Решение по делу № 02-6254/2022~М-4019/2022 от 17.11.2022 - о восстановлении права, обязании восстановить площадь участка под захоронение, обязании переоформить удостоверение за захоронения в части площади участка, взыскании компенсации морального вреда.

2-6254/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2022 года адрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Мироновой А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к адрес Москвы «Ритуал» о восстановлении права, обязании восстановить площадь участка под захоронение, обязании переоформить удостоверение за захоронения в части площади участка, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском к ответчику ГБУ адрес «Ритуал», указывая, что является лицом, ответственным за захоронение на участке № 17 Головинского кладбища адрес. В 1956 году администрацией Головинского кладбища в соответствии с санитарными правилами по устройству и содержанию кладбищ, утвержденными 20.12.1948 года, под захоронение деда истца - фио был отведен в бессрочное пользование родственный участок 5 кв.адрес захоронения был оформлен на маму истца фио С целью благоустройства данного участка при обращении истца в 2020 году в администрацию кладбища за разрешением восстановить ограждение, пришедшее в негодность, в пределах отведенного участка, а именно, до площади 2,88 кв.м., администрацией кладбища было указано на возможность установления ограждения участка только размером 1,7х1,0м, то есть площадью 1,7 кв.м. 11 января 2021 года умерла мама истца – фио, вопреки волеизъявлению умершей, принимая во внимание ответ ГБУ «Ритуал» о площади спорного участка с размером 1,0х2,0м., администрация кладбища запретила похоронить фио на свободном месте родственного участка и произвела захоронение третьим гробом по вертикали (сверху).

Ссылаясь на выделение спорного участка площадью 5 кв.м. в соответствии с Санитарными правилами 1948 года, п. 1 ст. 9, п. 3 ст. 23 Закона адрес № 11 «О погребении и похоронном деле в адрес» от 04.06.1997г., ст.ст. 7-8, п. 5 ст. 16 Федерального закона № 8-ФЗ от 12.01.1996г. «О погребении и похоронном деле» просит восстановить право пользования родственным участком № 17 предоставленным под захоронение деда фио в 1956 году с площадью 5 кв.м., обязать ГБУ «Ритуал» восстановить площадь 5 кв.м. под родственный участок № 17 с возможностью последующего ограждения указанной площади, переоформить паспорт на захоронение выданный истцу 14.01.2021г. взамен удостоверения от 08.12.1956г. в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и адрес с указанием площади родственного могильного участка 5 кв.м. и подписи ответственного лица, взыскать с ГБУ «Ритуал» компенсацию морального вреда в размере сумма, в счет компенсации судебных расходов сумма.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные требования иска поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГБУ «Ритуал» адрес в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в виду не предоставления истцом документов, подтверждающих выделение участка площадью 5 кв.м. для захоронения фио, ск. 1956г.

Выслушав истца, изучив письменные материалы дела и представленные доказательства, суд не находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2.1 "Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядком их содержания", утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 08 апреля 2008 года N 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес" (вместе с "Порядком организации похоронного дела в адрес", "Правилами работы кладбищ и крематориев адрес, порядком их содержания", "Перечнем городских кладбищ, крематориев и муниципальных кладбищ в адрес") удостоверение (паспорт) на захоронение - документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка и могил.

Согласно п. п. 2.12 - 2.14 Правил, каждое захоронение на кладбище регистрируется в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.

Книга регистрации (учета) захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве администрации городского или муниципального кладбища или в архиве органа местного самоуправления бессрочно.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию в данном споре, является факт выделения под имеющиеся захоронения земельного участка именно, площадью 5,05 м на 2,71 м.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на участке № 17 Головинского кладбища адрес имеется могила, в которой захоронены:

- фио, зах.08.12.1956г., peг. № 4243;(гроб);

- фио, зах.07.09.1974г. рег. № 597; (урна);

- фио, зах. 29.06.1996г., №1112; (гроб);

- фио, зах. 14.01.2021г., рег.№32. (гроб).

Ответственным лицом за захоронения значится истец по делу ФИО1.

Осмотр участка захоронений работниками Головинского кладбища адрес определил, что на месте захоронений установлен деревянный крест, мемориальная доска и регистрационный знак, металлическая ограда на месте захоронения отсутствует.

Согласно отзыву ответчика на иск, в архивных документах кладбища сведения об установке металлической ограды отсутствуют, информация о размерах предоставленного участка для первичного захоронения фио в 1956 году отсутствует.

По сообщению ГБУ «Ритуал» адрес, для захоронения фио, скончавшегося в 1956 году, был выделен участок на Головинском кладбище размером 1,0х2,0м. в соответствии с п. 10 и 11 Санитарных правил по устройству и содержанию кладбищ, утвержденных Всесоюзной государственной санитарной инспекцией от 20 декабря 1948г., остальные захоронения производились последовательно в указанную могилу.

Согласно схеме захоронений на участке № 17 Головинского кладбища, под одну могилу также выделялись места 1х2м. адрес с захоронениями расположены на расстоянии 20 см от могилы где захоронены родственники истца.

Как следует из дела, с заявлением от 27 июня 2020 года фио обратилась в администрацию ГБУ «Ритуал» адрес за предоставлением разрешения на установку ограды в изначально выделенных размерах захоронения в соответствии с п. 1 памятки, указывая на произведение благоустройства захоронения: установление цветника, скамейки, столика и ящика для инвентаря в пределах отведённого участка в 5 кв.м.

В ответ на обращение ответчиком ГБУ «Ритуал» адрес, в частности, было указано на то, что сведения о размерах отведенного участка захоронения в архивных документах кладбища отсутствуют, участок под захоронение фио в 1956 году был выделен администрацией Головинского кладбища в соответствии с действовавшими тогда «Санитарными правилами по устройству и содержанию кладбищ», утвержденными 20.12.1948г. и дополнениями к ним от 10.06.1955г. № 121-5/505.

В соответствии с данными Правилами на каждое захоронение отводился участок площадью 5 кв.м.

Также как следует из ответа ГБУ «Ритуал» адрес, расстояние между могилами по длинным сторонам – не менее 1 м, по коротким – не менее 0,5м., длина могилы – не менее 2м., ширина – 1м., в связи с чем, под первое захоронение администрацией кладбища в 1956 году был выделен участок с размером могилы – 1,0х2,0м., л.д. 18.

На основании обращения фио от 02.07.2020г. по вопросу установки ограды и перерегистрации ответственности за захоронение, комиссией Головинского кладбища в составе заведующего кладбищем фио, членов комиссии организатора похорон фио установлено, что по результатам проверки архивных документов и обследования места захоронения на участке № 17 Головинского кладбища по вопросу определения фактических размеров участка и их соответствия выделенным под захоронение размерам, ограда на месте захоронения отсутствует, согласно архивным документам никогда не была установлена, рядом установлен столб металлический и скамейка деревянная, л.д. 13.

Заявлением от 07.08.2020 года истец ФИО1 обратилась с заявлением в ГБУ «Ритуал» адрес указывая, что в 1956 году под захоронение фио был выделен участок 5 кв.м. в бессрочное пользование, что подтверждается паспортом захоронения, в настоящее время участок уменьшился с 5 кв.м. до 2,88 кв.м., руководствуясь адрес Москвы № 520 от 30.06.1998г., п. 3.1 Приложения 3 просила восстановить ограждения в пределах отведенного участка, выдать разрешение на установку надмогильного сооружения, ограды размером 1,8*1,6м.

Ответом от 27.08.2020г. ГБУ «Ритуал» адрес в удовлетворении заявления ФИО1 отказал и указал на то, что участок под захоронение фио в 1956 году администрацией кладбища был выделен в размере 5 кв.м. с одной могилой размером – 1,0х2,0м., в соответствии с действовавшими на тот момент «Санитарными правилами по устройству и содержанию кладбищ», утвержденными 20.12.1948г. и дополнениями к ним от 10.06.1955г. № 121-5/505, допускалось ограждение только могилы, а не участка под захоронение 5 кв.м.

В силу ч. 1 ст. 55, ст.ст. 67, 196 ГПК РФ суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется статьями 59 и 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Установление подобного рода обстоятельств является прерогативой судов первой и апелляционной инстанций, которые в силу присущих им дискреционных полномочий, необходимых для осуществления правосудия и вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, разрешают дело на основе установления и исследования всех обстоятельств.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что согласно архивным документам Головинского кладбища адрес для захоронения фио, скончавшегося в 1956 году, был выделен участок размером 1,0х2,0м. в соответствии с п. 10 и 11 Санитарных правил по устройству и содержанию кладбищ, утвержденных Всесоюзной государственной санитарной инспекцией от 20 декабря 1948г., бесспорных доказательств предоставления истцу земельного участка под захоронения площадью 5 кв.м. для захоронения фио не имеется.

Поскольку нарушений прав истца в сфере предоставления похоронных услуг судом не установлено, суд приходит к выводу, что оснований для восстановления прав истца путем увеличения земельного участка № 17, расположенного на Головинском кладбище адрес с захоронениями фио, зах.08.12.1956г., фио, зах.07.09.1974г., фио, зах. 29.06.1996г., фио, зах. 14.01.2021г. до 5 кв.м. и внесений соответствующих изменений в паспорт ответственного лица за захоронение не имеется.

При таких обстоятельствах также не имеется оснований для взыскания с ГБУ «Ритуал» компенсации морального вреда, судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБУ адрес «Ритуал» о восстановлении права, обязании восстановить площадь участка под захоронение, обязании переоформить удостоверение за захоронения в части площади участка, взыскании компенсации морального вреда, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательнойформе.

Судья А.А. Миронова

Решение суда принято в окончательной форме 21.11.2022г.