Постановление по делу № 5-8/2023 от 13.03.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 марта 2023 г. р.п. Чунский

Судья Чунского районного суда Иркутской области Седых М.А.,

с участием: инспектора отделения по вопросам миграции ОМВД России по Чунскому району ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

переводчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № – 8/2023 в отношении:

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, не имеющего на территории Российской Федерации супруги и несовершеннолетних детей, являющихся гражданами РФ, трудоустроенного водителем ИП ФИО4, не имеющего регистрации и постоянного места жительства на территории РФ,

привлекаемого к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

В Чунский районный суд Иркутской области из отделения по вопросам миграции ОМВД России по Чунскому району поступил протокол об административном правонарушении № УВМ 229272 от 13 марта 2023 г., составленный инспектором ОВМ ОМВД России по Чунскому району ФИО1 и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Узбекистана ФИО2, совершившего административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 09-00 часов в отделении по вопросам миграции ОМВД России по Чунскому району по адресу: <...> за нарушение миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал ДД.ММ.ГГГГ в Российскую Федерацию с целью въезда работа, оформил патент ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете состоял до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, патент оплатил до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока временного пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ, из Российской Федерации не выехал, чем нарушил требования п. 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Кроме того, гр. Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения нарушил режим пребывания, а именно у него отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывания на территории Российской Федерации, а именно регистрация по месту пребывания, чем нарушены требования ч.1 ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также статей 24 и 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ФИО2, пользуясь услугами переводчика, поскольку недостаточно владеет русским языком, на котором ведется судопроизводство, в судебном заседании пояснил, что он согласен с протоколом об административном правонарушении, виновным себя в совершении указанного административного правонарушения признаёт в полном объеме; осознает, что на территории Российской Федерации находится незаконно. Состоял на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ. Патент оформил ДД.ММ.ГГГГ и оплачивал его в июле 2022 года на 4 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, после этого оплатил его в ноябре до декабря 2022 года, а после чего в январе и феврале оплатил налог за патент не в полном объёме, то есть по 7000 рублей, не знал, что налог за патент составит 7984 рубля. Родственников на территории Российской Федерации он не имеет, официально в России не трудоустроен, обязуется самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, раскаивается в содеянном.

Заслушав ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу:

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Согласно статье 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане, получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации, осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации на основании действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых РФ в этом качестве, и визы временно проживающего лица, если иное не предусмотрено действующим законодательством РФ.

Исходя из положений статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из представленных материалов, факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждаются представленной суду совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № УВМ 229272 от 13 марта 2023 г., согласно которому иностранный гражданин совершил административное правонарушение предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: 13 марта 2023 г. в 09-00 часов в отделении по вопросам миграции ОМВД России по Чунскому району по адресу: <...> за нарушение миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал ДД.ММ.ГГГГ в Российскую Федерацию с целью въезда работа, оформил патент ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете состоял до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, патент оплатил до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока временного пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ, из Российской Федерации не выехал, чем нарушил требования п. 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Кроме того, гр. Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения нарушил режим пребывания, а именно у него отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывания на территории Российской Федерации, а именно регистрация по месту пребывания, чем нарушены требования ч.1 ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также статей 24 и 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

- рапортом инспектора отделения по вопросам миграции ОМВД России по Чунскому району ФИО1 от 13 марта 2023 г., согласно которому выявлен факт совершения ФИО2 административного правонарушения при вышеуказанных обстоятельствах;

- объяснением ФИО2, оформленным 13 марта 2023 г. с участием переводчика, согласно которому установлено, что он въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда - работа, на миграционном учете состоял по адресу: <адрес>. Состоял на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ. Патент оформил ДД.ММ.ГГГГ и оплачивал его в июле 2022 года на 4 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, после этого оплатил его в ноябре до декабря 2022 года, а после чего в январе и феврале оплатил налог за патент не в полном объёме, то есть по 7000 рублей, не знал, что налог за патент составит 7984 рубля; признает, что находится на территории Российской Федерации незаконно; родственников на территории России не имеет; имеет возможность оплатить проезд и самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Изложенные в объяснении обстоятельства ФИО2 также подтвердил в судебном заседании.

Приведенные в вышеуказанном протоколе, рапорте и объяснении обстоятельства подтверждаются сведениями из базы данных ФМС России, информацией, содержащейся в досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ.

В судебном заседании установлено, что гражданин Узбекистана ФИО2 находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации с момента окончания срока пребывания по настоящее время, чем нарушил положения части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Материалами дела обстоятельства незаконного нахождения ФИО2 на территории Российской Федерации подтверждены и им не оспариваются.

Оценивая все представленные по делу доказательства в их совокупности, считаю установленной и доказанной виновность ФИО2, нарушившего требования части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в совершении административного правонарушения, действия его квалифицирую по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, а также личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Постоянным местом жительства ФИО2 является Республика Узбекистан. Каких-либо социальных связей в России, дающих основания не выдворять ФИО2 за пределы Российской Федерации, не имеется. Постоянного официального заработка и места жительства на территории страны пребывания ФИО2 не имеет.

Обстоятельства, установленные частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и исключающие обязанность выезда иностранного гражданина из Российской Федерации, отсутствуют.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судом признаются: оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия должностному лицу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; полное признание вины лицом, совершившим административное правонарушение; раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

Оснований не применять административное выдворение в отношении ФИО2, не установлено.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о целесообразности наложения на ФИО2 административного штрафа в размере 3000 рублей, предусмотренном пределами санкции части 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно частям 6 и 7 статьи 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль по исполнению иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

С учетом пояснений ФИО2 о наличии у него денежных средств для приобретения железнодорожного билета, осуществление административного выдворения последнего за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ необходимо произвести за счет собственных средств последнего.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8 ч.1.1, 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств ФИО2.

Информация о получателе штрафа:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Чунский районный суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А. Седых