дело № 2-2327/2025
УИД: 36RS0003-01-2025-002863-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Воронеж 30 июля 2025 года
Левобережный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Голубевой Е.Ю.,
при секретаре Ковбасюк М.И.,
с участием помощника прокурора Левобережного района г. Воронежа Горбарчук О.Н.,
представителя ответчика МБОУ «Детский сад образовательного вида № 79» – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Левобережного района г. Воронежа, действующего в защиту интересов ФИО2, ФИО3, ФИО4 к МБОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 79» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Левобережного района г. Воронежа обратился в суд в защиту интересов ФИО2, ФИО3, ФИО4 с настоящим иском к МБОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 79», указывая, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в сфере охраны труда в МБОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 79», по результатам которой выявлены следующие нарушения.
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающихся и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
В соответствии с п. 4 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обовью и другими средствами индивидуальной защиты» (далее – Приказ № 290н) работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя. Допускается приобретение работодателем СИЗ во временное пользование по договору. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.
Согласно п. 13 Приказа № 290н работодатель обязан организовать надлежащий контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируется записью в личной карточке учета выдачи СИЗ. Аналогичные требования к ведению и оформлению личных карточек содержатся в Приказе Минздравсоцразвития России от 29.10.2021 № 766н «Об утверждении правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающимися средствами».
В ходе проверки установлено, что в штатном расписании МБОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 79» имеются следующие должности: уборщик служебных помещений – одна единица; дворник - одна единица; машинист по стирке белья – одна единица.
На должность уборщика служебных помещений принята - ФИО4 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), на должность машиниста по стирке белья принята - ФИО3 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), на должность дворника принят – ФИО2 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Вместе с тем, выше названным работникам вопреки требования закона не выданы средства индивидуальной защиты, а именно: резиновые галоши и костюм х/б.
Кроме того, в нарушение действующего законодательства в МБОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 79» не ведется надлежащий контроль и учет выдачи средств индивидуальной защиты, на работников не заведены личные карточки.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой Левобережного района г. Воронежа 26.05.2025 в отношении заведующей МБОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 79» ФИО5 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения в Государственную инспекцию труда Воронежской области. При этом ответчиком до настоящего времени нарушения не устранены.
Несоблюдение требований в сфере охраны труда нарушает права работников на безопасные условия труда, а также повышает риски травматизма и несчастных случаев на производстве.
На основании вышеизложенного, прокурором заявлены требования обязать МБОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 79» устранить нарушения требований законодательства в сфере охраны труда, а именно:
- обеспечить средствами индивидуальной защиты уборщика служебных помещений – ФИО4, дворника – ФИО2, машиниста по стирке белья – ФИО3;
- разработать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты.
В судебное заседание истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 не явились, о дате и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика МБОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 79» - ФИО1 в судебном заседании просила приобщить к материалам дела копии личных карточек учета выдачи СИЗ, подтверждающие приобретение и выдачу специальной одежды работникам ФИО2, ФИО4, ФИО3 С предписанием прокурора согласны, частично устранили выявленные нарушения. 29.07.2025 МБОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 79», в лице заведующей ФИО5 заключен контракт с ООО Торговый дом «Формекс» на поставку товара для нужд заказчиков на сумму 15 120 руб.
Третье лицо Управление образования и молодежной политики Администрации городского округа город Воронеж не направил своего представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.
Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
В судебном заседании помощник прокурора Левобережного района г. Воронежа Горбачук О.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Согласно п. 1 ст. 45 (далее ГПК РФ), прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в сфере трудовых (служебных) и иных непосредственно связанных с ними отношений.
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
В соответствии с п. 4 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (далее – Приказ № 290н) работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Допускается приобретение работодателем СИЗ во временное пользование по договору.
Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.
Согласно п. 13 Приказа № 290н работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.
Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам.
Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам.
Как следует из материалов дела и установлено судом, МБОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 79» (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположено по адресу: <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица и имеет лицензию на право ведения образовательной деятельности.
В мае 2025 года проведена проверка соблюдения МБОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 79» требований трудового законодательства в сфере охраны труда.
В ходе проверки установлено, что работники МБОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 79» не обеспечены СИЗ. Обязанность по организации работы по обеспечению работников СИЗ возложена на заведующую указанного учреждения ФИО5
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В соответствии со ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных денежных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
26.05.2025 по факту выявленных нарушений прокуратурой района в отношении заведующей МБОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 79» ФИО5 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Постановлением установлено, что отсутствуют сведения, подтверждающие выдачу средств индивидуальной защиты (резиновых галош, костюма х/б) с момента устройства на работу уборщику служебных помещений ФИО4, дворнику ФИО2, машинисту по стирке белья ФИО3
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ исполнение обязанностей заведующей МБОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 79» на период отпуска ФИО5 возложены на ФИО1
Из материалов дела также следует, что МБОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 79» составлен контракт №-В от ДД.ММ.ГГГГ с ООО Торговый дом «Формекс» на поставку необходимых товаров на сумму 15 120 руб.
Однако, доказательств того, что уборщик служебных помещений ФИО4, дворник ФИО2, машинист по стирке белья ФИО3 обеспечены всеми необходимыми средствами индивидуальной защиты после проведенной проверки, стороной ответчика не представлено.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку как было установлено, ответчиком допущены нарушения вышеуказанного действующего законодательства в сфере охраны труда, что нарушает трудовые права уборщика служебных помещений ФИО4, дворника ФИО2, машиниста по стирке белья ФИО3
В соответствии с требованиями статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Левобережного района г. Воронежа, действующего в защиту интересов ФИО2, ФИО3, ФИО4 к МБОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 79» о понуждении к совершению действий, удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида № 79» (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить нарушения требований законодательства в сфере охраны труда, а именно:
- обеспечить средствами индивидуальной защиты уборщика ФИО4, дворника ФИО2, машиниста по стирке белья ФИО3;
- разработать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через районный суд.
Судья Е.Ю. Голубева
Решение в окончательной форме принято 13.08.2025.