56RS0006-01-2022-000488-20

№ 2а-380/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2022 года с. Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Шляхтиной Ю.А., при секретаре Дияровой Г.В., с участием административного истца ФИО1, помощника прокурора Беляевского района Османова Р.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в Центр временного содержания иностранных граждан,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Министерства внутренних дел России по Оренбургской области (далее-УМВД России по Оренбургской области) обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административному ответчику ФИО2, указав, что приговором Промышленного районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 осужден к 3 годам лишения свободы. Распоряжением ФСИН России №-рн от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации. Также, в отношении административного ответчика вынесено решение о реадмиссии. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.

Для исполнения решения о реадмиссии УВД России по Оренбургской области необходимо приобрести проездные документы, оформить свидетельство о возвращении на родину, в связи с чем, административный ответчик должен быть временно помещен в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району.

В связи с изложенным, административный истец УМВД России по Оренбургской просит суд вынести решение о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <...>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего реадмиссии, до ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель УМВД России по Оренбургской области по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не присутствовал, извещен лично о времени и месте судебного заседания, в письменном заявлении просил о его проведении в свое отсутствие, указав, что против удовлетворения искового заявления истца не возражает, каких-либо дополнительных документов, которые бы он мог представить суду, не имеет.

В порядке, установленном ст.268 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика,явка которого обязательной не признана.

Выслушав административного истца, заслушав заключение помощника прокурора Беляевского района Османова Р.О., полагавшего, что имеются установленные законом основания для удовлетворения административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года NIH-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)”.

Пунктом 11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” (далее- Федеральный закон N115-ФЗ) предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с пунктом 12 ст.31 Федерального закона N115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно пп. 2,5,6 ст.32.2 Федерального закона N115-ФЗ если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении.

В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.За исключением случая, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи, помещение иностранных граждан, подлежащих реадмиссии, в специальное учреждение может осуществляться только на основании решения суда.

Содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо до депортации данного иностранного гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено и материалами административного дела подтверждается, что ФИО2 - уроженец Республики <данные изъяты> документов удостоверяющих личность не имеет.

Решением о начале процедуры реадмиссии в отношении гражданина республики <данные изъяты> ФИО3 установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец Республики <адрес>, прибыл в Российскую Федерацию в ДД.ММ.ГГГГ из Республики <адрес>. Документы, удостоверяющие личность отсутствуют. По учетам отдела разрешительно-визовой работы УВМ УМВД России по Оренбургской области, разрешением на временное проживание и видом на жительство на территории Оренбургской области не документировался, с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, в установленном законом порядке не обращался.

В учетах АС ЦБДУИГ ФИО2, значится как гражданин Республики <данные изъяты>, документирован удостоверением личности №, выданным ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики <данные изъяты>, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ и паспортом гражданина Республики <данные изъяты> №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Из опросного листа следует ФИО2 был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, Республики <данные изъяты> на территорию Российской Федерации прибыл в ДД.ММ.ГГГГ году из Республики Казахстан автотранспортом с целью совершения преступления.

Со слов ФИО2, близкие родственники: ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики <данные изъяты> (умер); ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Республики <данные изъяты>. Проживает по адресу: <адрес>, Республики <данные изъяты>

Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 не имеет.

Приговором Промышленного районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 осужден к 3 годам лишения свободы.

Распоряжением ФСИН России №-рн от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики <данные изъяты> о реадмиссии от ДД.ММ.ГГГГг. УМВД России по Оренбургской области возбуждена процедура реадмиссии, что подтверждается решением от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик освобожден из ФКУ ИК№ УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.

На момент принятия судебного акта по настоящему делу судимость административного ответчика не снята и не погашена.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО2 не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, его пребывание создает реальную угрозу безопасности государства, общественному порядку, правам и законным интересам других лиц.

С учетом приведенных правовых норм, а также представленных доказательств по настоящему административному делу, принимая во внимание, что в отношении административного ответчика федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о реадмиссии, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, суд считает необходимым поместить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <...> (далее- Центр).

Доказательств, свидетельствующих о невозможности содержания административного ответчика в Центре по состоянию здоровья, суду не представлено.

Правовых оснований для иного порядка исполнения решения о реадмиссии, нежели путем помещения административного ответчика в Центр, не имеется.

При обсуждении срока пребывания административного ответчика в специальном учреждении суд исходит из того, что срок, на который просит поместить УМВД России по Оренбургской области административного ответчика в специальное учреждение, отвечает требованиям разумности, поскольку для исполнения решения о реадмиссии необходимо приобрести для него проездные документы, оформить свидетельство о возвращении на родину, что требует больших временных затрат.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление УМВД России по Оренбургской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями Федерального закона от 15 августа 1996 года 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”, Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”, ст. 269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области удовлетворить.

Поместить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <...> до ДД.ММ.ГГГГ

Исполнение решения суда возложить на Управление Министерства внутренних дел России по Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2022 года.

Судья Ю.А. Шляхтина