Дело № 5-200/2023

УИД № 19МS0021-01-2023-002544-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 сентября 2023 года город Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе судьи Казаковой Т.А., при секретаре Клейменовой К.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося <>

УСТАНОВИЛ:

<> около <> часов <> минут ФИО1, являясь физическим лицом, реализовал 2 бутылки спиртосодержащей продукции объемом 0, 5 литра каждая, то есть 1 литр спиртосодержащей продукции, реализация которой запрещена (ограничена) Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», за 300 руб. по месту своего жительства по адресу: <адрес>, гражданину ФИО3, при отсутствии в его действиях признаков уголовно-наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, на основании статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) дело рассмотрено без его участия.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 по ордеру ФИО7 в судебном заседании просила прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях ФИО1 события административного правонарушения, который спиртосодержащую жидкость ФИО3 не продавал. Считает, что доказательств, подтверждающих совершение ФИО1 вменяемого ему правонарушения, не имеется. ФИО1 пояснил, что ДАТА около <> часов <> минут к нему пришел незнакомый мужчина, который был возле ограды, спросил закурить. ФИО3 он спиртное не продавал. При осмотре места происшествия ничего не изымалось, экспертом исследовалась жидкость в бутылках, объемная доля этилового спирта в которых 41,4%, объем исследованной жидкости 460 см.3, 470 см.3, в то время, как в протоколе об административном правонарушении указано на объемы жидкости по 0,5 литров в каждой бутылке.

Должностное лицо участковый уполномоченный ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Саяногорску ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав объяснения защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 по ордеру ФИО7, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) спиртосодержащей продукцией является пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Согласно пункта 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями (пункт 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ).

Согласно абзацу 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Статьей 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ, являются, в частности, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения.

При установлении события административного правонарушения, суд учитывает следующее.

Как следует из протокола <> об административном правонарушении ДАТА ДАТА около <> часов <> минут ФИО1, по месту своего жительства по адресу: <адрес>, являясь физическим лицом, реализовал 2 бутылки спиртосодержащей продукции объемом 0, 5 литра каждая, то есть 1 литр спиртосодержащей продукции за 300 руб., гражданину ФИО3, реализация которой запрещена (ограничена) Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", данные действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния (л.д. 3).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, основания сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда отсутствуют.

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, подтверждаются сообщением участкового уполномоченного ФИО4 в ОМВД России по г. Саяногорску в <> ч. <> мин. ДАТА. (л.д.5), объяснениями ФИО3, предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложных объяснений, предусмотренной статьей 17.9 КоАП РФ (л.д.6), актом добровольной выдачи ФИО5 двух стеклянных бутылок со спиртом от ДАТА, содержащим также объяснения ФИО3 о том, что он купил их у ФИО1 по адресу: <адрес> (л.д. 7), заключением эксперта № от ДАТА, в соответствии с которым представленная на исследование жидкость содержит в своем составе спирт этиловый и является спиртосодержащей с долей этилового спирта в жидкости по 41,4 :% об. в каждом образце (л.д. 22).

Оснований подвергать сомнению заключение эксперта № от ДАТА не имеется.

Научность и обоснованность выводов, а также компетентность эксперта и соблюдение при проведении экспертных исследований необходимых требований административного законодательства, сомнений у суда не вызывают.

Все доказательства по делу получены в соответствии с КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения вопроса о виновности ФИО1

Нарушений при составлении процессуальных документов не установлено.

Поскольку ФИО1 допущено нарушение запрета (ограничения), установленного Федеральным законом N 171-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа спиртосодержащей продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции.

В соответствии с пунктами 2, 4 части 1 статьи 3.2. КоАП РФ за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания: административный штраф; конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно пункта 1 статьи 3.5. КоАП РФ административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается для граждан в размере, не превышающем пяти тысяч рублей.

В силу положений частей 1,3 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного ФИО1 правонарушения, его личность, имущественное и семейное положение, состояние его здоровья, установление ему 30% утраты профессиональной трудоспособности в связи с производственной травмой с ДАТА бессрочно (л.д. 26), смягчающее административную ответственность обстоятельство - совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Доводы защитника ФИО7 о том, что объем исследованной жидкости определен экспертом в размере 460 см.3, 470 см.3, в то время, как в протоколе об административном правонарушении указано на объемы жидкости по 0,5 литров в каждой бутылке, суд считает несущественными, учитывая применение разных единиц измерений должностным лицом и экспертом.

Кроме того, объем реализованной ФИО1 спиртосодержащей продукции не влияет на квалификацию его действий.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, с изъятием спиртосодержащей продукции общим объемом 1 литр, крепостью 41,4 % об в количестве 2 бутылок с этикетками «водка Чистый состав», «ГОЛУБОЙ ТОПАЗ», которая после вступления в силу постановления подлежит уничтожению.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, родившегося <>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с изъятием спиртосодержащей продукции объемом 1 литр, крепостью 41,4 % об в количестве 2 бутылок с этикетками «водка Чистый состав», «ГОЛУБОЙ ТОПАЗ», которая после вступления в силу постановления подлежит уничтожению.

Сумма штрафа подлежит зачислению по следующим реквизитам:

<>

<>

<>

<>

<>

<>

<>

<>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в добровольном порядке по вышеуказанным реквизитам, квитанция об уплате штрафа должна быть передана в отдел обеспечения судопроизводства Саяногорского городского суда Республики Хакасия по адресу: <...>, каб. № 208, в противном случае постановление подлежит принудительному исполнению.

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение десяти суток с даты получения копии постановления.

Судья Т.А. Казакова