Дело № 2а-1-7031/2022

УИД 64RS0042-01-2022-010480-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2022 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шапина С.А.,

при секретаре Избасаровой С.К.,

с участием старшего помощника прокурора города Энгельса Саратовской области Цыгановской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес> об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица,

установил:

Межмуниципальное управление МВД России «Энгельсское» <адрес> (далее по тексту МУ МВД России «Энгельсское» <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО1. Просит установить административному ответчику дополнительные ограничения в виде в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, увеличения ранее установленного количества явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства до четырех раз в месяц по установленному графику.

В обоснование административного иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Энгельсским районным судом <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с введением ограничений в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета на покидание места жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрета на выезд за пределы <адрес> и обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц по установленному графику.

ФИО1 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Однако после этого в период действия административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, и против порядка управления.

Представитель административного истца Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ввиду наличия достаточных доказательств для рассмотрения административного искового заявления по существу, суд счел возможным рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенных его сторон, явка которых не признана обязательной.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора <адрес> ФИО2, полагавшей правильным заявленное требование удовлетворить, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного искового заявления, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 стать 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Ершовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 161 УК РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием его в исправительной колонии особого режима.

Данное преступление относится к категории тяжких преступлений и было совершено ФИО1 при особо опасном рецидиве.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из исправительного учреждения по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Энгельсским районным судом <адрес> по заявлению ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с введением ограничений в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета на покидание места жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрета на выезд за пределы <адрес> и обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц по установленному графику.

Данное решение 28 март 2022 года вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был ознакомлен с установленными судом в отношении него обязанностями и ограничениями.

В течение срока установленного административного надзора постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа, за отсутствие ДД.ММ.ГГГГ в месте жительства в ночное время.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток, за неявку ДД.ММ.ГГГГ в орган внутренних дел на регистрацию.

Таким образом, ФИО1 во время срока установленного административного надзора неоднократно допускал совершение административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных административных ограничений.

При наличии перечисленных оснований для установления дополнительных ограничений в рамках административного надзора, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца, увеличив административному ответчику количество явок в орган внутренних дела на регистрацию до 3-х раз в месяц.

Вместе с тем, в соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении дополнительных административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В административном исковом заявлении не мотивирована необходимость дополнительного установления поднадзорному лицу ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

При рассмотрении настоящего дела не выявлено связи требуемого к установлению дополнительного ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них с преследуемой Федеральным законом № 64-ФЗ целью установления временных ограничений прав и свобод – защитой государственных и общественных интересов. Из текста административного искового заявления такой связи также не усматривается, отсутствуют в деле и доказательства, объективно подтверждающие наличие необходимости установления поднадзорному лицу такого ограничения.

Таким образом, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для заявленного требования в названной части.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес> об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица, удовлетворить частично.

Дополнить установленные ДД.ММ.ГГГГ Энгельсским районным судом <адрес> ограничения в рамках установленного в отношении ФИО1 административного надзора, возложив на него обязательство являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 3 (три) раза в месяц по установленному графику.

Начало действия дополнительных ограничений установить со следующего дня от даты вступления настоящего решения в законную силу.

В удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес> об установлении поднадзорному лицу ФИО1 дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них – отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья: С.А. Шапин

Секретарь: ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ