Производство № 2-961/2024
УИД 28RS0004-01-2024-018353-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 апреля 2025 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего Головой М.А.,
при секретаре Синицкой К.А.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 ФИО3, прокурора Суворовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с исковым заявлением о признании утратившим право пользования жилым помещением к ФИО2 в обоснование требований указав, что ФИО1, на основании договора купли-продажи 17.03.2022 г., принадлежит на праве собственности следующее недвижимое имущество: Квартира, площадью 49 кв. м, этаж № 17, адрес: ***, кадастровый номер ***, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество выданные Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.
В данном жилом помещении с 22.10.2015 года зарегистрирован ответчик ФИО2, *** г.р., что подтверждается адресной справкой № 1998 от 15.11.2024 г.
В настоящее ФИО1, является новым собственником этого жилого помещения с 17.03.2022 г. по адресу: ***, ответчик уже длительное время не проживает в данной квартире. Его выезд носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, т.е. для проживания, ответчик утратил. Ответчик не имеет претензий по поводу снятия с регистрационного учета и готов добровольно выписаться.
Ответчик выехал на постоянное место жительство в другое место, где проживает по сей день. Адрес его фактического проживания истцу не известен. Личных вещей ответчика в квартире нет, обязательств по оплате за жилые и коммунальные услуги ответчик не выполняет.
Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. Истец, как новый собственник, вынужден нести все расходы по содержанию квартиры, хотя ответчик лишь формально в ней зарегистрирован. Регистрация ответчика в принадлежащей мне на, праве собственности квартире существенным образом ограничивает мои права владения, пользования и распоряжения данным жилым помещением.
Применительно к данному делу, с учетом фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, считает требования основанными на законе, так как сменился собственник данного жилого помещения и ответчик никакого отношения к нему не имеет.
На основании изложенного просит суд признать ответчика ФИО2, *** г.р., утратившим право пользования на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: ***, кадастровый номер ***, и снять его с регистрационного учета.
В судебном заседании истец на иске истца настаивал. Дополнительно указал, что при покупке квартиры ответчик устно сказал, что сам выпишется. Истец покупал квартиру у ФИО4, при встрече ответчик говорил, что сам снимется с учета. На данный момент в квартире проживает истец и его жена, они покупали квартиру через агентство, вещей ответчика в квартире нет, после оформления квартиры ответчика больше не видели.
Представитель ответчика пояснил суду, что в договоре купли-продажи ответчик не указан, на момент заключения договора ответчик был там прописан, истцом предоставлена выписка из ЕГРН, где в п.1.3 названы предыдущие правообладатели. ФИО4 ранее являлся собственников квартиры, еще там указана ФИО5.
Прокурор заключила, что истец - собственник жилого помещения, ответчик там не проживает, просит иск удовлетворить.
Иные участвующие в деле лица, будучи извещенными о дате, времени и месте судебного разбирательства, в него не явились. Исходя из того, что они не представили доказательств уважительности таких причин, принимая во внимание, что в силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами, учитывая положения ч. 1 ст. 46 и ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, а также положения ст. 154 ГПК РФ, предусматривающей сроки рассмотрения дела в суде, суд на основании правил ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с договором купли-продажи от 17 марта 2022 года, ФИО6, ФИО7 продали ФИО1 квартиру, назначение - жилое помещение, общая площадь 49 кв м, этаж 17, по адресу: ***, кадастровый номер ***, квартира находятся в обременении у ПАО «Сбербанк» на основании договора залога (ипотеки) №-326090 от 14 июля 2021 года, стоимость объекта недвижимого имущества 6 400 000 рублей 00 копеек.
Согласно адресной справке № 1998 от 15 ноября 2024 года по адресу: *** ФИО2, *** года рождения, зарегистрирован с 22 октября 2015 года.
Как следует из выписки из ЕГРН, собственником объекта недвижимого имущества по адресу: *** является ФИО1 на основании договора купли-продажи от 17 марта 2022 года.
Свидетель ФИО8 показала, что в квартире по ул. *** на 17 этаже ответчика никогда не было. Квартира была куплена в марте 2022 года, они были там в апреле. Там не было ничего, кроме дивана, кухонного гарнитура, ФИО4 ни разу там не видела, личных вещей ничьих не было, после апреля 2022 года она была там, никого там никогда, кроме истца и его супруги, не было, в квартире была кухня, матрас, диван и все, свидетель была там раза 4.
Свидетель ФИО8 показала, что истец не говорил, что кто-то еще был прописан в квартире, первый раз они пришли в квартиру по ул. ***, 17 этаж после ее покупки в марта 2022 года, их туда пригласили, квартира была практически пустая, имелся диван, кондиционер, кухонный гарнитур, ФИО4 не знает. С 2022 года по настоящее время в квартире была, в момент новоселья они были там, также она приходила на замеры для мебели, а в сентябре 2024 года была на новоселье.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащем ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Как следует из части 1 статьи 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Пунктом 2 статьи 31 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии с положениями ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также иными способами, предусмотренными законом.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 04.04.1996 N 9-П, Постановлении от 02.02.1998 N 4-П, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Учитывая обстоятельства дела, объяснения истца, показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что ответчик в указанном жилом помещении не проживает несколько лет, с даты прекращения государственной регистрации права выехал, однако не снят с регистрационного учета по месту жительства.
При этом собственником квартиры является истец.
Разрешая требования, суд приходит к выводу о том, что регистрация ответчика по спорному адресу, являясь административным актом, сама по себе не порождает у него права пользования спорным жилым помещением.
Невозможность ответчика сняться с регистрационного учета в спорном жилом помещении судом расценивается как злоупотребление своими правами и нарушение жилищных прав истца, поскольку регистрация ответчика в данном помещении нарушает права и законные интересы истца, возлагая на нее дополнительное бремя оплаты коммунальных услуг, расчет которых может производиться нормативно, в зависимости от количества зарегистрированных в жилом помещении лиц, а также препятствует истцу в распоряжении имуществом, реализации жилого помещения.
Поскольку собственником жилого помещения является истец, который имеет право требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, учитывая, что ответчик вселиться в квартиру не планирует, его вещей там нет, суд признает, что право пользования спорным жилым помещением ответчика прекращено.
В то же время оснований для удовлетворения требования истца снять ответчика с регистрационного учета в спорной квартире не имеется.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6 данного Закона РФ гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.
В силу ст. 7 названного Закона РФ снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
По смыслу данных правовых положений регистрация является административным актом, и сама по себе не влечет возникновение права пользования жильем либо сохранение этого права.
Приказом УМВД России по Амурской области от 31 мая 2016 года № 342 с 01 июня 2016 года создано новое структурное подразделение в системе Управления – Управление по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, также отделы, отделения по вопросам миграции по подразделениям полиции межмуниципального, районного уровней, которые являются самостоятельными юридическим лицами.
Вопросы регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания, а также по постановке на миграционный учет иностранных граждан возложены на отделы, отделения по вопросам миграции подразделений полиции Амурской области.
В городе Благовещенске и Благовещенском районе данные полномочия возложены на МУ МВД России «Благовещенское».
Таким образом, суд к числу органов, осуществляющих прекращение регистрационного учета по месту жительства, не относится, в связи с чем требование истца в данной части удовлетворению не подлежат.
Вместе с тем решение суда по настоящему делу является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства в силу приведённых норм Закона РФ № 5242-1 от 25 июня 1993 года и Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного кодекса.
Истцом понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей, что подтверждается чеком по операции от 20 ноября 2024 года.
На основании ст. 98, 103 ГПК РФ и 333.19 НК РФ, учитывая удовлетворение заявленного неимущественного требования в полном объеме, суд взыскивает с ответчика в пользу истца соответствующий ему размер оплаченной госпошлины - 3 000 рублей.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1 к ФИО2 (паспорт гражданина РФ ***) о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить в части.
Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.
В удовлетворении требований ФИО1 к ФИО2 о снятии с регистрационного учета по адресу: *** отказать.
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: ***.
Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий М.А. Голова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.05.2025 года.