Дело № 2-1860/2023

УИД 05RS0012-01-2023-002188-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 10 августа 2023 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Яралиева Т.М., при секретаре судебного заседания Касумовой Н.Г., с участием старшего помощника Дербентского межрайонного природоохранного прокурора Комарова Д.О., ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Дербентского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете использовать и предоставлять принадлежащий ему на праве собственности земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, расположенный в водоохраной зоне Каспийского моря в целях осуществления деятельности, связанной с мойкой автотранспортных средств,

установил:

Дербентский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о запрете использовать и предоставлять принадлежащий ему на праве собственности земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, расположенный в водоохраной зоне Каспийского моря в целях осуществления деятельности, связанной с мойкой автотранспортных средств.

В обоснование своих требованийДербентский межрайонный природоохранный прокурор ссылается на то, что Дербентской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности в водоохранной зоне Каспийского моря. Выездной проверкой, проведенной ДД.ММ.ГГГГ с привлечением специалиста Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора установлено, что на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> с видом разрешенного использования - для строительства индивидуального жилого дома, расположенном по адресу: <адрес изъят>, осуществляется деятельность по мойке транспортных средств. На территории указанного участка расположено 2 бокса для мойки транспортных средств, а также автоматы для приема денежных средств. Кроме того, указанная деятельность ФИО1 осуществляется на возмездной основе, что свидетельствует о том, что данная услуга (мойка транспортных средств) предоставляется неопределенному кругу лиц.Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости собственником земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> является ФИО1 (№ государственной регистрации права 05-05-08/023/2008-675).Обследованием территории земельного участка установлено отсутствие системы сбора, очистки и отведения сточных вод.Согласно сведениям МВД по <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> деятельность по мойке автотранспортных средств на территории земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> осуществляется ФИО1, т.е. собственником земельного участка.Заключением Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора. от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> расположен в водоохранной зоне Каспийскогоморя.Ширина водоохранной зоны водного объекта - Каспийское море в соответствии с ч. 8 ст. 65 ВК РФ составляет 500 метров. Часть береговой линии Каспийского моря в <адрес изъят> установлена в 2021 г. приказами врио руководителя Западно-Каспийского бассейнового водного Управления Росводресурсов ФИО2 <номер изъят>-П от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении части береговой линии (границы водного объекта), Каспийского моря на территории Республики Дагестан», и <номер изъят>-ГТ от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении части береговой линии (границы водного объекта), границы части водоохранной зоны и границы части прибрежной защитной полосы Каспийского моря на территории Республики Дагестан».В соответствии с п. 5 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранной зоны водного объекта запрещается осуществление мойки транспортных средств.С учетом изложенного, осуществляемая ФИО1 деятельность по мойке транспортных средств в водоохранной зоне водного объекта моря противоречит действующему земельному и природоохранному законодательству.По этим основаниям просит суд исковое заявление удовлетворить, запретить ФИО1 использовать и предоставлять принадлежащий ему на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 05:42:000056:79, расположенный в водоохраной зоне Каспийского моря в целях осуществления деятельности, связанной с мойкой автотранспортных средств.

В судебном заседании старший помощник Дербентского межрайонного природоохранного прокурора Комаров Д.О. исковые требования поддержал и просит суд их удовлетворить по указанным основаниям.

Ответчик ФИО1 исковые требования Дербентского межрайонного природоохранного прокурора по существу признал и пояснил, что в настоящее время автомойка не функционирует, и он не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц - Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Северо-Кавказского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, сведения о причинах неявки суду не сообщили, ходатайство об отложении судебного разбирательства дела не заявили, а потому суд принял решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения и изучив доводы сторон, суд считает исковое заявление Дербентского межрайонного природоохранного прокурора подлежащим удовлетворению.

Так, из материалов дела следует и судом установлено, что выездной проверкой, проведенной 28.02.2023 Дербентской межрайонной природоохранной прокуратуройс привлечением специалистов Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> с видом разрешенного использования - для строительства индивидуального жилого дома, расположенном по адресу: <адрес изъят>, ответчиком ФИО1 осуществляется деятельность по мойке транспортных средств.

На территории указанного участка расположено 2 бокса для мойки транспортных средств, а также автоматы для приема денежных средств.

Указанная деятельность ФИО1 осуществляется на возмездной основе, что свидетельствует о том, что данная услуга (мойка транспортных средств) предоставляется неопределенному кругу лиц.

В ходе проверки обследованием территории земельного участка ФИО1 установлено отсутствие на нем системы сбора, очистки и отведения сточных вод.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 30.10.2008г собственником земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> является ФИО1, за ним произведена запись государственной регистрации права <номер изъят>.

Согласно сведениям МВД по <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> деятельность по мойке автотранспортных средств на территории земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> осуществляется ФИО1 - собственником земельного участка.

Согласно заключению Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора от 14.03.2023 земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> расположен в водоохранной зоне Каспийскогоморя.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено статьей 42 Конституции Российской Федерации, статьей 11 Федерального закона № 7-ФЗ и абзацем 2 статьи 8 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно ч. 1 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации (далее ВК РФ) водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В соответствии с п. 5 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранной зоны водного объекта запрещается осуществление мойки транспортных средств.

Ширина водоохранной зоны водного объекта - Каспийское море в соответствии с ч. 8 ст. 65 ВК РФ составляет 500 метров.

Часть береговой линии Каспийского моря в Республике Дагестан установлена в 2021 г. приказами врио руководителя Западно-Каспийского бассейнового водного Управления Росводресурсов ФИО2 № 29-П от 22.09.2021 «Об установлении части береговой линии (границы водного объекта), Каспийского моря на территории Республики Дагестан», и № 30-ГТ от 22.09.2021 «Об установлении части береговой линии (границы водного объекта), границы части водоохранной зоны и границы части прибрежной защитной полосы Каспийского моря на территории Республики Дагестан».

Таким образом, осуществляемая ФИО1 деятельность по мойке транспортных средств в водоохранной зоне водного объекта моря противоречит действующему земельному и природоохранному законодательству.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования Дербентского межрайонного природоохранного прокурора по существу признал и каких-либо возражений относительно заявленных требований суду не представил.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «ОпрокуратуреРоссийской Федерации» прокурор в силу действующегопроцессуального законодательства Российской Федерации уполномочен обратитьсясзаявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых закономинтересов общества или государства.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерациипрокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свободизаконныхинтересов граждан, неопределенного круга лиц или интересовРоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При изложенных обстоятельствах исковое заявление Дербентского межрайонного природоохранного прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Дербентского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Запретить ФИО1 использовать и предоставлять принадлежащий ему на праве собственности земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> расположенный в водоохраной зоне Каспийского моря в целях осуществления деятельности, связанной с мойкой автотранспортных средств.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 10 августа 2023 года.

Решение принято в окончательной форме 15 августа 2023 года.

Судья Т.М. Яралиев