УИД 60RS0012-01-2025-000197-38

Дело №2-149/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2025 года г. Невель

Невельский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Никаноровой М.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области о включении в страховой стаж отдельных периодов работы, дающих право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области, в котором просил:

- обязать ответчика включить ему в специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, в соответствии с пп.5 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы монтером путей Великолукской дистанции путей Октябрьской железной дороги: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости в соответствии с пп.5 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты официального обращения – с ДД.ММ.ГГГГ года.

В обоснование заявленных требований указал, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области от 20.11.2024 года в назначении страховой пенсии по старости отказано ввиду недостаточности специального (льготного) стажа. Истец считает данное решение неправомерным и ущемляющим его право на назначение страховой пенсии в особом порядке - досрочно. Указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ работал в Великолукской дистанции пути Октябрьской железной дороги монтером путей на 15, 17 околотке. Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, в периоды, во включении в специальный стаж которых ему отказано, он был полный рабочий день занят на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. Следовательно, заявленные им периоды должны быть включены в специальный стаж, необходимый для досрочного назначении страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – Отделения Пенсионного фонда РФ по Псковской области, ФИО2 требования истца не признала, поддержала позицию, изложенную в письменных возражениях на иск, поскольку на момент обращения за назначением пенсии у ответчика отсутствовали документы, подтверждающие характер и условия труда ФИО1 в спорные периоды, и которые свидетельствовали бы о его льготном праве на пенсию.

Представитель третьего лица – ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, представил позицию по делу, в которой не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, так как ФИО1 в спорные периоды, действительно, работал монтером пути на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов в течение полного рабочего дня.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно п.5 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Подпунктом «г» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года №272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Указанным Списком предусмотрено право монтеров пути, занятых на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, на льготное пенсионное обеспечение.

Из положений ст.3 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз.1-3 ст.3 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ).

В силу п.п.1, 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд РФ осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст.8.1 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ).

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда РФ документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд РФ о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст.59, 60 ГПК РФ.

При этом следует отметить, что отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы истца не влечет правовых последствий для работника при определении его стажа работы, поскольку представление достоверных сведений на каждое застрахованное лицо и справок с кодом льготы, а также сведений о характере трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя.

Суд учитывает, что характер работы, в том числе, условия осуществления трудовой функции, включая выполнение работы на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов и на условиях полной занятости, может быть подтвержден только документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области №4537 от 20.11.2024 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Стаж, дающий право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ, указанный в решении, составил 7 лет 8 месяцев 14 дней, при этом в специальный стаж не были зачтены несколько перечисленных в решении периодов работы, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - монтером пути ОАО «Российские железные дороги» - Октябрьская дирекция инфраструктуры - структурное подразделение центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД», так как организация не подтверждает льготный характер работы.

Из трудовой книжки истца ФИО1 серии ** и вкладыша к ней усматриваются записи обо всех периодах работы истца, в том числе в спорный период.

Справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной Октябрьской дирекцией инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД», ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ФИО1, действительно, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Великолукской дистанции пути - структурного подразделения Октябрьской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» в должности монтера пути, был занят на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов ** околотка в течение полного рабочего дня.

Согласно полученному от ОАО «РДЖ» ответу от ДД.ММ.ГГГГ ранее выданные в отношении ФИО1 справки, уточняющие особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения истцу льготной пенсии, и подтверждающее постоянную занятость на льготной работе, указано считать недействительными.

В поступивших в суд сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 имеется указание на наличие оснований, предусмотренных п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», для досрочного назначения страховой пенсии по старости за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Имеющиеся в материалах дела документы, в том числе таблица «Суточные размеры движения поездов по нормативным графикам движения поездов», подтверждают наличие интенсивности движения поездов на участках магистральных железных дорог, где работал ФИО1 в спорные периоды.

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что ФИО1 в спорные периоды выполнял работы постоянно в течение полного рабочего дня на участке дороги, классифицирующейся как участок с интенсивным движением поездов, что свидетельствует о наличии требуемого льготного стажа и дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона№400-ФЗ «О страховых пенсиях», следовательно, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.22 Закона№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 названного Федерального закона.

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, принимая во внимание, что на момент принятия Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области решения у истца уже имелось право на пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о назначении ему страховой пенсии по старости со дня обращения за указанной пенсией – с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области (**, **) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения **), в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы монтером путей Великолукской дистанции путей Октябрьской железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области **, **) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (**), досрочную страховую пенсию по старости на основании п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения за указанной пенсией – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Невельский районный суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Ю. Михайлова

Решение в окончательной форме принято 03.12.2025 года.