ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«22» августа 2023 года город Москва
Кузьминский районный суд города Москвы в составе судьи Данилиной М.Н., рассмотрев в соответствии с ч.2 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, …
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно в городе федерального значения Москве, совершив правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
ФИО1, являясь гражданином Республики …, находился на территории Российской Федерации в нарушение требований ст. ст. 2,10 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, проживал в РФ без действующих документов (миграционной карты), подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ вплоть до выявления его сотрудниками ОМВД России по району Некрасовка 21 августа 2023 года 21 часов 40 минут по адресу: <...>, тем самым нарушив режим пребывания на территории РФ.
Совершение правонарушения ФИО1 нашло подтверждение в представленном и исследованном в ходе судебного заседания материале:
- протоколе об административном правонарушении ЮВАО № 0679260 от 21.08.2023 года.,
- письменном объяснении ФИО1,
- рапорте сотрудника ОМВД России по району Некрасовка г. Москвы от 21.08.2023 года,
- справке о том, что по учетам ЗИЦ ГУ МВД России по г. Москве, ЦАСБ г. Москвы, ГИАЦ МВД РФ, ОВМ г. Москвы ФИО1 не значится и др.
При рассмотрении материала об административном правонарушении, ФИО1 вину свою в совершении правонарушения признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что ему не оформили патент, потому что было два штрафа за нарушение ПДД, которые не оплатил работодатель, ранее привлекался к административной ответственности, должен был покинуть территорию РФ самостоятельно, но не выехал, т.к. некуда выезжать, сейчас проживает с сожительницей и ребенком, не работает.
Частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, анализируя обстоятельства правонарушения и оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, суд полагает установленным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, прибыв на территорию Российской Федерации в город федерального значения Москву в порядке, не требующем получения визы, документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет, с заявлением об их утрате в соответствующий орган не обращался, чем нарушил требования ФЗ № 115-ФЗ от 15.07.2002года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
В качестве смягчающих обстоятельств суд признает признание вины, в качестве отягчающих обстоятельств не установлено.
При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, совершение ранее административных правонарушений, от выезда уклоняется, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При этом, учитывая отсутствие документов, подтверждающих законность нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации, отсутствие у последнего материальных средств, необходимых для самостоятельного контролируемого выезда на пределы Российской Федерации, принимая во внимание, что данный иностранный гражданин уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, считает, что ФИО1 должен быть помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.
Вместе с тем суд не находит оснований для применения ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку в ходе судебного заседания ФИО1 сообщил, что имеет ребенка, который является гражданином РФ, вместе с тем наличие близкого родственника гражданина РФ, не освобождает последнего соблюдать законодательство РФ, при этом докумегтов, подтверждающих наличие ребенка не представлено.
Учитывая обстоятельства совершенного ФИО1, правонарушения, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, … виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей в доход государства с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного ФИО1, административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по г. Москве.
Исполнение данного постановления возложить на межрайонный отдел судебных приставов по административному выдворению ГУФССП России по г. Москве до принудительного выдворения ФИО1 за пределы РФ
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по г. Москве (УВД по ЮВАО ГУ МВД России по г. Москве) ИНН:<***>, е/с 40102810545370000003, к/с 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО КБК: 18811601181019000140, КПП: 772101001; ОКТМО 45391000; БИК: 004525988; УИН 18880477223096488913 наименование платежа – административный штраф
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья
Постановление объявлено, копию постановления получил 22 августа 2023 года
_________________(___________________).