РЕШЕНИЕ

ИФИО1

20 декабря 2022 года Озёрский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Силивановой Г.М.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец и выступающий от ее имени представитель ФИО4 просят признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с К№, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для размещения объектов торговли, административн0-офисных помещений, площадью 615 +/- 8,68 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, вблизи рынка ОАО «Озеры - 2000», взыскать с истца в пользу ответчика оплату за указанный земельный участок в соответствии с действующим законодательством РФ, ссылаясь на то, что истец является арендатором спорного земельного участка, на котором расположено принадлежащее истцу нежилое административно-офисное здание площадью 66,3 кв.м. Она обращалась с заявлением к ответчику о предоставления спорного земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, однако в предоставлении услуги ей отказано по надуманным основаниям.

Представитель администрации городского округа <адрес> по доверенности ФИО5 просил отказать в удовлетворении исковых требований, указывая на то, что на спорном земельном участке расположены и иные некапитальные строения и сооружения, предназначенные для временного хранения товаров, принадлежность которых не установлена, в связи с чем признание права собственности на спорный участок за истицей может повлечь нарушение прав и законных интересов иных лиц, осуществивших данное строительство.

Истец ФИО2 пояснила, что временные строения для хранения товаров возведены ею и поскольку они временные (некапитальные) регистрация права собственности на них законом не предусмотрена.

Выслушав объяснения, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.п.5 п.1 ст.1 ЗК РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: 5) единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

Согласно п.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 2 ст.39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа:

6) земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса;

В соответствии с ч.1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч.2 ст.39.4 ЗК РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном:

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № участков, "Об установлении цены продажи земельных находящихся в собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках" с 01.07.12г. установлена цены продажи земельных участков в размере, равном:

2) пятнадцати процентам кадастровой стоимости земельного участка в отношении прочих земельных участков.

Согласно п.5 ст.39.17 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных

Принадлежность истцу на праве аренды земельного участка с К№, категорией земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для размещения объектов торговли, административно-офисных помещений, площадью 615 +/- 8,68 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, вблизи рынка ОАО «Озеры - 2000», подтверждается: договором аренды земельного участка от 27.03.2007г., договорами уступки прав по договору аренды земельного участка от 01.06.2011г., 26.12.2013г., 14.04.2022г., выпиской из ЕГРН от 20.04.2022г. Срок действия договора с 20.04.22г. по 26.03.56г. Кадастровая стоимость участка -972 155,1руб.

Согласно договору купли-продажи нежилого здания от 22.08.2022г., выписке из ЕГРН от 31.08.2022г. ФИО2 является собственником нежилого административно-офисного здания, общей площадью 66,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, вблизи рынка ОАО «Озеры - 2000». Строение расположено на земельном участке с К№.

Решением администрации городского округа <адрес> от 29.09.2022г. ФИО2 отказано в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» в связи со следующим: установленный вид разрешенного использования земельного участка не соответствует его фактическому использованию - участок используется для иных целей; на участке так же расположены не капитальные строения, сооружения, имеющие назначение по временному хранению товаров.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что истец является собственником строения, расположенного на спорном земельном участке; право собственности истца на здание в установленном порядке зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; разрешенный вид предоставленного земельного участка соответствует возведенному объекту; оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного Кодекса, для отказа в предоставлении земельного участка судом не установлено. Следовательно, на основании положений ст.ст.39.3, 39.20, 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации истец имеет исключительное право на приобретение в собственность спорного земельного участка, на котором расположено нежилое здание, принадлежащее истцу на праве собственности, без проведения торгов за 15 % кадастровой стоимости земельного участка, что составляет 145 823,3 руб. (972 155,1х15%). Иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Доводы представителя ответчика, как и основания об отказе в предоставлении земельного участка в собственность, изложенные в решении администрации городского округа <адрес> от 29.09.2022г. несостоятельны, т.к. собранные по делу доказательства, в том числе и выписка из ЕГРН, подтверждают, что на спорном земельном участке располагается нежилое административно-офисное здание, для размещения которого в том числе и предоставлен земельный участок. Размещение на земельном участке навеса со строительными материалами не противоречит виду разрешенного использования земельного участка, т.к. размещение на участке объектов торговли предполагает и наличие складских помещений и временных сооружений для хранения товара, к которым и относится навес.

Довод о том, что на спорном земельном участке расположены иные некапитальные строения и сооружения, предназначенные для временного хранения товаров, не умаляет прав истца как собственника здания на приобретение участка в собственность, т.к. временные сооружения не подлежат государственной регистрации, не требуют получения разрешений на строительство (ч.17 ст.51 Гр.К РФ), не имеют самостоятельного назначения по отношению к земельному участку, не выступают в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав, в связи с чем и не являются основанием в силу ст. 39.20 ЗК РФ для приобретения земельного участка в собственность без проведения торгов.

Иные доводы представителя ответчика судом приняты быть не могут как противоречащие собранным по делу доказательствам и нормам права.

Руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с К№, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для размещения объектов торговли, административно-офисных помещений площадью 615 +/- 8,68 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, вблизи рынка ОАО «Озеры - 2000».

Взыскать с ФИО2 в пользу администрации городского округа <адрес> плату за указанный земельный участок в размере 15% от кадастровой стоимости земельного участка, что составляет 145 823,3 руб.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Озёрский городской суд <адрес> в 1 месяц.

Судья Силиванова Г.М.

Мотивированное решение составлено 26.12.22г.