дело № 5-645/2022
66RS0002-01-2022-001022-23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 01 июля 2022 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Шевченко Р.Н., с участием лица, привлекаемого к ответственности ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО1, <...> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
установил:
ФИО1 являясь гражданкой иностранного государства Республики Узбекистан, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 10.05.2022 по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
29.06.2022 в 16:20 часов по адресу: <...>, установлена ФИО1, уклоняющаяся от выезда с территории Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, 27.02.2020 она прибыла на территорию Российской Федерации. В июне 2021 года оформила патент, который оплачивала до мая 2022 года, после чего перестала оплачивать патент. По истечению срока пребывания Российскую Федерацию не покинула, в связи с отсутствием денежных средств. Она официально не трудоустроена, из близких родственников на территории Российской Федерации, никого нет, все родственники являются гражданами Узбекистана и проживают в Республике Узбекистан.
Вина ФИО1 в совершение административного правонарушения, помимо её собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.
Согласно рапортам начальника ОВМ ОП № 11 УМВД России по г. Екатеринбургу и УУП ОП № 11 УМВД России по г. Екатеринбургу, 29.06.2022 в 16:20 часов установлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, которая в настоящее время уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного ей срока пребывания.
Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию 27.02.2020, после чего территорию страны она не покидала.
Оформленный 10.06.2021 патент для осуществления трудовой деятельности утратил свой статус, так как с 10 мая 2022 года оплата патента не производилась.
При таких обстоятельствах на дату составления протокола 29.06.2022 законных оснований у ФИО1 для пребывания на территории РФ не имелось.
Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданкой Республики Узбекистан, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного ей срока пребывания.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, её имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полное признание вины.
Учитывая низкую степень лояльности ФИО1 к правопорядку страны пребывания, в т.ч. длительность нарушения ею режима пребывания, неустранение нарушений и непринятие мер к легализации своего пребывания при наличии фактических и юридических возможностей, назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Судья считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последняя, зная о допускаемом нарушении, длительное время проживает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, в связи с чем, отсутствуют основания для назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения, судья не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Исполнение судебного постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Железнодорожное РОССП УФССП по Свердловской области.
До момента исполнения постановления суда содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Р.Н. Шевченко