УИД: 77RS0010-02-2025-000211-15

Дело № 2-2115/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 02 апреля 2025 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лосевой Е.А. при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2115/25 по иску ФИО1 к филиалу №7 отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об обязании включить периоды в страховой стаж, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором указала, что 14 марта 2024 г. подала ответчику заявление о назначении страховой пенсии по старости, однако решением ответчика от 27 июня 2024 г. в назначении пенсии истцу отказано по причине отсутствия права: в связи с тем, что ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) не достигает требуемой величины. 12 августа 2024 г. истец повторно обратилась с заявлением о назначении пенсии, но решением от 23 августа 2024 г. истцу вновь отказано в назначении пенсии по той же причине-отсутствия необходимой величины ИПК. При этом в страховой стаж истца пенсионным органом не были включены периоды ее работы: с 20.06.1998 г. по 01.02.2002 г. в ООО «Мединвест», с 16.02.2002 г. по 11.07.2002 г. в адрес «Торговый дом «Ле Монти», с 20.08.2003 г. по 18.08.2005 г. в ООО «Фирма «Велта». Истец полагает исключение данных периодов из ее страхового стажа и отказ в назначении пенсии незаконными, в связи с чем просит суд обязать ответчика включить вышеприведенные периоды в подсчет страхового стажа и назначить истцу страховую пенсию по старости с 12 августа 2024 г.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, против удовлетворения исковых требований возражал по доводам письменного отзыва, приобщенного к материалам дела.

Исследовав материалы, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с положениями ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 при поэтапном ежегодном (в течение переходного периода) увеличении до указанных значений пенсионного возраста, установленного Федеральным законом «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ, а также необходимых для назначения страховой пенсии по старости продолжительности страхового стажа (начиная с 6 лет в 2015 г.) и величины индивидуального пенсионного коэффициента (начиная с 6,6 в 2015 г.) (части 1 - 3 статьи 8, части 2 и 3 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», приложений 3 и 6 к данному Федеральному закону).

В соответствии с п.3 ст.10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с п.1-3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - на день установления этой страховой пенсии.

В судебном заседании установлено, что 14.03.2024 г. истец ФИО1, паспортные данные, обратилась в Филиал №7 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Филиала №7 ОСФР по адрес и адрес от 27.06.2024 г. №374466/24 истцу отказано в установлении пенсии по причине отсутствия необходимой величины ИПК.

Пенсионным органом данным решением в бесспорном порядке учтена продолжительность страхового стажа истца на дату обращения за назначением пенсии (14.03.2024 г.) -15 лет 01 месяц 20 дней при требуемой 15 лет.

Как указано в решении, с учетом имеющейся продолжительности страхового стажа, отсутствия сведений о среднемесячном заработке за 60 месяцев, сведений о страховых взносах на пенсионное обеспечение индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) ФИО1 не достигает требуемой величины 28.2 и составляет 23.541.

В страховой стаж истца ответчиком не были включены периоды работы: с 20.06.1998 г. по 01.02.2002 г. в ООО «Мединвест», с 16.02.2002 г. по 11.07.2002 г. в адрес «Торговый дом «Ле Монти», с 20.08.2003 г. по 18.08.2005 г. в ООО «Фирма «Велта», в связи с тем, что периоды отсутствуют в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (ИЛС).

Решением пенсионного органа от 23.08.2024 г., принятым в дополнение к ранее вынесенному решению от 27.06.2024 г., истцу также отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины ИПК.

Из представленного в дело ответа Филиала №7 ОСФР по адрес и адрес на обращение истца следует, что при повторном обращении истцом представлены справки о заработной плате, которые на величину ИПК не повлияли: коэффициент по заработной плате составляет 0,415 при максимальном 1,2. Продолжительность страхового стажа на дату обращения за назначением пенсии (12.08.2024 г.) составляет 15 лет 01 месяц 20 дней при требуемом 15 лет, ИПК составляет 23,541 и не достигает требуемой величины 28,2.

Приведенные выше периоды работы: с 20.06.1998 г. по 01.02.2002 г. в ООО «Мединвест», с 16.02.2002 г. по 11.07.2002 г. в адрес «Торговый дом «Ле Монти», с 20.08.2003 г. по 18.08.2005 г. в ООО «Фирма «Велта» в подсчет страхового стажа истца решением ответчика от 23.08.2024 г. также включены не были.

Разрешая исковые требования в части обязания ответчика включить в подсчет страхового стажа истца вышеприведенные периоды работы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.11 Федерально го закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ст. 66 ТК РФ и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом №27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с представленной в дело трудовой книжкой истца, она 20.06.1998 г. принята в ООО «Мединвест-А» на должность бухгалтера, 01.02.2002 г. уволена по собственному желанию; 16.02.2002 г. зачислена на должность продавца-кассира в адрес «Торговый дом «Ле Монти», 11.07.2002 г. уволена по собственному желанию; 20.08.203 г. принята в ООО «Фирма «Велта» на должность продавца-консультанта, 18.08.2005 г. уволена по собственному желанию.

Записи в трудовую книжку внесены последовательно, без нарушения хронологии и исправлений, содержат ссылки на номера и даты приказов, подписи должностных лиц и печати организаций.

Согласно ст. 7 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» застрахованными лицами являются граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие на адрес иностранные граждане и лица без гражданства: работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору.

Согласно ст. 5 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.

Согласно статье 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования на адрес» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования на адрес» на адрес на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. Индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела «Сведения о трудовой деятельности».

Согласно пункту 2 указанной статьи в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица должны быть указаны, в том числе: 10) периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения.

В силу ст.8.1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.1 ст. 12 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ зарегистрированные лица, имеющие право на зачет в страховой стаж иных периодов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», могут обращаться в органы Фонда для включения этих периодов в свой индивидуальный лицевой счет.

Органы Фонда вправе в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абз.3 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органы Фонда обязаны также: обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Фонд о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как указано в п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Как указано в постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 г. №9-П, исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Таким образом, оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО1 с 20.06.1998 г. по 01.02.2002 г., с 16.02.2002 г. по 11.07.2002 г., с 20.08.2003 г. по 18.08.2005 г. подлежат включению в ее страховой стаж, поскольку они подтверждены записями в трудовой книжке, а ответственность по предоставляю индивидуальных сведений за работника и уплата страховых взносов возложена законом на работодателя, в связи с чем неисполнение данной обязанности не является достаточным основанием для отказа во включении в страховой стаж подтвержденных периодов работы.

Вместе с тем, требования истца в части обязания ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с даты обращения 12 августа 2024 г. удовлетворению не подлежат.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2).

Возникновение права на назначение лицу пенсии по старости зависит от соблюдения совокупности условий, в числе которых, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ: возраст (ч.1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч.2 ст.8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч.3 ст.8 названного закона).

Согласно п.3 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Для установлении истцу страховой пенсии по старости необходимо наличие страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК не менее 28,2.

Вместе с тем, как следует из расчета ответчика, с учетом включения судом в страховой стаж истца периодов работы с 20.06.1998 г. по 01.02.2002 г., с 16.02.2002 г. по 11.07.2002 г., с 20.08.2003 г. по 18.08.2005 г. страховой стаж истца составит 21 год 01 месяц 27 дней при необходимой 15 лет, величина ИПК составит 27,343 при требуемой 28.2.

Таким образом, поскольку величина ИПК не достигает необходимой величины, требуемой для назначения пенсии, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данной части требований, поскольку условия для ее назначения в данном случае не соблюдены.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к филиалу №7 отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об обязании включить периоды в страховой стаж, назначить пенсию- удовлетворить частично.

Обязать филиал №7 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в страховой стаж ФИО1, периоды ее работы с 20.06.1998 г. по 01.02.2002 г., с 16.02.2002 г. по 11.07.2002 г., с 20.08.2003 г. по 18.08.2005 г.

В удовлетворении остальной части иска- отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Измайловский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме принято 16 апреля 2025 г.

Судья Е.А. Лосева