Дело № 5-67/2022
(УИД 55RS0021-01-2022-000182-71)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
р.п. Муромцево 14.03.2022
Судья Муромцевского районного суда Омской области Мешалова С.С.,
при секретаре Фроловой Т.Д.,
рассмотрев в Муромцевском районном суде Омской области, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшейся,
УСТАНОВИЛ:
09 марта 2022 года в 14 часов 00 минут ИП ФИО1, деятельность которой связана с совместным пребыванием граждан, в здании магазина, расположенного по адресу: <...>, нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и в нарушение ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68 ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пп. 3 п. 7 Распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 N 19-р (ред. от 28.02.2022) «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области» (далее – Распоряжение), не обеспечила соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем установления специального режима допуска и нахождения в здании. Своими действиями ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В судебном заседании ИП ФИО1 участия не принимала, в заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что вину в совершении правонарушения, признает, в содеянном раскаивается.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья полагает следующее.
Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В силу части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.
На основании ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68 ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в обязанности граждан входит соблюдение законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с п. 1, 2 Распоряжения Губернатора Омской области N 19-р от 17.03.2020 (ред. от 28.02.2022), на территории Омской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области. Границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определены в пределах границ Омской области.
Согласно подпункту 3 пункта 7 Распоряжения Губернатора Омской области N 19-р от 17.03.2020 (ред. от 28.02.2022), органы власти, организации и индивидуальные предприниматели, а также иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).
Материалами дела установлено, что 09 марта 2022 года в 14 часов 00 минут ИП ФИО1, деятельность которого связана с совместным пребыванием граждан, в здании магазина, расположенного по адресу: ..., нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и в нарушение ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68 ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пп. 3 п. 7 Распоряжения Губернатора Омской области N 19-р от 17.03.2020 (ред. от 28.02.2022), не обеспечила соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем установления специального режима допуска и нахождения в здании.
Своими действиями ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что ИП ФИО1 относится к субъектам, на которых распространяются обязанности, установленные в пп. 3 п. 7 Распоряжения.
Таким образом, действия ИП ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № 202201900183 (л.д. 3), фототаблицей (л.д. 7,8,9,10), выпиской из ЕГРИП (л.д. 13-15), объяснениями ИП ФИО1 (л.д. 5) и свидетеля К. (л.д. 4).
Предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для освобождения Индивидуального предпринимателя ФИО1 от административной ответственности не имеется.
При назначении административного наказания учитываются принципы справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, характер совершенного им административного правонарушения, причины совершения административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В данном случае, судья при назначении административного наказания учитывает характер и фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновной ФИО1, ранее к административной ответственности не привлекавшейся (л.д. 12), на учете у врачей психиатра и нарколога не состоящей (л.д. 20), характеристики (л.д. 16), семейное и имущественное положение (л.д. 18,19).
В качестве обстоятельств смягчающих наказание в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судья учитывает – признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, обстоятельств отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 не установлено.
Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ допускает назначение административного наказания в виде предупреждения.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности Индивидуального предпринимателя ФИО1 с учетом характера деяния судья считает необходимым назначить Индивидуальному предпринимателю ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в течение 10 суток с момента его вынесения, а лицом, привлеченным к административной ответственности – в тот же срок с момента получения им копии настоящего постановления.
Судья С.С. Мешалова