77RS0002-02-2022-006071-77 Дело № 2-990/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Вежниной Н.А.
при секретаре Суровицыной А.А.,
с участием прокурора Вертинской Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 07 сентября 2022 года дело по иску Воркутинского транспортного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о возложении обязанности создать условия для пребывания маломобильных групп населения,
Установил:
Воркутинский транспортный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ОАО «РЖД» о возложении обязанности в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу создать на железнодорожном вокзале Инта условия для пребывания маломобильных групп населения путем оборудования здания вокзала низкорасположенным телефоном с функцией регулирования громкости, видеотерминалом с возможностью связи с диспетчерской службой для глухих. В обосновании требований указано, что в нарушение требований законодательства железнодорожный вокзал Инта не оборудован низкорасположенными телефонами с функцией регулирования громкости, индукционными системами, видеотерминалами с возможностью связи с диспетчерской службой для глухих.
В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования по заявленным основаниям.
Ответчик в суд своего представителя не направил, в отзыве указал, что для обеспечения связи с диспетчерской службой для глухих железнодорожный вокзал Инта оборудован индукционной системой "Исток" для обращения с дежурным помощником начальника вокзала. Согласно техническому паспорту здание железнодорожного вокзала станции Инта построено в 1957 году. Реконструкция, модернизация либо капитальный ремонт здания не проводились. ОАО "РЖД" разработаны программы адаптации объектов инфраструктуры для маломобильных граждан со сроком исполнения до 2030 года, согласованные с общественными объединениями инвалидов. Просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Заслушав прокурора, проверив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Положения ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ предоставляют прокурору право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с п. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются гарантии социальной защиты.
Согласно п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ социальная защита инвалидов относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Как установлено ст. 2 Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер, и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества.
Согласно ст. 15 Закона органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, учитывая его социальную значимость, является одной из важнейших целевых задач при создании и ведении социальной политики в Российской Федерации.
К объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся, в числе прочего, здания социального значения, административные здания и сооружения.
В соответствии со ст. 80.1 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» перевозчик и владелец инфраструктуры в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов обеспечивают условия доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов железнодорожного транспорта и предоставляемых на вокзалах и в поездах услуг наравне с другими пассажирами, в том числе оборудование вокзалов низкорасположенными телефонами с функцией регулирования громкости, текстофонами для связи со службами информации, экстренной помощи.
Приказом Минтранса России от 06.11.2015 № 329 утвержден Порядок обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов, вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых услуг на вокзалах и в поездах дальнего следования (далее - Порядок № 329).
Согласно п. 2 Порядка № 329 обеспечение условий доступности для пассажиров из числа инвалидов железнодорожных вокзалов осуществляется владельцами пассажирской инфраструктуры железнодорожного вокзала, оказывающими услуги, связанные с перевозками на железнодорожном транспорте пассажиров на вокзалах.
Подпунктом «г» пункта 5.1 Порядка № 329 установлено, что владельцыинфраструктуры обеспечивают оборудование вокзалов низкорасположенными телефонами с функцией регулирования громкости, индукционными системами, видеотерминалами с возможностью связи с диспетчерской службой для глухих.
В нарушение вышеуказанных требований законодательства железнодорожный вокзал Инта не оборудован низкорасположенными телефонами с функцией регулирования громкости, видеотерминалами с возможностью связи с диспетчерской службой для глухих, оборудован только индукционной системой «Исток» для общения с дежурным помощником начальника вокзала.
Учитывая вышеизложенное, суд считает требования Воркутинского транспортного прокурора правомерными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ суд полагает необходимым взыскать с ОАО «Российские железные дороги» государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден на основании п. п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, в размере рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ИНН КПП ) в течение одного года после вступления решения суда в законную силу создать на железнодорожном вокзале Инта, расположенном по адресу: ____, ____, условия для пребывания маломобильных групп населения путем оборудования здания вокзала низкорасположенным телефоном с функцией регулирования громкости, видеотерминалом с возможностью связи с диспетчерской службой для глухих.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН КПП ) в бюджет муниципального образования городского округа «Инта» государственную пошлину в сумме (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.
Решение в окончательной форме изготовлено __.__.__.
Судья Н.А.Вежнина