Мотивированный текст решения изготовлен 01.04.2025

УИД: 66RS0036-01-2024-001646-73

Дело № 2-139/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2025 года город Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего Пыко Л.В.,

при помощнике судьи Новеньких Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно спора, на стороне истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Облкоммунэнерго» к ФИО5 о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии,

УСТАНОВИЛ:

АО «Облкоммунэнерго», через представителя, обратилось в Кушвинский городской суд Свердловской области с иском к ФИО5, в котором просит взыскать с ответчика стоимость бездоговорного потребления электроэнергии в размере 836675,83 руб., а также сумму уплаченной государственной пошлины 21734 руб..

В обоснование заявленных требований указано, что АО «Облкоммунэнерго» является территориальной сетевой организацией оказывающей услуги по передаче эклектической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих ей на законном основании, а также осуществляющей технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей в том числе на территории города Кушва. Деятельность по реализации электрической энергии потребителям осуществляется организацией, обладающей статусом гарантирующего поставщика, который заключает с потребителем договор энергоснабжения (или договор купли-продажи электрической энергии). Функции гарантирующего поставщика на территории г.Кушва осуществляет АО «ЭнергосбыТ Плюс». Обеспечение производственно-хозяйственной и финансовой деятельности сетевой организации в части организации деятельности по учету эклектической энергии осуществляет АО «Региональный информационный центр» в рамках заключенного с АО «Облкоммунэнерго» договора возмездного оказания услуг <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО «РИЦ», действующими от имени и в интересах АО «Облкоммунэнерго», в результате проверки на факт бездоговорного потребления электроэнергии в отношении жилого дома по адресу: <адрес>, выявлено подключение указанного объекта к электрическим сетям. Фото и видеофиксация проведена. В результате выявленного нарушения оформлен акт о бездоговорном потреблении № Сетевой организацией в адрес АО «ЭнергосбыТ плюс» направлен запрос о наличии заключенного договора энергоснабжения в отношении объекта по указанному адресу. Ответ гарантирующего поставщика – отрицательный. Потребление электрической энергии в отсутствии договора энергоснабжения попадает под понятие бездоговорного потребления. Сетевая организация произвела расчет бездоговорного потребления в общем объеме 181332 кВтч, стоимость составила 836675,83 руб.. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлены документы по бездоговорному потреблению и счет № от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой произвести оплату по указанным реквизитам. Оплата от ответчика не поступила. В порядке досудебного урегулирования спора, в адрес ответчика была направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием об оплате бездоговорного потребления, однако ответчик до настоящего времени оплату не произвел.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивала на исковых требованиях в полном объеме, по основаниям, указанным в иске. Указала, что в отношении спорного объекта между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения №-Д от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым стороны приняли на себя обязательство об осуществлении мероприятий по присоединению объекта «жилой индивидуальный дом» по адресу: <адрес>. Согласно п.8 договора, заявитель принял на себя обязательство надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, а также после выполнения мероприятий по технологическому присоединению уведомить сетевую организацию по выполнению. Технических условий. Ответчик обратился в адрес сетевой организации с уведомлением о выполнении мероприятий в январе 2023 года, то есть после того, как был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии. Акт о выполнении технических условий и акт об осуществлении технологического присоединения были оформлены и подписаны сторонами только ДД.ММ.ГГГГ. Прибор учета допущен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. Вышеизложенное подтверждает подключение спорного объекта к электрическим сетям с нарушением установленного порядка, что является самовольным подключением и потреблением электрической энергии в отсутствии договора энергоснабжения вплоть до ДД.ММ.ГГГГ, то есть бездоговорным потреблением электрической энергии. Доводы ответчика о неуведомлении его о предстоящей проверке не может быть признан обоснованным, поскольку Основными положениями установлена обязанность сетевой организации уведомлять о проведении проверки потребителей, приобретающих электрическую энергию на основании заключенного договора энергоснабжения. Обязательное предварительное уведомление сетевой организацией о предстоящей проверке лица, потребляющего электроэнергию в отсутствии заключенного договора, Основными положениями не предусмотрено. Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям п.178 Основных положений, его содержание позволяет установить в отношении какого объекта была проведена проверка, каким способом и каким кабелем было осуществлено подключение к сетям АО «Облкоммунэнерго». В пункте 3 данного акта содержаться сведения об отсутствии в момент проверки нагрузки в электросети, но при этом имеется отметка о наличии напряжения, кроме того, указаны показания прибора учета, свидетельствующие о потреблении ответчиком электрической энергии. Наличие напряжения в электросети, свидетельствует о присоединении объекта к электросетям сетевой организации. Исковые требования заявлены истцом в пределах срока исковой давности.

Ответчик ФИО5, воспользовавшись своим правом, предусмотренным статьей 48 Гражданского процессуального кодекса РФ, вести свои дела в суде через представителей, по вызову суда не явился.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала в полном объеме. Указала, что <адрес> принадлежит на праве собственности ее отцу – ФИО5. В 2015 году между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения №Д, в рамках которого сетевая организация осуществила технологическое присоединение к сетям электроснабжения. Однако, акт о выполнении технических условий и об осуществлении технологического присоединения были оформлены только ДД.ММ.ГГГГ. Все это время дом не использовался по назначению, поскольку в нем не было ремонта. ДД.ММ.ГГГГ был выдан акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии. Таким образом, подключение к электрическим сетям производилось не самовольно, а в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения. Представителями гарантирующего поставщика ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка приборов учета, по итогам которой составлен акт №Б128. Вместе с тем, акт составлялся в отсутствие ответчика. О дате и времени проведении проверки ответчик не уведомлен. Акт ответчику не направлялся.

Представитель ответчика ФИО3 пояснил, что акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (бездоговорном) потреблении энергии составлен с нарушениями установленного порядка, поскольку ответчик был лишен права давать разъяснениям и объяснения относительно установленных фактов. Акт направлен стороне ответчика только в 2024 году. Кроме того, просит критически отнестись к подписям двух лиц, присутствующих при составлении акта, поскольку незаинтересованными их признать нельзя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО4 поддержал заявленные требования. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ им был оформлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (бездоговорном) потреблении энергии по адресу: <адрес>. При проведении проверки им было установлено, что на фасаде дома расположен ящик, в котором находится автомат и прибор учета. В момент проверки напряжение на дом подавалось, но нагрузки не было. Им были проведены замеры холостого хода. На месте составлен акт, в присутствии 2-х незаинтересованных лиц. Данные лица, это водители, которые привезли их в данный день из Нижнего Тагила в город Кушва. При этом данные водители не являются работниками предприятия.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «ЭнергосбыТ Плюс» и АО «Региональный информационный центр» в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно положениям ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, (в редакции от 15.07.2022, действующей на дату составления акта) бездоговорным потреблением электрической энергии является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).

Как предусмотрено п. п. 25, 26 Основных положений, на сетевой организации лежит обязанность удостовериться в том, что все потребители заключили в письменной форме договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности). При этом в ходе предписываемых мероприятий сетевая организация выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; принимает меры по прекращению потребления электрической энергии в отсутствие договора и по обеспечению оплаты объемов электрической энергии, потребляемой без заключенного договора лицом, потребляющим электрическую энергию, путем введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.

В силу п. 27 Основных положений электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Согласно п. 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В силу п. 178 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, законодательством предусмотрены требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов, в частности, сетевая компания должна обеспечить участие потребителя (представителя) в проверке и при составлении актов. Принимая во внимание, что проверка прибора учета завершается составлением сетевой организацией итогового документа о ее проведении, все действия проверяющего лица в отношении прибора учета до составления соответствующего акта являются продолжением проверки.

Судом установлено и следует из материалов дела, ответчик ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, общей площадью 34,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д.39-41 – выписка из ЕГРН).

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Облкоммунэнерго» выдало ФИО5 технические условия для присоединения к электрическим сетям (л.д.57)

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Облкоммунэнерго» и ФИО5 заключен договор №-Д об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (л.д.56-57).

ДД.ММ.ГГГГ АО «Облкоммунэнерго» был составлен акт №-АВТУ о выполнении ФИО5 технических условий (л.д.59).

В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об осуществлении технологического присоединения №-АТП (л.д.60-62).

ДД.ММ.ГГГГ АО «Облкоммунэнерго» оформило акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по мнению истца, ответчик осуществлял бездоговорное потребление электрической энергии через сети сетевой организации АО «Облкоммунэнерго». Данный факт был выявлен сотрудниками АО «РИЦ» ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки на факт бездоговорного потребления электроэнергии в отношении спорного жилого дома.

Так, ДД.ММ.ГГГГ составлен акт № о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии ФИО5 в отношении объекта: <адрес> (л.д.15). Акт № от ДД.ММ.ГГГГ был составлен в отсутствие ответчика, с применением фотофиксации.

Истцом осуществлен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии (мощности), которые составили 181332 кВт/ч на сумму 836675,83 руб. (л.д.27).

ДД.ММ.ГГГГ АО «Облкоммунэнерго» в адрес ответчика направлен счет об оплате стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, а также копия акта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ АО «Облкоммунэнерго» направило в адрес ФИО5 претензию с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, однако претензия оставлена без ответа (л.д.24,25-26).

Ответчик настаивает на том, что не подключался самовольно к электричеству, не потреблял электрическую энергию в спорный период времени, акт № от ДД.ММ.ГГГГ составлен с нарушением требований.

Так, никем из лиц, участвующих в деле не оспаривается, что акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отсутствие ФИО5, без его надлежащего уведомления.

Однако, составление акта без уведомления и в отсутствие потребителя (уполномоченного представителя) лишает потребителя права участвовать в составлении акта, проверять достоверность отражаемых в нем сведений, давать объяснения, делать замечания к акту, представлять соответствующие возражения в целях защиты своих прав и законных интересов и является нарушением положений п. 178 Основных положений.

Представленные АО «Облкоммунэнерго» и исследованные судом фотоснимки, сделанные на месте выявления бездоговорного потребления электрической энергии, не содержат дату и время их изготовления, не имеют привязки к объекту на местности, в связи с чем не могут быть признаны надлежащим доказательством.

Также заслуживают внимание доводы стороны ответчика, что акт составлен в присутствии 2-х лиц – ФИО9 и ФИО10, которые являлись водителями и осуществляли перевозку проверяющих на соответствующие места проверок, что не может свидетельствовать об их незаинтересованности.

Таким образом, суд исходя из предписаний п. 1 ст. 539, ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, приведенных выше пунктов Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года N 442, определенных и установленных обстоятельств, имеющих значение для дела, доказательств, оцененных в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает, что акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ в совокупности с фотоматериалами, не соответствует требованиям закона, не подтверждает бездоговорное потребление электрической энергии ФИО5, доказательств самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и потребление им электрической энергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения не представлено.

При таком положении акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии №№ от ДД.ММ.ГГГГ не может является надлежащим доказательством бездоговорного потребления ФИО5 электрической энергии, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, то не имеется оснований и для взыскания судебных расходов по оплате государственной пошлины с ответчика.

руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Акционерного общества «Облкоммунэнерго» к ФИО5 о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в сумме 836675,83 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины – отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления текста решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кушвинский городской суд Свердловской области.

Судья- Пыко Л.В.