Гражданское дело 2-179/2025 УИД: 45RS0011-01-2025-000334-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино Курганская область 30 июня 2025 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Новоселова И.А.,

при секретаре Кошелевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петуховского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области к ИП ФИО2 о нарушении прав потребителей при реализации табачной продукции, обязании прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей,

установил:

Петуховский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области обратился в суд с данным исковым заявлением к ИП ФИО2, в котором указывает, что ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляет розничную продажу никотинсодержащей и безникотиновой продукции потребителям в магазине ИП ФИО2, по адресу: 641600, <адрес> и осуществляет розничную продажу табачной продукции в магазине ИП ФИО2, по адресу: 641600, <адрес>А, при этом допуская нарушения прав потребителей.

Входе проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами сотрудниками Роспотребнадзора были выявлены неоднократные отклонения при реализации никотинсодержащей, безникотиновой и табачной продукции.

Так, 21.05.2025 года, в отношении ИП ФИО2, с целью выявления нарушений в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (никотинсодержащей, безникотиновой и табачной продукции), подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ), проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с контролируемым лицом, зарегистрированным c 09.07.2020г. в ГИС МТ в качестве участника товарной группы «Табачная продукция» и зарегистрированным с 05.03.2022г. в ГИС МТ в качестве участника товарной группы «Никотиносодержащая продукция» (Акт наблюдения № от ДД.ММ.ГГГГ).

По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что в период с 01.01.2025 года по 16.05.2025 года, ИП ФИО2 осуществлены 17 повторных продаж никотинсодержащей продукции и безникотиновой продукции (продажа нескольких единиц товаров, маркированных одинаковым кодом у разных продавцов) и отклонения зарегистрированы в ГИС МТ (на сайте https://gov.crpt.ru/) как «событие реализации в розницу от невладельца кода» (ИП ФИО2) и 01.01.2025 года по 13.05.2025 года осуществлены 6 повторных продаж табачной продукции (продажа нескольких единиц товаров, маркированных одинаковым кодом). В частности, 13.05.2025 в 19 час. 58 мин. совершена продажа сигарет с фильтром "KENT КРИСТАЛЛ", код «№», код товара

№, чек на реализацию №, сумма продажи 195,0руб., товар дважды выведен из оборота ИП ФИО2; отклонения зарегистрированы в ГИС МТ (на сайте https://gov.crpt.ru/) как «повторная продажа у одного продавца более или равно 30 минут»,, что исключает возможность обязательного представления ИП ФИО2 оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, полных и достоверных сведений о реализуемой никотинсодержащей, безникотиновой и табачной продукции.

С учетом информации, полученной в ходе контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (акт наблюдения № от 22.05.2025), в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 57, ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п.п. 22, 23,34 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 №1005, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, проведено 2 выездных обследования в магазинах ИП ФИО2 расположенных по адресам: 641600, <адрес>, 641600, <адрес>А (акты выездных обследований № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ).

В ходе выездного обследования, 26.05.2025, установлено, что в торговом зале магазина ИП ФИО2 (<...>), не доведена до потребителей необходимая информация о предлагаемой никотинсодержащей продукции, устройствах для потребления никотинсодержащей продукции, посредством размещения, в торговом зале перечня продаваемой никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции; допущена «открытая» выкладка и демонстрация никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции ( не закрыты стеллажи с продукцией, выставлена на торговом прилавке) и в ходе выездного обследования, ДД.ММ.ГГГГ, с 11 час. 10 мин. до 11 час.15 мин., установлено, что в торговом зале магазина ИП ФИО1 (<адрес>А) не доведена до потребителей необходимая и достоверная информация о предлагаемой табачной продукции (сигаретах) посредством размещения, в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции.

26.05.22025 в 10 час.40 мин., в ходе контрольной закупки был подтвержден и зафиксирован факт оборота (хранения и розничной продажи) индивидуальным предпринимателем ФИО2 никотинсодержащей и безникотиновой продукции, которая не является владельцем кодов (осуществляется повторная реализация у разных продавцов нескольких единиц никотинсодержащей и безникотиновой продукции маркированных одинаковым кодом идентификации). Нарушение устранено в ходе КНМ (акт о снятии с реализации 8 единиц продукции (2 партии) от 26.05.2025), вместе с тем, был подтвержден и зафиксирован факт розничной продажи никотинсодержащей продукции с «открытой» выкладкой и демонстрацией никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции без предварительного ознакомления покупателя с перечнем продаваемой никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков (проведены 2 контрольные закупки (2

торговых объекта), 26.05.2025 года, по адресу в магазине ИП ФИО2, по адресу: <адрес>).

26.05.2025 года, в магазине ИП ФИО2, по адресу: <адрес>А, проведена контрольная закупка, в ходе которой сотрудниками Петуховского отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> был приобретен товар- 1 пачка сигарет с фильтром «Кent Кристалл», акцизная марка №, производитель: АО «И.Т.М.С», МРЦ 195 руб. (кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ). При проведении контроля соответствия кода маркировки с использованием приложения «Честный знак. Контроль», при считывании кода маркировки Data Matrix, нанесенного на пачку сигарет «Кent Кристалл» (акцизная марка №) выявлено, что код маркировки Data Matrix не считывается; нарушен порядок передачи данных оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (невозможно проверить код маркировки, представить достоверную информацию оператору ГИС МТ, допускаются повторные продажи у одного продавца). При этом осуществлена розничная продажа, был подтвержден и зафиксирован факт оборота (розничной продажи) в магазине ИП ФИО2, табачной продукции без проверки кодов маркировки. Нарушение устранено в ходе КНМ (Акт о снятии с реализации 1 пачки сигарет от 26.05.2025), вместе с тем, был подтвержден и зафиксирован факт розничной продажи табачной продукции (сигарет) без предварительного ознакомления покупателя с перечнем продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков (отсутствует перечень).

За допущенные нарушения действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей, связанные с предоставлением оператору Государственной информационной системы мониторинга товаров (ГИС МТ) неполной и недостоверной информации за оборотом товаров ( табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции), подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, представление которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, что влечет невозможность обеспечения прозрачности и эффективности системы отслеживания (контроля) товаров и защиты интересов потребителей; а также, с несоблюдением ограничений в сфере торговли табачной и (или)никотинсодержащей продукцией, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции («открытая» выкладка и демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте, отсутствие перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции) в отношении ИП ФИО2 и должностных лиц торговых объектов ИП ФИО2 вынесены постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 15.12.1, ч.1 ст.14.5, ч.1 ст.14.53 КоАП РФ.

В ГИС МТ были зарегистрированы отклонения у ИП ФИО2 при осуществлении оборота товаров товарной группы «Табачная продукция»,ДД.ММ.ГГГГ, по результатам КНМ без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (Акт наблюдения № от ДД.ММ.ГГГГ), с целью профилактики систематических нарушений ИП ФИО1 обязательных требований при осуществлении розничной продажи табачной продукции (повторные

продажи, продажи без проверки кодов маркировки), Петуховским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Курганской области ИП ФИО2 объявлено Предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по обеспечению соблюдения обязательных требований; данное предостережение направлено на в адрес ИП ФИО2. Возражений на данное предостережение от ИП ФИО3 не поступало.

Просит признать действия ИП ФИО2, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации и передачи сведений оператору Государственной информационной системы мониторинга оборота товаров «Честный знак»; связанных с несоблюдением ограничений в сфере торговли табачной и (или) никотинсодержащей продукцией, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции а именно: действий по реализации (продаже) табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции без внесения в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту продукции данных товарных групп, допущением повторных продаж табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции( продажи нескольких единиц товаров, маркированных одинаковым кодом одним продавцом (ИП ФИО2); продажи нескольких единиц товаров, маркированных одинаковым кодом у разных продавцов ( ИП ФИО2 не владелец кода); допущением «открытой» выкладки и демонстрации никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте, отсутствие перечня продаваемой табачной продукции и (или) никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, противоправными.

Возложить на ИП ФИО2 обязанность прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак» и обеспечить соблюдение ограничений в сфере торговли табачной и (или) никотинсодержащей продукцией, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции: а именно:

- вносить в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту табачной, никотинсодержащей продукции и безникотиновой продукции; - не допускать повторные продажи табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции (продажу нескольких единиц товаров, маркированных одинаковым кодом); не допускать продажи табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции без проверки кодов маркировки (в разрешительном режиме при онлайн - проверке на кассах) в магазинах ИП ФИО1 по адресам: <адрес> и <адрес>А. - не допускать «открытую» выкладку и демонстрацию никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, обеспечить наличие перечня продаваемой никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в магазине ИП ФИО1, по адресу: <адрес>; - обеспечить наличие перечня продаваемой табачной продукции, к магазине ИП ФИО1, по адресу: <адрес>А.

Обязать ответчика - ИП ФИО2 довести в наглядной и доступной форме, до потребителей Решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей, в каждом магазине ИП ФИО2, сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу решения суда.

В судебном заседании представитель истца не участвовала, извещена надлежащим образом.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Представил заявление, в котором просила дело рассмотреть в её отсутствие, с исковыми требованиями согласна (л.д. 131).

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд признает исковые требования законными, обоснованными и подтвержденными неопровержимыми доказательствами, а также, что признание иска ответчиком сделано добровольно, по собственному усмотрению. При этом ответчик понимал значение своих действий, они полностью соответствуют закону, признание иска не нарушаются права иных лиц.

В соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ - при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии со ст.46 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ и ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взыскивается с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в доход муниципального образования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования начальника Петуховского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП №, ИНН <***>), выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации и передачи сведений оператору Государственной информационной системы мониторинга оборота товаров «Честный знак»; связанных с несоблюдением ограничений в сфере торговли табачной и (или)никотинсодержащей продукцией, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции а именно: действий по реализации (продаже) табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции без внесения в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту продукции данных товарных групп, допущением повторных продаж табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции( продажи нескольких единиц товаров, маркированных одинаковым кодом одним продавцом (ИП ФИО2); продажи нескольких единиц товаров, маркированных одинаковым кодом у разных продавцов ( ИП ФИО2 не владелец кода); допущением «открытой» выкладки и демонстрации никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте, отсутствие перечня продаваемой

табачной продукции и (или) никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП №, ИНН <***>) прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак» и обеспечить соблюдение ограничений в сфере торговли табачной и (или) никотинсодержащей продукцией, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, а именно:

- вносить в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту табачной, никотинсодержащей продукции и безникотиновой продукции;

- не допускать повторные продажи табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции (продажу нескольких единиц товаров, маркированных одинаковым кодом);

- обеспечить наличие перечня продаваемой табачной продукции, к магазине ИП ФИО2, по адресу: <адрес>А.

- не допускать продажи табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции без проверки кодов маркировки (в разрешительном режиме при онлайн - проверке на кассах) в магазинах ИП ФИО1 по адресам: <адрес>А.

- не допускать «открытую» выкладку и демонстрацию никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, обеспечить наличие перечня продаваемой никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в магазине ИП ФИО1, по адресу: <адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП №, ИНН <***>) довести в наглядной и доступной форме, до потребителей Решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей, в магазине ИП ФИО1, по адресу: 641600, <адрес> в магазине ИП ФИО1, по адресу: 641600, <адрес>А, сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу решения суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 государственную пошлину в доход муниципального образования Макушинский муниципальный округ Курганской области в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд, в течение месяца со дня его вынесения с подачей жалобы через Макушинский районный суд Курганской области.

Судья И.А. Новоселов