Дело № 2а-4056/2023

73RS0001-01-2023-003834-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2023 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Денисовой М.А.,

при секретаре Платовой А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика УФССП России по Ульяновской области ФИО2,

в отсутствие административного истца ФИО3, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО4, представителя заинтересованного лица ООО «СЗ «Волжские кварталы»,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 ФИО10 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ленинскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО4 ФИО11, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления, возложении обязанности передать нереализованное имущество должника,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО4, УФССП России по Ульяновской области о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления, возложении обязанности передать нереализованное имущество должника.

В обоснование иска указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска ФИО4 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (№) о взыскании с ООО «СЗ «Волжские кварталы» в пользу ФИО3 денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обращался в ОСП с заявлением, в котором просил оставить нереализованное имущество должника за собой, а именно: квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО4 вынесла постановление об отказе в удовлетворении заявления. Копию указанного постановления ФИО3 не получал, с текстом отказа не ознакомлен.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска с жалобой на указанное постановление. Начальником ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в рассмотрении жалобы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска с жалобой, в которой просил признать постановление от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать оставить за ним нереализованное имущество должника за ним.

Считает, что постановление об отказе в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ нарушает его права как взыскателя на получение присужденной ему денежной суммы.

Просит признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска ФИО4 об отказе в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать оставить за ФИО3 нереализованное имущество должника, а именно: квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признала, пояснив, что судебный пристав-исполнитель при вынесении оспариваемого постановления руководствовался положениями ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем квартира передана взыскателю, предъявившему исполнительный документ к исполнению ранее. Просила в удовлетворении административного иска отказать.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, в заявлении просит о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель заинтересованного лица ООО «СЗ «Волжские кварталы» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела заинтересованное лицо извещалось надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 14, 62 Кодекса административного судопроизводства РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичная норма содержится в ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3 ст. 129 КАС РФ). Аналогичная норма содержится в ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».

В соответствии с пунктами 3 и 4 части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании частей 1, 3 статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.

В силу положений ст. 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В части 1 статьи 14 данного закона устанавливается, что решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании ст. 4 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Закона № 229-ФЗ не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Закона № 229-ФЗ.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа ФС №, выданного Ленинским районным судом г.Ульяновска по гражданскому делу №, в ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ООО «СЗ «Волжские кварталы» в пользу взыскателя ФИО3, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 362105 руб. 87 коп. Указанное исполнительное производство входит в состав сводного исполнительного производства №-СД о взыскании с ООО «СЗ «Волжские кварталы» в пользу взыскателей различной очередности на общую сумму задолженности 45794096 руб. 46 коп.

В рамках указанного сводного исполнительного производства был произведен арест имущества, зарегистрированного за должником, а именно: квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ указанное имущество передано на торги, общая стоимость определена в 3 794000 руб. Актом от ДД.ММ.ГГГГ арестованное имущество передано на торги.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ цена имущества, переданного в специализированную организацию на реализацию, снижена на 15% и составила 3224900 руб.

На основании акта приема-передачи (возврата) от ДД.ММ.ГГГГ квартира была возвращена судебному приставу-исполнителю в связи с не реализацией в установленный срок.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено предложение взыскателям о передаче имущества в счет долга и направлено сторонам исполнительного производства.

В ответ на данное предложение ДД.ММ.ГГГГ от ФИО3 поступило ходатайство об оставлении за собой имущества должника в счет погашения долга.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО4 от 07.06.2023 в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО3 было отказано. При этом, взыскателю разъяснено, что согласно очередности, предъявленный им исполнительный документ по предъявлению имеет № и в случае поступления заявления об отказе в принятии имущества от всех взыскателей предшествующих ему, имущество будет передано ему. Копия указанного постановления направлена взыскателю почтой, что подтверждается книгой регистрации исходящих документов.

ДД.ММ.ГГГГ от взыскателя ФИО19. по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ, в отделение поступило заявление об оставлении за собой имущества должника в счет погашения долга.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю и актом о передаче нереализованного имущества должника от ДД.ММ.ГГГГ имущество передано ФИО15

В соответствии с частью 3 статьи 92 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, установленном статьей 87 настоящего Федерального закона.

Частью 11 статьи 87 того же закона установлено, что при наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.

Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет службы судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой (часть 12 статьи 87).

В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику (часть 13 статьи 87).

О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи (часть 14 статьи 87).

Как следует из представленного в материалы дела списка исполнительных производств, исполнительное производство №-ИП в пользу взыскателя ФИО3 возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист предъявлен к исполнению ДД.ММ.ГГГГ и имеет порядковый номер в очереди взыскателей №. ФИО16 предъявила исполнительный лист ДД.ММ.ГГГГ и была первой в очереди взыскателей.

Учитывая установленные обстоятельства того, что административный истец ФИО3 и ФИО17. являются взыскателями одной очереди, однако исполнительный лист о взыскании с должника ООО «СЗ «Волжские кварталы» в пользу ФИО18. денежных средств поступил в подразделение судебных приставов ранее исполнительных листов о взыскании денежных средств с того же должника в пользу ФИО3, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем соблюден порядок, установленный Федеральным законом «Об исполнительном производстве», при вынесении оспариваемого постановления об отказе в удовлетворении заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из вышеуказанных норм закона и установленных фактических обстоятельств по делу, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований административного иска ФИО3 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО3 ФИО12 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ленинскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО4 ФИО13, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления об отказе в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности оставить за К-вым ФИО14 нереализованное имущество должника, а именно: квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А. Денисова

Мотивированное решение составлено 24.08.2023.