6
Дело № 2-765/2025
УИД 42RS0003-01-2025-001143-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Берёзовский 22 октября 2025 года
Берёзовский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Бигеза Е.Л.,
при секретаре Маркеловой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Берёзовском Кемеровской области
гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Муниципальному казенному предприятию «Энергоресурс Кемеровского муниципального округа» к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу об обязании МКП «Энергоресурс Кемеровского муниципального округа» передать Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета о работе по Списку №2, дающему право на льготное пенсионное обеспечение, обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу принять от МКП «Энергоресурс Кемеровского муниципального округа» корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета и учесть по Списку №2 периоды работы, дающих право на льготное пенсионное обеспечение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному казенному предприятию «Энергоресурс Кемеровского муниципального округа», отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу, просит обязать МКП «Энергоресурс Кемеровского муниципального округа» передать корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета о ее работе по списку №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» по профессии 23200000-13786 машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, по следующим периодам работы: с 15.09.2022 по 15.05.2023, с 18.09.2023 по 17.11.2023, с 18.11.2023 по 15.05.2024 - машинист (кочегар) котельной №2 Второй участок Муниципальное казенное предприятие «Энергоресурс Кемеровского муниципального округа».
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу принять от МКП «Энергоресурс Кемеровского муниципального округа» в отношении нее корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета и учесть по Списку №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» по профессии 23200000-13786 машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, в указанные периоды работы.
Требования обоснованы тем, что она работала по профессии машинист (кочегар) котельной: с 15.09.2022 по 15.05.2023 - машинистом (кочегаром) котельной <данные изъяты>», с 18.09.2023 по 17.11.2023 - машинист (кочегар) котельной <данные изъяты>, с 18.11.2023 по 15.05.2024 - машинист (кочегар) котельной <данные изъяты>
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
В Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» включена должность: - 23200000-13786 машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.
Таким образом, указанные выше периоды работы в должности машиниста (кочегара) котельной должны быть учтены как льготные для целей пенсионного обеспечения. Право на льготный учет работы подтверждается кроме наименования профессии также и первичными документами о работе:
- пунктами 2.2, и 3.1. срочных трудовых договоров №59 от 15.09.2022, №497 от 18.09.2023 и №597 от 17.11.2023, в которых установлено, что она работает во вредных условиях труда класс 3.2., и ей установлена доплата за вредные условия труда;
- разделом III личной карточки работника от 15.09.2022, от 18.09.2023 и от 17.11.2023, в котором указано - доплата за вредные условия труда;
- расчетными листками с сентября 2022 по май 2024г., из которых следует, что она в указанные периоды работала, ей начислялась заработная плата и доплата за вредные условия труда.
- Сведения о характере и условий труда, выданные ликвидационной комиссией МКП «Энергоресурс Кемеровского муниципального округа» о том, что работа по профессии Машинист (кочегар) котельной относится к классу условий труда - 3.2., то есть к работам с вредными и тяжелым условиями труда (ч.4ст.14 ФЗ №426- ФЗ РФ «О специальной оценке условий труда»).
В 2024 году она обратилась в Соцфонд с целью проверки учета трудового стажа и узнала, что указанные выше периоды не учтены, как льготный стаж. 24.12.2024 она подала заявление в Соцфонд о корректировке страхового стажа. Решением Соцфонда от 28.12.2024 №№ ей отказано в корректировке страхового стажа с мотивировкой о том, что корректировка ИЛС не требуется, данные периоды уже имеются на ее индивидуальном лицевом счете. Сведения о страховом стаже с 01.01.2024 по 15.05.2024 будут отражены на ее индивидуальном лицевом счете не позднее 01.03.2025.
06.05.2025 она через «Госуслуги» получила Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в котором указанные периоды работы учтены как обычный страховой стаж, не дающий право на досрочное назначение пенсии в порядке п.2ч.1ст.30 ФЗ РФ №400-ФЗ.
Неправильный учет стажа влияет на её право на льготное пенсионное обеспечение. Неправильный учет стажа вызван тем, что работодатель подал сведения в Пенсионный Фонд РФ без указания кода работы во вредных условиях труда и без указания права на льготное пенсионное обеспечение
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующий на основании соглашения в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика МКП «Энерго Ресурс КМО» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В письменных возражениях на исковое заявление председатель ликвидационной комиссии МКП «Энергоресурс КМО» ФИО3 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям. Согласно постановлению администрации Кемеровского муниципального округа от 31.05.2024 № № МКП «ЭнергоРесурс КМО» находится в процессе ликвидации.
В соответствии с абзацем третьим части первой статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» к обязанностям Фонда относится - по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.
В целях реализации данных обязанностей Приказом СФР от 11.07.2023 № 1363 утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
Таким образом, обязанность по корректировке сведений в индивидуальном счете ФИО1 прямо установлена законодательством РФ и лежит на СФР России по Кемеровской области-Кузбассу.
Представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования, заявленные к ОСФР по Кемеровской области -Кузбассу не признала, просила отказать в их удовлетворении по тем основаниям, что они заявлены преждевременно. Пояснила, что ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу не владеет информацией о начисленных и уплаченных страховым взносам по дополнительным тарифам в отношении конкретного работника Муниципального казенного предприятия «Энергоресурс Кемеровского муниципального округа».
В целях обеспечения права на досрочное назначение трудовой пенсии законодательством предусмотрено представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в органы СФР с указанием кодов особых условий труда: с 01.01.2002 по 31.12.2014 в соответствии с подпунктом 1 п.1 ст.27 Закона № 173 -ФЗ и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; с 01.01.2015 в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Таким образом, в случае изменения кода особых условий труда за спорные периоды страхователю необходимо предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода особых условий труда.
Также произвести перерасчет сумм страховых взносов с учетом действующих дополнительных тарифов за весь изменяемый период.
Кроме того, для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости доначисленные страховые взносы по дополнительным тарифам должны быть уплачены страхователем.
Вместе с тем в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов...» с 01.01.2017 администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование осуществляет Федеральная налоговая служба.
Таким образом, после исполнения вышеизложенных требований к Муниципальному казенному предприятию «Энергоресурс Кемеровского муниципального округа», истец может обратиться с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу и в случае соблюдения всех условий, необходимых для возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, ФИО1 может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд читает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц и приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 (далее по тексту - Федеральный закон № 400-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 № 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Закона № 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
Частью 2 статьи 30 Закона №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона №400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665).
Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г.);
В Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» включена должность: - 23200000-13786 машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.
В соответствии с приказом № от 11.07.2023 Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
Согласно п.1 раздела 1 Порядка, настоящий порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного учета) зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части: сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица; сведений о заработке за периоды до 1 января 2002 года в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ (далее - сведения о заработке до 1 января 2002 года) <1> ( Абзац четвертый пункта 12 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), сведений о трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) (далее - сведения о трудовой деятельности) за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке.
В соответствии с п.2 раздела 1 Порядка территориальные органы СФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет: по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление); без заявления при выявлении территориальным органом СФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в территориальный орган СФР сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при наличии в распоряжении территориальных органов СФР сведений об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также из федеральных государственных информационных систем.
Согласно п.3 раздела 2 Порядка в целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет зарегистрированное лицо (представитель зарегистрированного лица) представляет заявление, а также следующие документы: документы, подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (за исключением документов, находящихся в распоряжении территориальных органов СФР или иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций) (далее - документы): о стаже на соответствующих видах работ, дающем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
В соответствии с п.17 раздела 3 Порядка при выявлении неполноты (недостоверности) сведений, представленных страхователем, который на момент проведения проверки ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет осуществляется территориальным органом СФР по месту регистрации страхователя в соответствии с п.13 настоящего Порядка.
Судом установлено, что ФИО1 ФИО9 работала с 15.09.2022 по 15.05.2023 машинистом (кочегаром) котельной <данные изъяты> с 18.09.2023 по 17.11.2023 машинистом (кочегаром) котельной <данные изъяты>», с 18.11.2023 по 15.05.2024 машинистом (кочегаром) котельной <данные изъяты>», что подтверждается копией трудовой книжки.
Согласно сведений о характере и условий труда, выданных ликвидационной комиссией МКП «Энергоресурс Кемеровского муниципального округа», работа по профессии машинист (кочегар) котельной относится к классу условий труда - 3.2, то есть к работам с вредными и тяжелым условиями труда (ч.4 ст.14 ФЗ №426-ФЗ РФ «О специальной оценке условий труда»).
Как следует из раздела III личных карточек от 15.09.2022, 18.09.2023, 17.11.2023, истцу предусмотрена доплата за работу во вредных условиях в должности машиниста (кочегара) котельной.
Согласно п.п.2.2 и 3.1 срочных трудовых договоров № от 15.09.2022, № от 18.09.2023, № от 17.11.2023, ФИО1 работает во вредных условиях труда класс 3.2 и ей установлена доплата за вредные условия труда.
Как следует из расчетных листков с сентября 2022 по май 2024, ФИО1 начислялась заработная плата и доплата за вредные условия труда.
Истец полагает, что вышеуказанные периоды ее работы в должности машиниста (кочегара) котельной должны быть учтены как льготные для целей пенсионного обеспечения.
Полагает, что ее право на льготный учет работы подтверждается наименованием профессии, п.п.2.2 и 3.1 срочных трудовых договоров № от 15.09.2022, № от 18.09.2023, № от 17.11.2023 в которых установлено, что ФИО1 работает во вредных условиях труда класс 3.2 и ей установлена доплата за вредные условия труда, разделом III личной карточки о 15.09.2022, от 18.09.2023 и от 17.11.2023, в которых указано доплата за вредные условия труда, расчетными листками с сентября 2022 по май 2024, из которых следует, что ФИО1 начислялась заработная плата и доплата за вредные условия труда, сведениями о характере и условий труда, выданные ликвидационной комиссией МКП «Энергоресурс Кемеровского муниципального округа» о том, что работа по профессии Машинист (кочегар) котельной относится к классу условий труда - 3.2, то есть к работам с вредными и тяжелым условиями труда (ч.4 ст.14 ФЗ №426-ФЗ РФ «О специальной оценке условий труда»).
24.12.2024 ФИО1 обратилась с заявлением в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о корректировке страхового стажа.
Решением ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу 28.12.2024 №№ в корректировке страхового стажа ФИО1 отказано, поскольку корректировка ИЛС не требуется, данные периоды уже имеются на ее индивидуальном лицевом счете. Сведения о страховом стаже с 01.01.2024 по 15.05.2024 будут отражены на ее индивидуальном лицевом счете не позднее 01.03.2025, в соответствии с п.2, п.п.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователи представляют в органы СФР ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом-годом.
Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, периоды работы машинистом (кочегаром) котельной <данные изъяты> с 15.09.2022 по 15.05.2023, с 18.09.2023 по 17.11.2023, с 18.11.2023 по 15.05.2024, учтены как обычный страховой стаж, не дающий право на досрочное назначение пенсии в порядке п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ №400-ФЗ.
Истец полагает, что неправильный учет стажа влияет на право ФИО1 на льготное пенсионное обеспечение и вызван тем, что работодатель подал сведения в Пенсионный Фонд РФ без указания кода работы во вредных условиях труда и без указания права на льготное пенсионное обеспечение.
Согласно постановлению администрации Кемеровского муниципального округа от 3.05.2024 № МКП «ЭнергоРесурс КМО» находится в процессе ликвидации.
Анализируя собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.
С 01.01.2002 правоотношения, связанные с обязательным пенсионным страхованием в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ).
Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации» (далее - Закон № 212-ФЗ) регулирует порядок исчисления и уплаты страховых взносов по отчетным (расчетным) периодам, истекшим до 1 января 2017 года.
Федеральным законом от 03.12.2012 № 243-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования» внесены изменения и дополнения, в том числе, в Закон № 212-ФЗ введена статья 58.3 «Дополнительные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков страховых взносов с 1 января 2013 года», согласно которой с 01.01.2013 года организации применяют дополнительные тарифы страховых взносов.
Статья 58.3 Закона № 212-ФЗ устанавливает дополнительные тарифы страховых взносов в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в подпунктах 1-18 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 01.01.2015 - в п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Страхователями исчисление страховых взносов по соответствующим дополнительным тарифам осуществляется со всех выплат и вознаграждений в пользу работника, включаемых в базу для начисления страховых взносов в соответствии со ст. 7-9 Закона № 212-ФЗ.
Согласно статье 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» дополнительный тариф страховых взносов составляет солидарную часть тарифа страховых взносов. При этом страховые взносы по дополнительным тарифам, уплаченные в отношении работников, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 1-18 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ (с 01.01.2015 - в подпунктах 1-18 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ), предназначены для общей системы формирования пенсий всем работникам, работающим во вредных и опасных условиях труда.
Из положений статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» следует, что дополнительные тарифы страховых взносов, составляя солидарную часть страхового взноса, не зачисляются на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, занятых на упомянутых видах работ.
Таким образом, дополнительные тарифы страховых взносов не являются персонифицированными и уплачиваются в целом за работников, занятых на соответствующих видах работ.
В связи с чем, ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу не владеет информацией о начисленных и уплаченных страховым взносам по дополнительным тарифам в отношении конкретного работника Муниципального казенного предприятия «Энергоресурс Кемеровского муниципального округа».
Также обязанность страхователей по уплате дополнительных тарифов страховых взносов в соответствии со статьей 33.2 Закона № 167-ФЗ периоды работ, предусмотренные в подпунктах 1-18 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, при соблюдении всех ранее установленных условий подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникает с 1 января 2013 года.
В целях обеспечения права на досрочное назначение трудовой пенсии законодательством предусмотрено представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в органы СФР с указанием кодов особых условий труда: с 01.01.2002 по 31.12.2014 в соответствии с подпунктом 1 п.1 ст.27 Закона № 173 -ФЗ и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; с 01.01.2015 в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
С выплат в пользу застрахованных лиц, которые заняты на отдельных видах работ, страхователи должны уплачивать взносы на ОПС по дополнительным тарифам.
Таким образом, в случае изменения кода особых условий труда за спорные периоды страхователю необходимо предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода особых условий труда, также произвести перерасчет сумм страховых взносов с учетом действующих дополнительных тарифов за весь изменяемый период.
Кроме того, для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости доначисленные страховые взносы по дополнительным тарифам должны быть уплачены страхователем.
Вместе с тем в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов...» с 01.01.2017 администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование осуществляет Федеральная налоговая служба.
Таким образом, обязанность о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 о работе по списку №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» по профессии 23200000-13786 машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, машинистом (кочегаром) котельной <данные изъяты> по следующим периодам работы: с 15.09.2022 по 15.05.2023, с 18.09.2023 по 17.11.2023, с 18.11.2023 по 15.05.2024, и передаче Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу лежит на Муниципальном казенном предприятии «Энергоресурс Кемеровского муниципального округа».
Нарушение прав истца со стороны ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу не установлено, после только исполнения вышеизложенных требований к Муниципальному казенному предприятию «Энергоресурс Кемеровского муниципального округа», истец может обратиться с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу и в случае соблюдения всех условий, необходимых для возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ.
Доводы МКП «ЭнергоРесурсКМО» о том, что обязанность по корректировке сведений в индивидуальном счете ФИО1 лежит на ОСФР России по Кемеровской области-Кузбассе, суд находит необоснованными и не основанными на законе.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать МКП «Энергоресурс Кемеровского муниципального округа» передать Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета о работе ФИО1 по списку №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» по профессии 23200000-13786 машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, по следующим периодам работы: с 15.09.2022 по 15.05.2023 - машинист (кочегар) котельной <данные изъяты>», с 18.09.2023 по 17.11.2023 - машинист (кочегар) котельной <данные изъяты>», с 18.11.2023 по 15.05.2024 - машинист (кочегар) котельной <данные изъяты>
В удовлетворении исковых требований об обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу принять от МКП «Энергоресурс Кемеровского муниципального округа» в отношении ФИО1 корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета и учесть по Списку №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО10 к Муниципальному казенному предприятию «Энергоресурс Кемеровского муниципального округа» к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу об обязании МКП «Энергоресурс Кемеровского муниципального округа» передать Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета о работе по Списку №2, дающему право на льготное пенсионное обеспечение, обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу принять от МКП «Энергоресурс Кемеровского муниципального округа» корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета и учесть по Списку №2 периоды работы, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, удовлетворить частично.
Обязать Муниципальное казенное предприятие «Энергоресурс Кемеровского муниципального округа» передать Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета о работе ФИО1 ФИО11 по списку №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» по профессии 23200000-13786 машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, по следующим периодам работы:
с 15.09.2022 по 15.05.2023 - машинист (кочегар) котельной <данные изъяты>»;
с 18.09.2023 по 17.11.2023 - машинист (кочегар) котельной <данные изъяты>
с 18.11.2023 по 15.05.2024 - машинист (кочегар) котельной <данные изъяты>
В удовлетворении исковых требования ФИО1 ФИО12 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу об обязании принять от МКП «Энергоресурс Кемеровского муниципального округа» корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета и учесть по Списку №2 периоды работы, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Берёзовский городской суд.
Председательствующий: Е.Л.Бигеза
Решение в окончательной форме принято 06.11.2025