УИД 31RS0016-01-2023-006962-12 Дело № 2-5201/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 октября 2023 года город Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи: Скомороховой Л.В.,
при секретаре: Коптевой Т.А.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, в отсутствие истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о включении в стаж нестраховых периодов, перерасчете страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 с 26.01.2017 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Ссылаясь на нарушение своих пенсионных прав неправомерным занижением размера пенсии, ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (далее – ОСФР по Белгородской области), в котором просила возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с включением в общий трудовой стаж «нестрахового» периода обучения с 01.09.1977 по 27.06.1981 в <данные изъяты> по специальности <данные изъяты>, периода ухода за ребенком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с применением зарплатного коэффициента, приходящегося на период с 01.01.1981 по 31.12.1993, а также валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица в размере 21%; взыскать с ответчика в пользу истца неполученную своевременно страховую пенсию с 2020 года с учетом индексации.
В судебное заседание ФИО1, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленной о дате и месте рассмотрения дела путем направления заказной судебной корреспонденции (ШПИ №), не явилась, обеспечила участие представителя по доверенности ФИО2, который иск поддержал по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика ОСФР по Белгородской области направил в суд письменные возражения на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя ответчика, своевременно и надлежащим образом уведомленных о начавшемся судебном процессе, о дате и месте рассмотрения дела.
Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.
Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» (далее – Закон СССР от 14.07.1956), Законом СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 340-1), Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон №173-ФЗ) и принятыми в соответствии с ними подзаконными нормативными правовыми актами.
С 01.01.2015 введён в действие Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, с применением норм действовавшего с 01.01.2002 до 01.01.2015 Закона №173-ФЗ.
Из положений части 1 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ следует, что размер страховой пенсии по старости представляет собой произведение индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Величина ИПК по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется по формуле, предусмотренной в части 9 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ, и представляет собой произведение суммы ИПК за периоды, имевшие место до 01.01.2015, и ИПК за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, на коэффициент повышения ИПК при исчислении размера страховой пенсии по старости.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 определяется в соответствии с частью 10 статьей 15 Федерального закона №400-ФЗ и представляет собой отношение размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ), к стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015, равного 64 рублям 10 копейкам.
Величина ИПК за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется частью 11 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ.
Случаи перерасчета размера страховой пенсии предусмотрены частью 2 статьи 18 Федерального закона №400-ФЗ, в том числе перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости, при ее назначении. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.
В соответствии со ст. 36 Федерального закона «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон №173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Положения статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ, предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 01.01.2002 пенсионных прав застрахованных лиц, регулируют исчисление размера трудовых пенсий и подлежат применению в целях определения размеров страховых пенсий, включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц (пункты 3, 4 и 6) как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, предоставив самим застрахованным лицам право выбора наиболее выгодного для них варианта (пункт 2).
Размер пенсии в каждом конкретном случае зависит от стажа, размера заработной платы до 01.01.2002 и страховых взносов, начисленных в Пенсионный фонд Российской Федерации за периоды работы после 01.01.2022.
Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 производится по двум вариантам: в соответствии c п.3 либо п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «O трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон №173-ФЗ). Применяется тот вариант расчета пенсии, который позволяет установить гражданину пенсию в наибольшем размере.
При оценке пенсионных прав по нормам п. 3 ст. 30 Закона №173-ФЗ учитывается общий трудовой стаж в целях определения расчётного размера трудовой пенсии, и перечень периодов работы и иной деятельности, включаемых в общий трудовой стаж. Данный перечень является исчерпывающим и периоды обучения в себе не содержит.
Периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, не зависимо от того, предшествовала ли этим периодам работа, входят в перечень периодов работы и иной деятельности, засчитываемых в общий трудовой стаж, при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по нормам п.4 ст. 30 Закона №173-ФЗ.
Таким образом, пенсионное законодательство предусматривает включение периодов обучения при оценке пенсионных прав по нормам п. 4 ст. 30 Закона №173-ФЗ.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ исчисление продолжительности периодов трудовой и иной деятельности до 01.01.2002 производится в календарном порядке.
Из материалов дела следует, что ФИО1 с 26.01.2017 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Расчет получаемой ФИО1 пенсии произведен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ как наиболее выгодный вариант пенсионного обеспечения, без учета включения периода учебы в <данные изъяты> в страховой стаж, однако, в период учебы истица осуществляла трудовую деятельность c 07.07.1980 по 09.07.1980, c 14.07.1980 по 21.11.1980, что подтверждается записями в трудовой книжке серии АТ-I №, данные периоды учтены при исчислении стажевого коэффициента.
Общий трудовой стаж ФИО1 на 01.01.2002 составляет 20 лет 8 месяцев 27 дней.
C 01.01.2010 в соответствии c Федеральным Законом № 213-ФЗ от 24.07.2009 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 % величины расчетного пенсионного капитала и сверх того 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 г.
Стаж истца для валоризации до 01.01.1991 составляет 9 лет 8 месяцев. Процент вaлоризaции — 19 (10% + 9% за 9 полных лет до 01.01.1991).
Для расчета пенсии c учетом валоризации в размере 21% отсутствуют правовые основания, так как продолжительность стажа до 01.01.1991 составляет менее 11 полных лет, в связи с чем в удовлетворении исковых требований в данной части иска надлежит отказать.
Среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется за 2000-2001 по данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица в ПФР, либо за любые 60 месяцев работы подряд в течение всей трудовой деятельности до обращения за пенсией.
B соответствии c п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ при назначении пенсии применяется не размер заработка, a отношение среднемесячного заработка гражданина к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период, которое учитывается в размере не свыше 1,2.
Отношение среднемесячной заработной платы Водолaзской H.Д. за период с 01.01.1995 по 31.12.1999 к среднемесячной заработной плате в РФ за аналогичный период составило 1,464. При расчете пенсии учтено ответчиком в максимальном размере 1,2, больший размер законом не предусмотрен, заработная плата за период c 01.01.1981 по 31.12.1993 на размер пенсии не повлияет, а потому исковые требования о перерасчете пенсии с применением зарплатного коэффициента, приходящегося на указанный период, являются необоснованными и подлежат отклонению.
B соответствии c положениями статьи 12 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа наравне c периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются иные («нестраховые») периоды, в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
Частью 1 статьи 13 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов, предусмотренных соответственно статьями 11 и 12 № 400-ФЗ, при исчислении стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии, т.е. может производиться замена совпадающих по времени периодов работы на «нестраховые» периоды (например, на периоды ухода за детьми до полутора лет) и наоборот.
Период ухода истца за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится на период трудовой деятельности, который учтен при расчете стaжевого коэффициента.
Перерасчет пенсии, в связи c заменой совпадающего по времени периода работы периодом ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, нецелесообразен, так как размер пенсии уменьшится.
Расчет размера пенсии ФИО1 в соответствии c п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ по состоянию на 01.08.2023г. составляет - 16671 руб. 11 коп. (фиксированная выплата - 7567 руб. 33 коп. и страховая пенсия - 9103 руб. 78 коп.).
Для расчета пенсии в соответствии c п.4 ст.30 Закона № 173-ФЗ в стаж засчитываются периоды учебы. При этом расчетный размер пенсии подлежит ограничению.
Расчет размера пенсии истца по п.4 ст.30 Закона № 173-ФЗ c заменой периода работы периодом ухода за ребенком составит 11429 руб. 70 коп. (фиксированная выплата 7567 руб. 33 коп. и страховая пенсия - 3862 руб. 37 коп.), что приведет к уменьшению размера получаемой ФИО1 страховой пенсии.
В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, бремя доказывания наличия оснований для удовлетворения иска лежит на истце.
Сторона истца не представила как доказательств, опровергающих расчеты ответчика, так и контррасчета.
В иске цитируются лишь нормы закона безотносительно к произведенному пенсионным органом расчету пенсии, заявляя о неправильности которого, представитель истца не пояснил, что конкретно не было учтено ответчиком при расчете размера пенсии.
Защите в судебном порядке подлежит только нарушенное право.
Таких доказательств не представлено, а в ходе судебного разбирательства не добыто.
На основании изложенного, поскольку факт нарушения пенсионных прав истца не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о включении в стаж нестраховых периодов, перерасчете страховой пенсии по старости – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданском делам Белгородского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.
Судья Л.В. Скоморохова
Мотивированное решение суда изготовлено 19.10.2023
Судья Л.В. Скоморохова