Постановление по делу № 5-22/2023 от 12.01.2023 | Тракторозаводский районный суд г. Челябинска (Челябинская область)

Дело № 5-22/2023 УИД: 74RS0003-01-2023-000147-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск 12 января 2023 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Макаренко О.В.,

при секретаре судебного заседания Лебединской А.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Р.Х.,

должностного лица ФИО10,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

С.О. С. <данные изъяты>, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося,

- по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),

УСТАНОНОВИЛ:

11 января 2023 года в 12:00 часов по адресу: ул. 40 лет Октября, 34 в г. Челябинске был выявлен гражданин <данные изъяты> Салем О.С.Р.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который, нарушил режим пребывания, выразившейся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с 02 мая 2022 года по настоящее время, а именно, прибыл на территорию Российской Федерации 24 ноября 2021 года с целью «учеба», имел учебную визу сроком действия до 01 мая 2022 года, по окончании срока действия визы свой правовой статус на территории Российской Федерации не урегулировал, территорию Российской Федерации не покинул.

Салем О.С.Р.Х. от выезда с территории Российской Федерации уклонился, чем нарушил пункт 1 статьи 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», а так же ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

12 января 2023 года в отношении ФИО1 Р.Х. инспектором ОИАЗ ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО10 составлен протокол об административном правонарушении, взято объяснение по факту нарушения.

В судебном заседании Салем О.С.Р.Х. пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен, намерен 13 января 2023 года самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, приобрел билеты на поезд и самолет.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что вина ФИО1 Р.Х. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно – в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, нашла свое подтверждение.

В судебном заседании установлено следующее.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом № 115-ФЗ.

Согласно ст.2 данного Федерального закона, находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Частью 2 ст.5 этого же Закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, прямо предусмотренным Законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно сведениям ФМС России, Салем О.С.Р.Х. прибыл в Российскую Федерацию 24 ноября 2021 года, имел учебную визу сроком действия до 01 мая 2022 года, по окончании срока действия визы за получением разрешительных документов не обращался, в настоящее время продолжает пребывать в г. Челябинске в отсутствии документов, подтверждающих право иностранного гражданина на временное пребывание.

Салем О.С.Р.Х. за оформлением патента, временного проживания, вида на жительство, либо гражданства РФ в уполномоченные органы не обращался, статуса беженца, либо вынужденного переселенца не имеет.

Факт совершения административного правонарушения Салем О.С.Р.Х. подтверждается:

- сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении № от 12 января 2023 года по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ;

- объяснением ФИО1 Р.Х., согласно которому он является гражданином <данные изъяты>, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Русский язык изучал на курсе русского языка, а так же в период учебы в ФГБОУ ВО «ЮУРГТПУ». В ЮУРГГПУ учился на факультете политология. В России у него много русских друзей, с которыми каждый день я общаюсь на русском языке. На русском языке я может читать и писать. На учете у нарколога и психиатра не состою. Прибыл на территорию РФ 24 ноября 2021 года с целью учебы. Имел учебную визу сроком действия до 01 мая 2022 года. По окончании срока действия визы территорию России не покинул, так как не было денег. С 29 апреля 2022 года нигде не обучался, официально нигде не работает, живет на случайные заработки. С заявлением о предоставлении убежища, получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, либо гражданства Российской Федерации никуда не обращался. Близких родственников граждан России, а также недвижимое имущество в собственности на территории Российской Федерации не имеет. В настоящее время проживает по адресу: <адрес> своих друзей, собственник квартиры ему не известен;

- копией справки ЦБД УИГ МВД России, в которой отражены периоды временного пребывания ФИО1 Р.Х. на территории Российской Федерации;

- копией паспорта, подтверждающим факт того, что Салем О.С.Р.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином <данные изъяты>, копией миграционной карты, копией визы;

- копией уведомления о завершении обучения иностранного гражданина;

- копией электронных билетов,

- рапортом старшего инспектора ОИАЗ ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО10, из содержания которого усматривается, что 12 января 2023 года в 12:00 часов по адресу: <...> Октября, 34, кабинет 3, был установлен гражданин <данные изъяты> С.О. С. <данные изъяты> г.р., который нарушил режим пребывания выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Феде 02 мая 2022 года по настоящее время, а именно, прибыл на территорию Российской, Федерации 24 ноября 2021 года с целью «учеба». Имел учебную визу сроком действия до 01 мая 2022 года. В период до 29 апреля 2022 года проходил обучение в ФГБОУ ВО «ЮУРГГПУ». По окончании срока действия визы С.О. С. ФИО14 свой правовой статус на территории Российской Федерации не урегулировал, территорию Российской Федерации не покинул. Со слов ФИО1 ФИО16 официально нигде не работает, живет на случайные заработки. Близких родственников России, а также недвижимое имущество в собственности на территории Российской Федерации не имеет. С заявлением о предоставлении убежища, получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, либо гражданства Российской Федерации никуда не обращался. Проживает по адресу: <адрес> своих друзей, кто хозяин квартиры не знает.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не имеется. Все представленные доказательства являются согласованными между собой и в совокупности с пояснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, полностью подтверждают вину ФИО1 Р.Х.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 Р.Х. составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений, у суда нет. При этом, Салем О.С.Р.Х. принимал участие при составлении протокола об административном правонарушении, процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ Салему О.С.Р.Х. разъяснены.

С протоколом об административном правонарушении Салем О.С.Р.Х. ознакомлен, копию протокола получил под расписку.

Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Нарушений конституционных прав лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, не добыто.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, его имущественное положение, а именно: отсутствие постоянного и официального источника дохода, наличие смягчающих обстоятельств, к которым суд относит признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность, обстоятельств, судья полагает необходимым назначить Салему О.С.Р.Х. наказание в виде административного штрафа.

При изложенных обстоятельствах, судья районного суда считает, что Салему О.С.Р.Х. необходимо назначить наказание с выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку дальнейшее его пребывание в Российской Федерации является нежелательным, может негативно сказаться на его жизни и здоровье, ввиду отсутствия законного источника заработка, а, следовательно, и средств к существованию, а также регистрации на территории Российской Федерации, где он может временно и (или) постоянно находится под контролем компетентных органов.

Согласно ч.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее – принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Вместе с тем, судом не усматривается оснований для помещения ФИО1 Р.Х. в специальное учреждение Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, ввиду намерений ФИО1 Р.Х. самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, что подтверждается копиями электронных билетов.

Учитывая обстоятельства дела, личность ФИО1 Р.Х., суд считает возможным назначить Салему О.С.Р.Х., наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.32.9 КоАП РФ, контроль за исполнением постановления об административном выдворении ФИО1 Р.Х. в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации необходимо возложить на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ и ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОНОВИЛ:

Признать С.О. С. <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации

Контроль за исполнением постановления возложить на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Разъяснить С.О. С. ФИО19, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить С.О. С. ФИО21, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование и номер счёта получателя платежа: ИНН: <***>; КПП 745301001; ОКТМО 75701000; БИК: 017501500 (административный штраф); Номер р/с банка получателя средств (номер банковского счета, входящего состав единого казначейского счета): 40102810645370000062; Номер счета получателя (казначейского счета): 03100643000000016900 КБК: 18811601181019000140 УИН: 18891749990171108220.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток с момента вынесения постановления.

Судья О.В. Макаренко

<данные изъяты>