Дело № 2-869/2023
УИД 34RS0038-01-2023-001210-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 сентября 2023 года р.п. Средняя Ахтуба
Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Чурюмова А.М.,
при секретаре Черкасовой Т.Г.,
с участием истцов ФИО2, ФИО3, ФИО8
представителя истца ФИО2, действующей в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующей в своих интересах и интересах <.....> ФИО19, ФИО3, ФИО8 к администрации Ахтубинского сельского поселения Волгоградской области о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, действующая в своих интересах и интересах <.....> ФИО5, ФИО5, ФИО3, ФИО8 обратились в суд с иском к администрации Ахтубинского сельского поселения Волгоградской области о признании права собственности в порядке приватизации.
В обосновании заявленных требований, указывая о том, что на основании ордера в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО7 в составе семьи из пять человек: <.....> ФИО1, <.....> ФИО3, <.....> ФИО8, <.....> ФИО4 было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. В дальнейшем в данном жилом помещении были зарегистрированы остальные члены семьи ФИО2 (ФИО14) Ю.Ю., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Предоставленное жилое помещение состоит их трех комнат общей площадью <.....> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО7 В ДД.ММ.ГГГГ году решили приватизировать данное жилье, обратились в администрацию Ахтубинского сельского поселения Среднеахтубинского района Волгоградской области, где им пояснили, что данное домовладение в реестре муниципальной собственности не числится и рекомендовали обратиться в суд.
На основании изложенного, просит признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на домовладение, состоящее из жилой дом, площадью <.....> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, по <.....> доли.
В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО3, ФИО8 просили удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Среднеахтубинского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.
Выслушав истцов ФИО2, ФИО3, ФИО8 и представителя истца ФИО2 – ФИО9, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как указано в ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.
В данном случае правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определяется судом исходя из наличия у истца и её несовершеннолетних детей права на приватизацию жилья.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 11 этого же закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.5,8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 г. № 8 (с последующими изменениями и дополнениями) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ (Обзор судебной практики Верховного суда РФ от 10.08.2005 (ответ на вопрос № 22), по смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если жилое помещение по каким-либо причинам не было передано в муниципальную собственность, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
На основании Федерального закона от 28.02.2015. № 19-ФЗ «О внесении изменения в ст. 2 Федерального закона «О введении в действие жилищного кодекса РФ» бесплатная приватизация жилья продлена до 01 марта 2016 года.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен администрацией Кировского сельсовета Среднеахтубинского района ФИО7 на состав семьи пять человек: <.....> ФИО1, <.....> ФИО3, <.....> ФИО8, <.....> ФИО4 (л.д.7).
ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1, а ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО7, что подтверждается свидетельствами о смерти (л.д. 8-9).
Согласно ответу администрации Ахтубинского сельского поселения Среднеахтубинского района от ДД.ММ.ГГГГ № в администрации постановление о переименовании адреса (<адрес>, указанного в ордере от ДД.ММ.ГГГГ) отсутствует. Согласно похозяйственной книги № л/сч. № домовладение, числящееся за ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расположено по адресу: <адрес> (л.д.10).
Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после заключения брака последней присвоена фамилия ФИО2 (л.д. 23).
Согласно справке ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ № по данным архива Среднеахтубинского производственного участка Волжского отделения АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Нижне-Волжского филиала ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в приватизации не участвовали, приватизированного жилья и недвижимого имущества на праве собственности в Среднеахтубинском районе не зарегистрировано (л.д. 11).
Исходя из выписки из реестра муниципальной собственности Ахтубинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, представленной администрацией Ахтубинского сельского поселения и Управлением Росреестра по Волгоградской области, занимаемый истцами дом в реестре муниципального имущества Уссурийского городского округа не значится, сведения о зарегистрированных правах на нее в Едином государственном реестре права недвижимое имущество и сделок с ним также отсутствуют.
Доказательства отнесения спорного жилого помещения к служебным помещениям, включения его в специализированный жилой фонд, признания его аварийным отсутствуют.
Отсутствие в деле доказательств, подтверждающих право пользование истцом и членами его семьи спорным жильем на условиях социального найма, не является основанием к отказу в иске, поскольку спорное жилое помещение было представлено истцу и её двум дочерям на основании ордера, который согласно Жилищному кодексу РСФСР, действовавшему до введения в действие Жилищного кодекса РФ, является правоустанавливающим документом на жилой дом.
Поскольку указанный ордер не содержит сведений о служебном назначении данного жилого помещения, его наличие, вселение истцов в спорное жилое помещение и несение ими обязательств по его содержанию подтверждает право пользование ими жилым помещением на условиях договора социального найма.
Из технического паспорта на изолированную часть жилого дома по указанному адресу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что жилой дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки, имеет общую площадь <.....> кв.м, жилую – <.....> кв.м (л.д. 13-19).
Уведомлением об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20) подтверждается, что правообладатель у вышеуказанного объекта недвижимости отсутствует.
Таким образом, судом установлено, что истцы ФИО2, действующая в своих интересах и интересах <.....> ФИО5, ФИО5, ФИО3, ФИО8 являются нанимателями жилого дома, состоящего из трех комнат, общей площадью <.....> кв.м по адресу: <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако то обстоятельство, что указанное жилое помещение по независящим от них причинам не было передано в муниципальную собственность и истцы, в том числе с несовершеннолетними детьми в настоящее время не могут реализовать свое право на приватизацию в предусмотренном законом порядке, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о признании права собственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, действующей в своих интересах и интересах <.....> ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО8 к администрации Ахтубинского сельского поселения Волгоградской области о признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право долевой собственности в порядке приватизации на жилой дом, общей площадью <.....> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, по <.....> доли каждому.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись А.М. Чурюмов
Решение в окончательной форме принято 11 сентября 2023 года.
Судья подпись А.М. Чурюмов
Подлинник данного документа
подшит в деле № 2-869/2023,
которое находится в
Среднеахтубинском районном суде