№

УИД 41RS0№-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2023 года город Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края

в составе:

председательствующего судьи Токаревой М.И.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО2,

с участием:

прокурора Войницкой Е.С.,

представителя истца (ответчиков по встречному иску) ФИО3,

ответчика (истца по встречному иску) и его представителя по доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО9 об изъятии путем выкупа в муниципальную собственность жилого помещения с выплатой выкупной цены, прекращении права собственности и признании права собственности, признании прекратившим право пользования жилым помещением, выселении, встречному иску ФИО9 к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании решения незаконным, возложении обязанности по предоставлению жилого помещения взамен изымаемого,

установил:

Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа обратилось в суд с иском, с учетом изменений в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требований, об изъятии путем выкупа у ФИО1 в муниципальную собственность жилого помещения, комнат - позиции 15 площадью 11,1 кв.м, и позиция 13 площадью 8,8 кв.м в <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском с выплатой выкупной цены в размере 905 000 рублей путем перечисления денежных средств на расчетный счет ФИО1 в течение 30 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда; прекращении права собственности и признании права собственности на указанное жилое помещение за Петропавловск-Камчатским городским округом, признании ФИО1 прекратившим право пользования жилым помещением и выселении путем освобождения занимаемого жилого помещения от личного присутствия и личных вещей в течение 30 календарных дней со дня перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

В обоснование требований указано, что многоквартирный <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском признан аварийным и подлежащим сносу. Ответчик является собственном жилого помещения - комнат позиции 13 и 15 в <адрес> по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено требование о сносе дома, которое оставлено без удовлетворения. Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа земельного участка, спорных жилых помещений по <адрес>. Отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ определена рыночная стоимость спорного жилого помещения в размере 905 000 рублей (позиция 13) и 1 105 000 рублей (позиция №). ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества. Однако до настоящего времени соглашение по вопросу определения выкупной цены не достигнуто.

Ответчик обратился с встречным иском, с учетом изменений в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным решения Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении ФИО1 жилого помещения взамен изымаемого и возложении на администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа обязанности предоставить ФИО5 иное жилое помещение взамен комнат позиции 13 и 15 в <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском, признанном аварийным и подлежащим сносу.

В обоснование встречных требований указано, что поскольку <адрес> включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то ФИО1 имеет право выбора одного из способов обеспечения жилищных прав: путем предоставления другого жилого помещения либо путем его выкупа. ФИО1 выбрал способ обеспечения своих жилищных прав – предоставление жилого помещения. Следовательно у органа местного самоуправления отсутствовали основания для одностороннего и самостоятельного выбора способа обеспечения жилищных прав истца. Жилое помещение истцу не предлагалось.

В судебном заседании представитель истца (ответчиков по встречному иску) ФИО4 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске; встречные требования просила отклонить, указав, что предоставление жилого помещения взамен изымаемого возможно только при наличии соглашения с органом местного самоуправления. Такого соглашения не достигнуто, поэтому у ФИО1 отсутствует право на предоставление жилого помещения.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 и его представитель ФИО6 встречные исковые требования поддержали и просили удовлетворить по изложенным в них основаниям, первоначальные требования просили отклонить, указав, что до предоставления истцу иного жилого помещения первоначальные требования заявлены преждевременно.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, заключение прокурора, полагавшего первоначальные требования подлежащими отклонению, а встречные – удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что многоквартирный <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском признан аварийным и подлежащим сносу.

Ответчик по первоначальному иску является собственником жилого помещения - комнат позиции 13 и 15 в <адрес> по указанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика по первоначальному иску направлено требование о сносе дома, которое оставлено без удовлетворения.

Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа земельного участка, спорных жилых помещений по <адрес>.

Спорный МКД включен в ФИО8 «региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» государственной программы Камчатского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края», утвержденной постановлением правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

Отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ определена рыночная стоимость спорного жилого помещения в размере 905 000 рублей (позиция 13) и 1 105 000 рублей (позиция №).

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества.

Однако до настоящего времени соглашение по вопросу определения выкупной цены не достигнуто.

В свою очередь истец по встречному иску обратился к истцу по первоначальному иску с заявлением о выборе в качестве способа реализации предоставление жилого помещения взамен изымаемого, в удовлетворении которого было отказано письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями пункта 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности, перечень многоквартирных домов, признанных до определенной даты в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Следовательно, истец, как собственник квартиры, расположенной в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, и включенному в региональную адресную программу, имеет право выбора обеспечения своих жилищных прав, как путем выкупа жилого помещения, так и путем предоставления другого жилого помещения в собственность.

Истец свое право выбора реализовал, обратившись к ответчику с заявлением о предоставлении взамен другого жилого помещения.

При этом суд отмечает, что отсутствие у органа местного самоуправления свободного жилищного муниципального фонда, не может служить основанием для отказа указанной категории граждан в реализации их прав, гарантированных федеральным законом.

При таких обстоятельствах заявленные требования о возложении обязанности предоставить жилое помещение, как и требования о признании незаконным решение (ответ) ответчика по встречному иску подлежат удовлетворению.

При определении параметров жилого помещения, подлежащего предоставлению взамен изымаемого, суд приходит к выводу, что взамен изымаемого жилого помещения по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес> позиция 13 площадью 8.8 кв.м, и позиция 15, площадью 11,1 кв.м, равнозначным будет благоустроенное жилое помещение, жилой площадью не менее 19,9 кв.м, отвечающее санитарным и техническим требованиям в границах города Петропавловска-Камчатского.

В соответствии с требованиями статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, в трех месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу.

Соответственно требования истца по первоначальному иску об изъятии путем выкупа в муниципальную собственность жилого помещения с выплатой выкупной цены, прекращении права собственности и признании права собственности, признании прекратившим право пользования жилым помещением, выселении, подлежат отклонению.

Следует отметить, что аналогичное применение действующего законодательства получило свое закрепление и в судебной практике Камчатского краевого суда (дело №; №).

Также с ответчиков по встречному иску подлежит взысканию государственная пошлина в пользу истца в размере 600 рублей, то есть по 300 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО9 об изъятии путем выкупа в муниципальную собственность жилого помещения с выплатой выкупной цены, прекращении права собственности и признании права собственности, признании прекратившим право пользования жилым помещением, выселении, оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО9 к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании решения незаконным, возложении обязанности по предоставлению жилого помещения взамен изымаемого, удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 29 декабря 2022 года об отказе в предоставлении ФИО9 жилого помещения взамен изымаемого.

Возложить на администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа обязанность по предоставлению ФИО9 жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес> позиция, 13 площадью 8.8 кв.м, и позиция 15, площадью 11,1 кв.м., равнозначное, благоустроенное жилое помещение, жилой площадью не менее 19,9 кв.м, отвечающее санитарным и техническим требованиям в границах города Петропавловска-Камчатского в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу в рамках Подпрограммы А «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» государственной программы Камчатского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 22.11.2013 № 520-П.

Взыскать Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в пользу ФИО9 государственную пошлину в размере 600 рублей, по 300 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд с подачей жалобы через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.И. Токарева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.