф. Ишмурзин

Решение вступило в законную силу «___»________________2022 года.

Судья:

Решение31.10.2022