Дело № 2-849/2023
УИД 24RS0006-01-2023-000931-89
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27.09.2023 г. Боготол
Боготольский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Каретниковой Е.П.,
при секретаре Обединой Д.К.,
с участием представителя процессуального истца – старшего помощника Боготольского межрайпрокурора Ивановой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайпрокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № 2 г. Боготола Красноярского края о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,
установил:
Боготольский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № 2 г. Боготола Красноярского края, требования мотивируя тем, что Боготольской межрайпрокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлено, что в нарушение ч. 1 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организацией и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, помещение завхоза не отделено ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности (отсутствует противопожарная дверь, допускается складирование материалов); помещение книгохранилища не отделено ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности (отсутствует противопожарная дверь); помещение мастерской для мальчиков не отделено ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности (отсутствует противопожарная дверь, допускается складирование горючих материалов). По выявленным нарушениям Боготольской межрайонной прокуратурой 29.03.2023 директору МБОУ СОШ № 2 внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, однако нарушения в полном объеме до настоящего времени не устранены. Просит суд возложить на ответчика МБОУ СОШ № 2 в срок до 01.09.2024 выполнить следующие обязанности: установить ограждающую конструкцию с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности (противопожарную дверь) в помещениях завхоза, мастерской для мальчиков, книгохранилища учреждения.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены управление образования администрации г. Боготола Красноярского края, ГУ МЧС России по Красноярскому краю, ОНД и ПР по Боготольскому и Тюхтетскому округу ГУ МЧС России по Красноярскому краю.
В судебном заседании старший помощник прокурора Иванова О.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, уточнив срок исполнения требований до 31.12.2024.
Представитель ответчика МБОУ СОШ № 2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители третьих лиц администрации г. Боготола Красноярского края, ГУ МЧС России по Красноярскому краю, ОНД и ПР по Боготольскому и Тюхтетскому округу ГУ МЧС России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
В силу ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" право на охрану здоровья обеспечивается путем создания благоприятных условий труда, воспитания и обучения граждан.
В силу части 1 статьи 21 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.
Нормами ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Пунктом 8 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Согласно статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон о пожарной безопасности), требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
В статье 37 Закона N 69-ФЗ закреплена обязанность соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности.
В силу части первой статьи 38 Закона N 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечен
Правилами противопожарного режима в РФ (далее - Правила противопожарного режима), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года N 1479, установлены требования пожарной безопасности, определяющие, в том числе порядок содержания территорий в целях обеспечения пожарной безопасности.
Согласно ч. 1 ст. 88 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами.
Из материалов дела следует, что согласно уставу МБОУ СОШ № 2 является образовательной организацией и осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес>
22.03.2023 Боготольским межрайонным прокурором принято решение о проведении проверки в МБОУ СОШ № 2, в том числе с целью исполнения законодательства о пожарной безопасности.
По результатам проверки в МБОУ СОШ № 2 выявлены нарушения, в том числе: помещение завхоза не отделено ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности (отсутствует противопожарная дверь); помещение книгохранилища не отделено ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности (отсутствует противопожарная дверь); помещение мастерской для мальчиков не отделено ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности (отсутствует противопожарная дверь).
29.03.2023 прокурором в адрес ответчика внесено представление об устранении данных нарушений.
На момент рассмотрения дела доказательств устранения выявленных нарушений стороной ответчика суду не представлено.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом обстоятельств дела, значимости разрешенного судом вопроса, суд считает необходимым установить ответчику срок совершения действий до 31.12.2024, который является разумным, обоснованным и достаточным для исполнения решения суда.
Таким образом, учитывая, что ответчиком до настоящего времени не устранено нарушение вышеуказанных требований, что способствует возникновению пожароопасной ситуации в учреждении, суд, считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования Боготольского межрайонного прокурора удовлетворить.
Возложить на МБОУ СОШ № 2 г. Боготола Красноярского края обязанность установить ограждающую конструкцию с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности (противопожарную дверь) в помещениях завхоза, мастерской для мальчиков, книгохранилища учреждения в срок до 31.12.2024.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Боготольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.П. Каретникова
Мотивированное решение составлено 28.09.2023.