КОПИЯ

14RS0035-01-2022-015410-66

Дело № 5-4479/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 02 октября 2022 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Пауль Л.А., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ____ года рождения, уроженки ____ ЯАССР, зарегистрированной и проживающей по адресу: ____ (Якутия), ____, мкр. 203, ____, работающей у ИП ФИО3, паспорт ____,

установил:

____ УУП ОУУПиПДН ОП № МУ МВД России «Якутское» ФИО4 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, а именно ____ в 11 ч. 00 мин., находясь по адресу: ____ (Якутия), мкр. 203, ____, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в социальной сети «Instagram» где ФИО2 зарегистрирована в качестве пользователя под сетевым именем «___», разместила на своей странице сториз (сообщение): «Новое место митинга Площадь Победы! Мы победим! Сбор в ____ часов. Вся инструкция в силе! Максимальный репост! Репост!!», «Внимание! Площадь Орджоникидзе закрыта! Информацию о том, где точно будет проходить наш мирный протест сегодня, мы сообщим в ____ часов!!! Будьте готовы! Передайте эту информацию всем родным и друзьям!!! Максимальный репост!!!».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что ____ увидела в «Instagram» сообщение о мирном митинге и решила присоединиться. ____ в обед сделала плакаты, и около 15 час. 00 мин. пошла с 203 микрорайона на площадь Победы. Там было много женщин, все стали бежать, сотрудник в гражданском схватила ее за руку и повела в автобус. Сториз репостнула в тот же день. В содеянном раскаивается. Просит назначить минимальный штраф, поскольку у нее ипотека.

Выслушав объяснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 2 ст. 20.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, образует организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о его проведении (за исключением случаев проведения публичного мероприятия, уведомление о проведении которого не требуется).

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от ____ №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Федеральный закон от ____ №54-ФЗ) публичным мероприятием признается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

В силу статьи 3 Федерального закона от ____ №54-ФЗ одним из принципов, на которых основывается проведение публичного мероприятия, является принцип законности - соблюдения положений Конституции Российской Федерации, названного Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным законом от ____ №54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности.

В силу статьи 4 Федерального закона от ____ №54-ФЗ к организации публичного мероприятия относятся: оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления; проведение предварительной агитации; изготовление и распространение средств наглядной агитации; другие действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации, совершаемые в целях подготовки и проведения публичного мероприятия.

Частью 4 статьи 5 Федерального закона от ____ №54-ФЗ на организатора публичного мероприятия возложен ряд обязанностей, в их числе обязанность подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 названного Федерального закона.

В силу части 1 статьи 7 указанного Федерального закона от ____ №54-ФЗ уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.

Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления регламентируется соответствующим законом субъекта Российской Федерации (часть 2 статьи 7 Федерального закона от ____ №54-ФЗ).

Согласно части 5 статьи 5 Федерального закона от ____ №54-ФЗ организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ____, ФИО2 ____, находясь по адресу: ____ (Якутия), мкр. 203, ____, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в социальной сети «Instagram», где ФИО2 зарегистрирована в качестве пользователя под сетевым именем «___», разместила на своей странице сториз (сообщение): «Новое место митинга Площадь Победы! Мы победим! Сбор в ____ часов. Вся инструкция в силе! Максимальный репост! Репост!!», «Внимание! Площадь Орджоникидзе закрыта! Информацию о том, где точно будет проходить наш мирный протест сегодня, мы сообщим в ____ часов!!! Будьте готовы! Передайте эту информацию всем родным и друзьям!!! Максимальный репост!!!». Тем самым, ФИО2 нарушила требования, предусмотренные п. 1 ч. 4 ст. 10, п. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 19 июня 2004 г. №54-ФЗ, а именно не подала в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. Нарушила требования ч. 3 ст. 6 Федерального закона от ____ №54-ФЗ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ____ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях» под организацией публичного мероприятия следует понимать осуществление одного из предусмотренных Законом о публичных мероприятиях действий либо их совокупности: оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган публичной власти, проведение предварительной агитации, изготовление и распространение средств наглядной агитации, а также другие действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации, совершаемые в целях подготовки и проведения публичного мероприятия (статья 4 Закона о публичных мероприятиях).

Проведение публичного мероприятия представляет собой его непосредственное осуществление в одной из предусмотренных Законом о публичных мероприятиях форм (собрание, митинг, демонстрация, шествие или пикетирование) либо в их сочетании, направленное на свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

В данном случае, ФИО2 в социальной сети «Instagram» (Instagram принадлежит компании Meta, признанной экстремистской организацией и запрещенной в Российской Федерации) под сетевым именем «___» на своей странице разместила информацию (сториз) об участии ____ в 15 час. 00 мин. на площади Победы ____ в публичном мероприятии. Данная информация на момент опубликования являлась доступной для неограниченного круга лиц. Таким образом, ФИО1, зарегистрированная пользователем в социальной сети «Instagram» с № подписчиками, фактически оповестила неопределенный круг граждан о дате, времени и месте проведения публичного мероприятия, то есть осуществила действия по организации публичного мероприятия без подачи соответствующего уведомления о проведении публичного мероприятия в орган исполнительной государственной власти Республики Саха (Якутия) или орган местного самоуправления.

Таким образом, действия привлекаемого лица образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, подтверждены совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно протоколом об административном правонарушении от 01.10.2022; рапортом старшего инспектора ООДПДН ООДУУПиПДН МВД по РС(Я) ФИО5, объяснением ФИО2, протоколом изъятия от 01.10.2022, фототаблицей, скриншотами страницы и сториз в вышеуказанной социальной сети.

Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Названные положения в КоАП РФ предоставляют возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение.

При вынесении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого лица, ее имущественное положение. К обстоятельствам, смягчающим ее виновность, суд относит признание вины, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым применить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО2, ____ года рождения, уроженки ____ ЯАССР, зарегистрированной и проживающей по адресу: ____ (Якутия), ____, мкр. 203, ____, работающей у ИП ФИО3, паспорт №, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: УФК по ____ (Якутия), (МУ МВД России «Якутское» по РС(Я), КПП: 143501001, ИНН: <***>, код ОКТМО: 98701000, р/счет 03№ Отделение НБ Республики Саха (Якутия)-Банка России БИК: 019805001, КБК: 18№, УИН: 18№.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в общественную приемную Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) по адресу: ____ (Якутия), ____.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) путем подачи жалобы в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.

___

___

Судья: Пауль Л.А.