Дело № 2-2294/2022 (25RS0029-01-2022-004077-61)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2022 г. Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Гавриленко И.С., при секретаре Тарасовой М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа о признании права собственности на земельный участок, третье лицо СНТ «Восход»,

с участием: представителя истца по доверенности ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим. За истцом на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГ закреплен садовый участок XXXX в СНТ «Восход». Истец исправно оплачивает членские взносы и пользуется земельным участком по назначению. Для реализации своего права на приобретение садового участка в частную собственность бесплатно истец обратилась с заявлением в администрацию УГО, однако получила отказ. В своем отказе ответчик ссылается на то, что участок истца входит в территорию государственного лесного фонда. С указанным отказом истец не согласен, поскольку согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане, спорный участок находится в границах садоводческого товарищества. Предоставлен истцу до ДД.ММ.ГГ, подлежит отнесению к землям населенных пунктов. В связи с изложенным, истец просила признать за ней право собственности на земельный участок XXXX в садоводческом некоммерческом товариществе «Восход» г. Уссурийска, площадью 953 кв.м, разрешенное использование – ведение садоводства, категория земель – земли населенных пунктов, расположенного примерно в 3270 м по направлению на восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, в порядке приватизации.

Представитель истца в судебном заседании на требованиях настаивал, привел доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что в силу прямого указания закона, в случае частичного пересечения границ земельного участка истца с землями лесного фонда, спорный земельный участок следует относить к категории земель населенных пунктов. Кроме того, согласно информации, представленной Уссурийским филиалом КГКУ «Примлес» XXXX от ДД.ММ.ГГ земельный участок истца граничит с территорией государственного лесного фонда, а не входит в его состав.

Представитель администрации УГО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил письменные возражения, указав, что испрашиваемый земельный участок частично входит в территорию государственного лесного фонда, администрация УГО не вправе распоряжаться земельными участками, находящимися в федеральной собственности. В иске просил отказать.

Представитель СНТ «Восход» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении заявлено не было. Дело рассмотрено в отсутствии представителя третьего лица.

Суд, выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до ДД.ММ.ГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании п. 2.10. ст. 3 указанного Федерального закона исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения, указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Пунктом 1 ст. 3 указанного Закона предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Как следует из материалов дела, садоводческому товариществу «Восход» отведены земельные участки, в том числе: решением исполнительного комитета Уссурийского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГ XXXX – 12 га в районе пади Грозовой из земель городской черты; решением исполнительного комитета Уссурийского городского Совета депутатов трудящихся XXXX от ДД.ММ.ГГ – 0,12 га за счет земель Раздольнинского лесхоза; решением исполнительного комитета Уссурийского городского Совета народных депутатов XXXX от ДД.ММ.ГГ – 2,5 га за счет земель госземфонда.

ФИО1, на основании протокола общего собрания СНТ «Восход» XXXX от ДД.ММ.ГГ, предоставлен земельный участок XXXX, площадью 953 кв.м. Истец является членом товарищества, задолженность по членским взносам отсутствует, что подтверждается справкой, выданной председателем СНТ «Восход» от ДД.ММ.ГГ.

Письмом Управления градостроительства администрации УГО XXXX от ДД.ММ.ГГ ФИО1 отказано в предоставлении спорного земельного участка в собственность, по той причине, что участок истца входит в территорию государственного лесного фонда.

Согласно сведениям КГКУ «Примлес» XXXX от ДД.ММ.ГГ, земельный участок XXXX, находящийся в СНТ «Восход» г. Уссурийск, расположенный в 3300 м по направлению на восток относительно ориентира жилой дом, установленного за пределами участка. Адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX – граничит с территорией государственного лесного фонда.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до ДД.ММ.ГГ предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка (пункт 1 часть 4).

Земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, подлежат отнесению к землям населенных пунктов (часть 12).

Из схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории усматривается, что земельный участок XXXX находится в границах земель СНТ «Восход».

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ следует, что спорный земельный участок на правах личной собственности не значится.

Учитывая изложенное, поскольку предоставление земельных участков под коллективное садоводство, огородничество и создание СНТ «Восход» было осуществлено до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие ЗК РФ, земельный участок XXXX в СНТ «Восход» полностью находится в границах садоводческого товарищества, граничит с территорией государственного лесного фонда, при этом в лесной фонд не входит, сведений о том, что спорный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд судом не установлено, сторонами в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено, каких-либо ограничений, либо запретов в предоставлении спорного земельного участка в собственность не установлено, при этом площадь земельного участка не превышает установленные размеры, требования истца суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198, 214 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок XXXX в садоводческом некоммерческом товариществе «Восход» г. Уссурийска, площадью 953 кв.м, разрешенное использование – ведение садоводства, категория земель – земли населенных пунктов, расположенного примерно в 3270 м по направлению на восток от ориентира жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, в порядке приватизации.

Настоящее решение суда является основанием для регистрации права собственности на указанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.06.2022.

Председательствующий И.С. Гавриленко