Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 ноября 2022 года г. Тольятти
Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Ткаченко Ж.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <данные изъяты>, предусмотренного ч. 1? ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, было выявлено, что гражданин Респ. Азербайджан ФИО1, в нарушении ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению установленного срока, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаивается, с протоколом об административном правонарушении по ч. 1? ст. 18.8 КоАП РФ согласен. Пояснил, что в Респ. Азербайджан проживают его супруга и 4 детей, один из которых малолетний. В 2016 г. он прибыл в Россию, где ДД.ММ.ГГГГ у него родился ребенок, матерью которого является ФИО3, с которой он сожительствует. Периодически он покидал территорию России, а потом обратно въезжал, последний раз – ДД.ММ.ГГГГ Регистрации на территории России у него нет, патента на работу у него также нет, все родственники проживают в Респ. Азербайджан, работает не официально на овощной базе в 1 квартале <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. Он собирается заключить брак с ФИО3, оформить патент на работу и зарегистрироваться на территории России.
В судебном заседании свидетель ФИО3 показала, что ФИО1 её сожитель около 6 лет, у них имеется совместный ребенок – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в 2021 г. ФИО1 установил отцовство в отношении него. У неё и ребенка имеется регистрация в <адрес>, где также проживают её родственники. Она не работает, получает пособие, фактически их с ребенком содержит ФИО1 В будущем они с ФИО1 намерены заключить брак.
Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, свидетеля ФИО3, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к убеждению, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1? ст. 18.8 КоАП РФ.
Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
В силу статьи 2 указанного закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу положений статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении,
ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, было выявлено, что гражданин Респ. Азербайджан ФИО1, в нарушении ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению установленного срока, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Вина ФИО1 подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1? ст. 18.8 КоАП РФ; письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта гражданина Респ. Азербайджан; миграционной картой.
Указанный вывод судьи основывается на исследованных доказательствах, которые у судьи сомнений не вызывают, так как никаких нарушений при их получении, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, а также исключающих производство по делу, судьей не установлено.
Смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством судья учитывает признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка.
На основании вышеизложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельств, а также то, что ФИО1 является гражданином Респ. Азербайджан, находится на территории Российской Федерации без регистрации, оформлением надлежащих документов не занимается, с территории РФ не выехал в установленные законом сроки, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.
То обстоятельство, что ФИО1 имеет на иждивении малолетнего ребенка, № г.р., установление им отцовства в отношении малолетнего ребенка – ФИО4, в апреле 2021 года, не может являться основанием для не назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
Наличие у ФИО1 устойчивых семейных отношений на территории Российской Федерации при рассмотрении данного дела судьей не установлено, как и не установлено наличии между гражданином Республики Азербайджан ФИО1 и гражданкой Российской Федерации ФИО5 брачных отношений. Как пояснил сам ФИО1 в Респ. Азербайджан у него проживают супруга и дети.
Каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих применить положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ДД.ММ.ГГГГ), исключив из наказания - выдворение за пределы РФ, судья не усматривает.
Указанная мера наказания будет способствовать устранению нарушений в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывании иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, послужит целям предупреждения новых правонарушений.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1? ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации, без содержания в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.
Определить способ выдворения – контролируемый самостоятельный выезд из РФ.
Административный штраф, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:
Расчетный счет – 03№
Банк: отделение Самара Банка России <адрес>
БИК 013601205
ИНН <***>
КПП 631601001
КБК 18№
ОКТМО 36740000
Кор. счет 40№
Получатель: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>, ОП № по <адрес>)
УИН: 18№.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.
Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Автозаводский районный суд <адрес> по адресу: <адрес>, каб. 136.
Удостоверение личности – паспорт гражданина Респ. Азербайджан, С №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Респ. Азербайджан.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Разъяснить ФИО1 положения ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от 3.000 до 5.000 рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 суток с момента получения (вручения) копии постановления.
Судья Ткаченко Ж.А.