Решение по делу № 2-761/2023 от 26.09.2023

Дело № 2-761/2023

УИД 42RS0024-01-2023-001069-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2023 г. г. Прокопьевск

Прокопьевский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Бурлове Д.М., при секретаре судебного заседания Ивакиной Е.И.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-761/2023 по исковому заявлению прокурора Прокопьевского района Кемеровской области-Кузбасса в интересах Российской Федерации к Департаменту по охране объектов животного мира Кемеровской области-Кузбасса, ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты, вменении обязанности аннулировать охотничий билет, вменении обязанности возвратить охотничий билет,

установил:

Прокурор Прокопьевского района Кемеровской области-Кузбасса обратился в суд с исковыми требованиями в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Департаменту по охране объектов животного мира Кемеровской области-Кузбасса, Перекрест В.Н. о прекращении права на осуществление охоты, вменении обязанности аннулировать охотничий билет, вменении обязанности возвратить охотничий билет.

В обоснование указал, что прокуратурой района в целях осуществления надзора за исполнением в сфере охраны окружающей среды и природопользования проведена проверка исполнения законодательства об охране объектов животного мира, в частности соблюдения требований Федерального закона от 24 июля 2009г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Проверкой установлено, что Перекрест В.Н. предоставлено право на охоту в охотничьих угодьях на основании выданного охотничьего билета единого федерального образца серии № выданного ДД.ММ.ГГГГг., сведения о выданном охотничьем билете внесены в государственный реестр Кемеровской области.

Приговором Прокопьевского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ Перекрест В.Н. осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ он освобожден условно-досрочно на основании постановления Кемеровского заводского районного суда города Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ на 1 год 8 мес. 26 дн. из <данные изъяты>.

Наличие у Перекрест В.Н. судимости за совершение умышленного преступления является основанием для аннулирования охотничьего билета, который в настоящее время действителен. Из письма департамента по охране объектов животного мира Кузбасса следует, что Перекрест В.Н., выдан охотничий билет единого федерального образца, сведения о нем внесены в государственный реестр Кемеровской области. Добровольно Перекрест В.Н. с заявлением об аннулировании охотничьего билета в департамент не обращался, охотничий билет в департамент не возвращал.

Наличие у Перекрест В.Н. охотничьего билета, а также сведений о нем, содержащихся в охотхозяйственном реестре, является основанием для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и, следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты, не относящихся к охотничьему оружию (капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты).

На основании изложенного, просил прекратить право Перекрест В.Н. на осуществление охоты, предоставленное ему охотничьим билетом серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Департаментом по охране объектов животного мира Кемеровской области с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему иску; вменить Департаменту по охране объектов животного мира Кемеровской области обязанность аннулировать охотничий билет серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ на имя Перекрест ФИО2 по охране объектов животного мира Кемеровской области в течение одного рабочего дня со дня поступления в уполномоченный орган сведений о вступлении в законную силу судебного решения по настоящему иску; возложить на Перекрест В.Н. обязанность по возврату охотничьего билета серии № выданного ДД.ММ.ГГГГ Департаментом по охране объектов животного мира Кемеровской области в Департамент по охране объектов животного мира Кемеровской области в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения по настоящему иску.

В судебном заседании представитель прокуратуры Прокопьевского района Кемеровской области – Кузбасса старший помощник прокурора Голушко Е.М. исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента по охране объектов животного мира Кузбасса – ФИО3, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГг. с исковыми требованиями согласился, просил иск удовлетворить. При этом, он пояснил, что ответчик Перекрест В.Н. добровольно выданный ему охотничий билет не возвращал.

Ответчик Перекрест В.Н. надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика Перекрест В.Н.

Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика исследовав доказательства, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет правона благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. При этом каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, как указано в статье 58 Конституции Российской Федерации.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 45ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании п. 1 ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением видов деятельности в сфере охотничьегохозяйства, а также имущественные отношения, связанные с оборотом охотничьих ресурсов и продукции охоты, регулируются гражданским законодательством, а также Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Далее по тексту – Закон «Об охоте»).

Положениями Закона «Об охоте» предусмотрено, что охота - это деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой, при этом орудия охоты- это огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии».

В силу ч. 2 ст. 21 Закона «Об охоте» охотничий билет выдается лицам, указанным в ч. 1настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер (ч. 3 ст. 21 Федерального закона).

Согласно ч. 1 ст. 21 Закона «Об охоте» охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (охотминимум).

Охотничий билет аннулируется на основании: 1) несоответствия физического лица требованиям ч.1 настоящей статьи; 2) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьегобилета; 3) судебного решения (ч. 8 ст. 21 Федерального закона).

При этом охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи (ч. 9 ст. 21 Закона «Об охоте»).

Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета закреплен в пунктах 1, 17, 18 «Порядка выдачи и аннулировании охотничьего билета единого федерального образца» утвержденного приказом Минприроды России от 20 января 2011 г. № 13.

Согласно п.25.1 Порядка в случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в подпункте «в» п. 17 настоящего Порядка (то есть на основании судебного решения), аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ департаментом по охране объектов животного мира Кузбасса Перекресту В.Н. выдан охотничий билет единого федерального образца №. Дата внесения сведений в охотхозяйственный реестр ДД.ММ.ГГГГг. Статус охотничьего билета – действующий (л.д. 17-19).

Приговором Прокопьевского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ Перекрест В.Н. осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к восьми годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-28).

Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу, ДД.ММ.ГГГГ Перекрест В.Н. освобожден условно-досрочно на основании постановления Заводского районного суда города Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 1 г. 8 мес. 26 дн. (л.д.15).

В силу ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела судимость Перекрест В.Н. не погашена, в силу вышеприведенных норм закона, суд полагает, что Перекрест В.Н. утратил право на осуществление охоты в охотничьих угодьях, а, следовательно, охотничий билет №, выданный Перекрест В.Н., подлежит аннулированию.

Сведений о том, что охотничий билет до рассмотрения спора по существу был аннулирован органом исполнительной власти в соответствии с пп.1 п.8 ст. 21 Закона «Об охоте» суду не представлено.

Согласно п.25.1 указанного Порядка, в случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в подпункте «в» п. 17 настоящего Порядка (то есть на основании судебного решения), аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

При таких обстоятельствах, поскольку у Перекрест В.Н. имеется не погашенная и неснятая судимость, что в силу положений ст. 21 Закона «Об охоте» является основанием для аннулирования охотничьего билета, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Прокопьевского района Кемеровской области-Кузбасса к Департаменту по охране объектов животного мира Кемеровской области-Кузбасса, Перекрест В.Н. о прекращении права на осуществление охоты, вменении обязанности аннулировать охотничий билет, вменении обязанности возвратить охотничий билет.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Прокопьевского района Кемеровской области-Кузбасса в интересах Российской Федерации к Департаменту по охране объектов животного мира Кемеровской области-Кузбасса, ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты, вменении обязанности аннулировать охотничий билет, вменении обязанности возвратить охотничий билет, удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, <данные изъяты> на осуществление охоты, предоставленное ему охотничьим билетом серии №, выданным ему ДД.ММ.ГГГГ Департаментом по охране объектов животного мира Кемеровской области-Кузбасса, с даты вступления данного решения в законную силу.

Вменить Департаменту по охране объектов животного мира Кемеровской области-Кузбасса обязанность аннулировать охотничий билет серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Департаментом по охране объектов животного мира Кемеровской области-Кузбасса на имя ФИО1, <данные изъяты>.

Вменить ФИО1 обязанность по возврату охотничьего билета №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Департаментом по охране объектов животного мира Кемеровской области-Кузбасса в Департамент по охране объектов животного мира Кемеровской области-Кузбасса в течение трех рабочих дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 28 сентября 2023 года.

Председательствующий (подпись) Д.М. Бурлов

Подлинник документа находится в Прокопьевском районном суде Кемеровской области в деле № 2-761/2023