Дело № 5-1-41/2023

Постановление

по делу об административном правонарушении

27 января 2023 года город Энгельс

Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Нуждин С.В.,

при секретаре Врублевской Н.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренным ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина <адрес> ФИО1 (MAHMADOV SHAHBOZ), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, пребывающего по адресу: <адрес> (точный адрес не установлен),

установил:

ФИО1, являясь гражданином <адрес>, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в утрате уведомления о постановке на регистрационный учет по месту жительства, продолжая проживать на территории Российской Федерации, без подачи об этом заявления в соответствующий орган миграционного контроля.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал полностью, пояснив суду по приезду в Россию и регистрации по месту жительства в городе Москвы, он утерял уведомления о постановке на регистрационный учет по месту жительства. С заявлением об утрате в органы миграционного контроля не обращался.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении в их совокупности и, дав им оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В силу ч.1 ст. 10.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ установление личности иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, осуществляется по инициативе федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его территориального органа либо по заявлению иностранного гражданина об установлении личности.

Установление личности иностранного гражданина осуществляется на основании решения руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его территориального органа в соответствии с процедурой, определяемой настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 является гражданином <адрес>.

Как установлено при рассмотрении дела, ФИО1 въехал в Российскую Федерацию без получения визы как гражданин <адрес>, где имел право пребывать с учетом действия патента на осуществление трудовой деятельности по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Находясь на территории России, в неустановленное время, утратил документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (уведомление о регистрации по мету пребываения), но не сообщил об этом в соответствующий орган.

Указанными действиями ФИО4 допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Доказательств, подтверждающих наличие у ФИО5.А. близких родственников, являющихся гражданами РФ, в материалах дела не имеется и, лицом, привлекаемым к административной ответственности, не представлено.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценивая представленные суду доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ прихожу к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (национальный паспорт) и квалифицирую его деяние по указанной статье КоАП РФ.

Учитывая обстоятельства правонарушения, препятствующие убытию ФИО1 с территории РФ, длительность его пребывания на территории Российской Федерации за пределами установленного срока, а также что на момент рассмотрения настоящего дела ФИО1 следует к границе Российской федерации с целью покинуть её территорию, прихожу к выводу о применении к ней наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст.ст. 18.8 ч.1.1, 23.1, 29.7, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать гражданина <адрес> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Саратовской области (ГУ МВД по Саратовской области; код подразделения 046). Счет 40101810300000010010, БИК 046311001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратов, код ОКТМО 63650000, ИНН <***>, КПП 645201001, Код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН 18880264230032686763.

Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в Энгельсский районный суд Саратовской области.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет дополнительное наложение штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест сроком до 15 (пятнадцати) суток.

Обязать ФИО2 выехать из Российской Федерации не позднее пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Саратовский областной суд с момента получения его копии.

Судья: (подпись)

Верно.

Судья: С.В.Нуждин