Решение по делу № 2-2283/2023 от 31.05.2023 - о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

производство № 2-2283/2023

дело № 67RS0003-01-2023-001806-40

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Ландаренковой Н.А.,

при секретаре Хлудневе П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» МО РФ территориальный отдел «Смоленский» филиал «Западный», Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что ФИО1 путем заключения договора социального найма № от 24.09.2009 со Смоленской КЭЧ МВО, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, где также в качестве членов его семьи зарегистрированы: жена ФИО2 и сын ФИО3 С этого момента истец проживает в указанной квартире на условиях договора социального найма, надлежащим образом оплачивает все коммунальные платежи и надлежащим образом выполняет все иные обязательства, связанные с проживанием в квартире на условиях договора социального найма. Истец право на безвозмездную передачу в собственность жилого помещения ранее не реализовал, в собственности другого жилья не имеет. Желает воспользоваться своим правом на приватизацию указанной квартиры, в связи с чем, обращался с заявлением в Администрацию г. Смоленска и Министерство обороны Российской Федерации, на что получили отказ, обусловленный тем, что истцом не представлено сведений о проживании в период с 1991 по 1993 гг., а также, что сведениями по квартире уполномоченные органы МО РФ не располагают.

Просит суд признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение – квартиру, распложенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Истец ФИО1 и его представитель в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя ФИО4, который в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении (л.д. 5-8).

Ответчики ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» МО РФ территориальный отдел «Смоленский» филиал «Западный», Министерство обороны Российской Федерации, будучи извещенными надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, мотивированной правовой позиции по иску не представили.

Учитывая положения ст. 233 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц в порядке заочного производства.

Изучив доводы иска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 24.09.2009 в период прохождения военной службы, ФИО1 на основании договора социального найма №, заключенного со Смоленской КЭЧ МВО, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, где также в качестве членов его семьи также зарегистрированы: жена ФИО2 и сын ФИО3 (л.д.13-15, 25).

Согласно выписке из ЕГРН квартира по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности г. Смоленска с 16.10.2019 (л.д.21-24).

Указанные обстоятельства подтверждаются и письменными материалами дела.

Разрешая требование истца, суд исходит из следующего.

Передача жилых помещений в собственность граждан, согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 № 1541-1 (в ред. от 29.12.2004г.), осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Постановлением Правительства РФ «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» от 29.12.2008 за №10531 установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (п.1).

На основании ст.15 ФЗ от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.5 ст.15 ФЗ от 27.05.1998 №76-ФЗ военнослужащим, а также гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей предоставлено право на безвозмездное получение в собственность занимаемых жилых помещений (приватизация жилья) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Таким образом, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается военнослужащим в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Принимая во внимание, что спорная квартира не имеет статус служебного помещения, не расположена в закрытом военном городке, предоставлена семье истца на основании договора социального найма, суд приходит к выводу о том, что на спорные правоотношения распространяется действие ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и ФЗ «О статусе военнослужащих».

В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 8 от 24 августа 1993 года "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В силу разъяснений, приведенных в п. 8 указанного Постановления гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 03.11.1998 N 25-П, государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 № 1541-1 (в ред. от 29.12.2004г.) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда один раз.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, спорное жилое помещение предоставлялось, истцу как военнослужащему (нанимателю) на состав семьи из трех человек: ФИО1 (наниматель), ФИО2 (жена), ФИО3 (сын).

Таким образом, истец занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, добросовестно исполняет обязанности нанимателя, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ, производит оплату коммунальных услуг, делает ремонт и содержит имущество в надлежащем состоянии, задолженность отсутствует.

Доказательств неправомерности предоставления нанимателю и членам его семьи спорной квартиры и их вселения в установленном законом порядке ответчиками не представлено, с требованиями о выселении и освобождении спорного жилого помещения ответчики не обращались.

Занимаемое ими жилое помещение не приватизировано, что подтверждается справкой № от 15.06.2022 ОГБУ «Смоленское областное бюро технической инвентаризации» (л.д.17).

ФИО1, проживая в период времени с 02.11.1985 по 21.11.1987, с 25.02.1988 по 07.09.1992 в в/ч № ПрибВО МО СССР г. Тапа ЭССР; с 11.05.1993 по 09.09.2005 по адресу: <адрес> при в/ч №; с 16.09.2005 по 26.07.2010 по адресу: <адрес> (л.д.26, 30-31), в приватизации не участвовал.

Совместно проживающие с истцом жена ФИО2 и сын ФИО3 отказались от участия в приватизации занимаемого жилого помещения в пользу истца, о чем выдали соответствующие нотариально удостоверенные согласия (л.д.28, 29).

На основании вышеизложенного, поименованные в иске ответчики не могут ограничить право истца на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, поскольку в данном случае нарушаются положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Поскольку законом установлено право граждан на получение жилья в собственность бесплатно, то государство обязано обеспечить возможность реализации данного права.

Принимая во внимание, что спорная квартира не имеет статуса служебного помещения, не расположена в закрытом военном городке, предоставлена истцу, на основании ордера на жилое помещение, суд приходит к выводу, что на данное жилое помещение распространяется действие ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и ФЗ «О статусе военнослужащих».

Поскольку истец в приватизации ранее не участвовал, что подтверждено материалами дела, до настоящего времени не реализовал свое право на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения бесплатно на основании договора приватизации, спорное жилое помещение, занимаемое им на основании договора социального найма, не приватизировано, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <...>, общей площадью 64,1 кв.м.

Ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 7 дней со дня вручения копии настоящего решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.А. Ландаренкова

Мотивированное решение изготовлено 07.06.2023