Дело 2а-514/2022

УИД: 28RS0№-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 29 сентября 2022 года

Тамбовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Губарь Н.В.,

при секретаре Волковой Т.М.,

с участием помощника прокурора <адрес> Усяева М.С.,

представителя административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по <адрес> к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с настоящим административным иском, указав, что решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением в отношении него административных ограничений.

В 2022 году ФИО2 неоднократно совершались административные правонарушения против порядка управления, в связи с чем административный истец просит суд установленное в отношении ФИО2 решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту изменить и изложить в следующем виде: «запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в ночное время суток с 21.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому ( гражданско-правовому) договору или контракту».

Представитель административного истца – ФИО1 в судебном заседании указала, что требования ОМВД России по <адрес> о дополнении ограничений в отношении ФИО2 поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями согласился в полном объеме.

Помощник прокурора <адрес> Усяев М.С. считает исковые требования ОМВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением в отношении него административных ограничений: регулярная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору или контракту; запрет выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления ОВД; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, рестораны, бары, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ решением Тамбовского районного суда ФИО2 дополнено ограничение в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства (пребывания) для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ решением Тамбовского районного суда гр. ФИО2 дополнено ограничение в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства (пребывания) для регистрации.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>, ознакомлен с административными ограничениями и предупрежден об ответственности за их нарушение.

Согласно материалам дела, за период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности

ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему вынесено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 Ко АП РФ, ему вынесено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, ему вынесено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренное 4.1 ст. 19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24КоАП РФ, ему вынесено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, ему вынесено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении обжаловано не было, вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренное 4.1 ст. 20.25 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, ему вынесено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении обжаловано не было, вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, ему вынесено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении обжаловано не было, вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ, ему вынесен административный штраф в размере 600 руб.

Постановления по делам об административных правонарушениях обжалованы не были и вступили в законную силу.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

В силу правовой позиции, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что ФИО2 совершил в течение года восемь административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же против порядка управления, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно характеристики, представленной УУП ОМВД России по <адрес>, ФИО2 проживает в <адрес>, официально не трудоустроен, имеет доход от случайных заработков. По месту жительства характеризуется посредственно, жалоб и заявлений на поведение ФИО2 в быту не поступало Периодически употребляет спиртные напитки, поддерживает отношения с лицами, злоупотребляющими спиртосодержащую продукцию и склонными к совершению административных правонарушении и уголовных преступлений. По характеру спокойный, изворотливый, с соседями поддерживает нейтральные отношения. В общественной жизни села участия не принимает, в 2022 году неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 31).

Учитывая, что административный ответчик неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, исходя из сведений, характеризующих личность ФИО2 с целью усиления контроля, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в ночное время суток с 21.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому ( гражданско-правовому) договору или контракту.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2, административные ограничения, административным ограничением в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в ночное время суток с 21-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, расположенный по адресу: 675000, <адрес>, через Тамбовский районный суд <адрес>, в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Н.В.Губарь