Дело № 2-421/2023

УИД 21RS0015-01-2023-000377-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 ноября 2023 года гор. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ишмуратовой Л.Ф., при секретаре судебного заседания Щипановой С.М., с участием заместителя прокурора Цивильского района Чувашской Республики Быкова С.А., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Цивильского района Чувашской Республики в интересах ФИО2 к администрации Цивильского муниципального округа Чувашской Республики о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Цивильского района Чувашской Республики, действуя в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к администрации Цивильского муниципального округа Чувашской Республики о возложении обязанности предоставить ФИО2 во внеочередном порядке в пользование по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным к жилым помещениям требованиям, расположенное в черте гор. Цивильск Цивильского муниципального округа Чувашской Республики, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

В обоснование исковых требований указано, что в ходе проверки соблюдения жилищного законодательства на территории Цивильского муниципального округа Чувашской Республики выявлено неисполнение администрацией Цивильского муниципального округа обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения лицам, проживающим в аварийном жилом доме длительное время. Установлено, что на основании постановления администрации Цивильского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № и договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией Цивильского городского поселения, ФИО2 (наниматель) предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям установленным в положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией выявлены основания для признания вышеуказанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации Цивильского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным. Согласно техническому заключению ООО «<данные изъяты>» № физический износ жилого дома в целом составляет 67%, жилой дом непригоден к дальнейшей безопасной эксплуатации. Однако ФИО2 до настоящего времени ответчиком не предоставлено иное благоустроенное жилое помещение, проживание в аварийном жилом помещении создает угрозу его жизни и здоровью.

В суде заместитель прокурора Цивильского района Чувашской Республике Быков С.А. иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

ФИО2, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Представитель ответчика ФИО1 в удовлетворении иска просила отказать по мотивам отсутствия правовых оснований для предоставления истцу жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.

Третьи лица Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, Министерство финансов Чувашской Республики и Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

На основании ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе III "Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

В этой связи для правильного разрешения возникшего спора имеет значение выяснение того, имеется ли опасность для жизни и здоровья истца, которая требует незамедлительного решения вопроса о его переселении в другое жилое помещение и имеет ли он возможность проживать в другом жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Цивильского городского поселения Цивильского района (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор № социального найма жилого помещения – квартиры, состоящей из двух комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрирован ФИО2

Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Из технического заключения ООО «<данные изъяты>» № следует, что по результатам технического обследования проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, физический износ жилого дома в целом составляет 67%. Жилой дом непригоден к дальнейшей безопасной эксплуатации.

Распоряжением администрации Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено предусмотреть и включить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> план мероприятий по организации переселения граждан из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу в реализацию долгосрочной федеральной, республиканской, муниципальной адресной программы в срок ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит, малоимущим в установленном порядке не признавался.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 объектов недвижимого имущества на праве собственности не имеет.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит в зарегистрированном браке с ФИО3.

Согласно выписке из ЕГРН супруге ФИО2 принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Как следует из объяснений ФИО4, он проживает вместе с супругой по адресу: <адрес>

Следовательно, ФИО4 был вселен в указанную квартиру как член семьи собственника жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик предлагал ФИО5 жилое помещение маневренного фонда Цивильского муниципального округа по адресу: <адрес> до предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Однако ФИО5 от указанного жилого помещения отказался.

В суде ФИО5 объяснил, что отказ от жилого помещения в маневренном фонде связан с тем, что занимаемая им квартира по <адрес> является более благоустроенной (имеется индивидуальное отопление, газ, свет, вода), чем то жилое помещение которое ему было предложено (централизованное отопление, общие туалет и кухня на этаже).

Из ответа начальника Цивильского территориального отдела УБИРТ Цивильского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> ветхим и аварийным не признавался.

Отказ ФИО5 от временного проживания в жилом помещении маневренного фонда до предоставления жилого помещения по договору социального найма свидетельствует об отсутствии у него объективной нуждаемости в жилом помещении.

Кроме того, прокурором не представлены доказательства наличия угрозы для жизни и здоровья проживающих лиц в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Техническое заключение ООО «<данные изъяты>» №, проведенное в 2018 году по обследованию спорного жилого дома не содержит сведений о наличии опасности для жизни и здоровья проживания истца в жилом помещении.

Сам по себе процент износа всего дома, составляющий 67%, не подтверждает опасность проживания в конкретном жилом помещении.

В обосновании своей позиции прокурором представлено письмо директора ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано, что в связи не проведением строительных и ремонтных работ в жилом доме <адрес> с 2018 года сохраняется опасность для жизни и здоровья лиц при проживании в вышеуказанном многоквартирном доме.

Указанное доказательство суд признает недопустимым, поскольку указанное письмо было составлено без фактического выезда специалиста на место.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств наличия опасности для жизни и здоровья истца и соответственно отсутствия оснований для возложения обязанности на орган местного самоуправления по незамедлительному внеочередному обеспечению истца жилым помещением.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска заместителя прокурора Цивильского района Чувашской Республики в интересах ФИО2 к администрации Цивильского муниципального округа Чувашской Республики о возложении обязанности предоставить ФИО2 во внеочередном порядке в пользование по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным к жилым помещениям требованиям, расположенное в черте гор. Цивильск Цивильского муниципального округа Чувашской Республики, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий, судья Л.Ф.Ишмуратова

Решение в окончательной форме принято 14 ноября 2023 года.