Дело № 2-2190/2023
75RS0023-01-2023-003784-24
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
08 сентября 2023 года.
Черновский районный суд г.Читы
в составе председательствующего Ман-за О.В.,
при секретаре Вильской А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда гражданское дело по иску ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» к ФИО1 о взыскании платы за обучение,
установил :
ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» (далее ФГАОУ ВО "СФУ") обратилось в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее:
Министерством обороны РФ в лице начальника учебного военного центра при ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» и ФИО1 был заключен договор от 19 сентября 2019 года об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» и о дальнейшем прохождении службы по контракту после завершения обучения в этом образовательном учреждении. В соответствии с п. 1 договора, предметом является организация военной подготовки гражданина по специальности «Радиоэлектронные системы и комплексы» в учебном военном центре. В силу п. 2 раздела III договора, в случае отчисления гражданина из учебного военного центра за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, ответчик возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в размере 5302 руб. за каждый полный месяц и фактической суммы осуществленных гражданину выплат за время обучения по программе военной подготовки. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/с ФИО1 был отчислен из учебного военного центра военно-инженерного института с 01 января 2023 года, как отказавшийся заключить контракт. В связи с неисполнением своих обязательств, ответчик обязан возместить затраченные на его военную и специальную подготовку средства из федерального бюджета в сумме 653481 руб.
Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» денежные средства в размере 653481 руб., затраченные на военную и специальную подготовку, и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 9735 руб.
В судебное заседание представитель истца ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» ФИО2, действующая на основании доверенности, ответчик ФИО1 не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ) гражданин до достижения им возраста 24 лет, обучающийся по очной форме обучения в федеральной государственной образовательной организации высшего образования, годный к военной службе по состоянию здоровья и отвечающий установленным настоящим Федеральным законом требованиям к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, вправе заключить с Министерством обороны Российской Федерации договор об обучении в военном учебном центре при этой образовательной организации по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования. Гражданину, обучающемуся в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, выплачивается за счет средств федерального бюджета дополнительная стипендия, дифференцированная в зависимости от уровня его успеваемости по указанной программе, а также другие выплаты в порядке и размере, определяемых Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 3 статьи 20 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ гражданин, обучающийся по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, отчисленный из военного учебного центра при федеральной государственной образовательной организации высшего образования за нарушение устава или правил внутреннего распорядка образовательной организации либо не заключивший контракт о прохождении военной службы в соответствии с договором, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в военном учебном центре и исчисленные в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включается в договор, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи.
Из пункта 7 статьи 35 Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ следует, что граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.
Выплата дополнительной военной стипендии предусмотрена также Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 декабря 2007 года N 846 "О выплатах гражданину Российской Федерации, обучающемуся в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами".
Согласно пункту 5 Положения об учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, утвержденного Постановления Правительства Российской Федерации от 06 марта 2008 года N 152 "Об обучении граждан Российской Федерации по программе военной подготовки в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования", действовавшего в период заключения договора об обучении ответчика от 1 сентября 2016 г., и пунктам 3, 4 Положения о военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, утвержденного Постановления Правительства РФ от 03 июля 2019 года N 848, действовавшего в период заключения договора об обучении ответчика с 18 сентября 2019 г., военная подготовка является целевой подготовкой граждан из числа студентов, обучающихся в пределах контрольных цифр приема по специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Количество граждан, проходящих военную подготовку, устанавливается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия учредителя соответствующей образовательной организации, на основании заказа Министерства обороны Российской Федерации.
В силу пункта 58 Положения об учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, утвержденного Постановления Правительства Российской Федерации от 06 марта 2008 года N 152 "Об обучении граждан Российской Федерации по программе военной подготовки в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования", действовавшего в период заключения договора об обучении ответчика от 1 сентября 2016 г., финансовое обеспечение обучения граждан в учебном военном центре, за исключением учебных сборов (стажировок), производится федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия учредителя образовательных организаций, в пределах средств, предусмотренных указанным органам на эти цели в федеральном бюджете.
В соответствии с пунктами 46, 48 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 марта 2008 года N 152 и пунктами 15, 16 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 июля 2019 N 848, общее руководство военной подготовкой осуществляет ректор образовательной организации, полномочия которого определяются настоящим Положением и уставом образовательной организации. Начальник учебного военного центра подчиняется непосредственно ректору образовательной организации, а по вопросам соблюдения правил эксплуатации, обеспечения сохранности военной техники, организации обучения граждан по программе военной подготовки, их итоговой аттестации, заключения с ними контрактов о прохождении военной службы, определения должностного предназначения, повышения квалификации подчиненных работников - уполномоченным должностным лицам Министерства обороны Российской Федерации.
Во исполнение предписаний Закона о воинской обязанности и военной службе Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года N 402 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01 октября 2007 года N 629, от 15 октября 2014 года N 1054) утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - Методика).
Как следует из пунктов 1 - 7 Методики, она определяет порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт о прохождении военной службы (далее - контракт), а также граждан Российской Федерации, окончивших военные образовательные организации и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е" и "з" пункта 1 и подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
Военная или специальная подготовка является составной частью основной профессиональной образовательной программы, определяемой в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, квалификационными требованиями, предъявляемыми к военно-профессиональной подготовке выпускников по соответствующим специальностям.
Размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.
В состав указанных в пункте 2 настоящей методики расходов включаются расходы: на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки (далее - стоимость износа основных средств); на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований (далее - стоимость расхода материальных запасов); на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.
Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств.
Граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Министерством обороны РФ в лице начальника учебного военного центра при ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» и ФИО1 был заключен договор от 19 сентября 2019 года об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» и о дальнейшем прохождении службы по контракту после завершения обучения в этом образовательном учреждении. В соответствии с п. 1 договора, предметом является организация военной подготовки гражданина по специальности «Радиоэлектронные системы и комплексы» в учебном военном центре, л.д. 11, 12.
Согласно условиям вышеуказанного договора, Министерство обороны Российской Федерации организует военную подготовку гражданина по военно-учетной специальности "Радиоэлектронные системы и комплексы" со сроком обучения 5,5 лет в учебном военном центре, а гражданин проходит военную подготовку и после окончания Университета поступает на военную службу по контракту для ее прохождения на воинской должности, подлежащей замещению офицерами.
Распоряжением Правительства Российской Федерации N 427-р от 13 марта 2019 г. "Об учебных военных центрах, факультетах военного обучения военных кафедрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования", решением Ученого совета университета от 30 сентября 2019 г. на основании приказа ректора от И сентября 2019 г. N 1032 создан военный учебный центр при ФГАОУ ВО "СФУ".
19 сентября 2019 г. между Министерством обороны Росссийской Федерации в лице начальника военного учебного центра при ФГАОУ ВО "СФУ" и ФИО1 заключен договор об обучении по программе военной подготовки в военном учебном центре при ФГАОУ ВО "СФУ". Согласно пункту 2 раздела 2 указанного договора ФИО1 принял на себя обязательства пройти военную подготовку в учебном военном центре, выполнять требования Устава ФГАОУ ВО "СФУ", Правила его внутреннего распорядка, а также Правила внутреннего распорядка учебного военного центра, после завершения обучения в образовательной организации заключить контракт о прохождении военной службы на срок, определенный законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 раздела 3 договора в период обучения гражданина в учебном военном центре ФГАОУ ВО "СФУ" выплачивает ей ежемесячную дополнительную стипендию, так же единовременную выплату на приобретение специальной формы одежды в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 2 раздела 3 договора, в случае отчисления гражданина из учебного военного центра за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение Устава высшего учебного заведения или Правил его внутреннего распорядка, либо в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы, гражданин возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в размере 5 302 рубля за каждый полный месяц обучения в учебном военном центре.
Приказом ректора ФГАО ВО "СФУ" от ДД.ММ.ГГГГ №/с ФИО1 был отчислен из ФГАОУ ВО "СФУ" с 01 января 2023 г., как отказавшийся заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации, л.д. 14.
Сумма денежных средств, затраченных на военную подготовку ФИО1 в военном учебном центре, составила 653481 руб., согласно представленному расчету, л.д. 13.
Разрешая спор, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. N 402 "Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования", исходя из того, что ФИО1 был отчислен, как отказавшийся заключить контракт о прохождении военный службы с Министерством обороны Российской Федерации,, т.е. договор о прохождении военной подготовки прекращен по неуважительным причинам, что в соответствии с законодательством о воинской обязанности и военной службе является основанием для предъявления требований о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленного требования.
При этом, суд установив, что представленный истцом расчет является верным, стороной ответчика указанный расчет не оспорен, денежные средства ответчиком в добровольном порядке не возмещены, считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы, понесенные за военную подготовку, в сумме 653481 руб.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 9735 руб., понесенные последним при подаче искового заявления.
Руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский федеральный университет» (юр. адрес: 660041, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» денежные средства в размере 653481 руб., затраченные на военную и специальную подготовку, и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 9735 руб., а всего 663216 (шестьсот шестьдесят три тысяч двести шестнадцать) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца через Черновский районный суд г.Читы.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Судья: