Дело № 2-3170/2022
УИД 54RS0030-01-2022-003044-54
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
«08» декабря 2022 года г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего Лисиной Е.В.,
при секретаре Чебаковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к администрации Новосибирского района Новосибирской области, Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО обратился в суд с настоящим иском и просит признать за собой право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Толмачевский сельсовет, СНТ «Локомотив-2», участок №..., площадью 616 кв.м., имеющий следующие координаты характерных точек границ:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
1
2
3
1
483664.03
4177169.14
2
483661.27
4177199.03
3
483641.25
4177197.43
4
483643.50
4177167.08
5
483663.51
4177169.02
1
483664.03
4177169.14
В обоснование требований истец указал, что 13.07.2021 письмом департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области №... ему отказано в предоставлении земельного участка №..., расположенного в СНТ «Локомотив-2» Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в собственность бесплатно.
Вышеуказанный отказ департамента в предоставлении земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка мотивирован тем, что испрашиваемый земельный участок, в границах которого расположен участок истца, предоставлен для садоводства СНТ «Локомотив-2» постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... «О предоставлении земельного участка с.н.т. «Локомотив-2», т.е. после 2001 года.
Полагает, что отказ является незаконным.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Новосибирского района Новосибирской области «О регистрации садоводческого товарищества «Локомотив-2» зарегистрировано садоводческое товарищество «Локомотив-2».
ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Новосибирского района Новосибирской области «О дополнительном отводе земли Локомотивному ДЕПО Новосибирск (социальной группе <адрес>) для расширения садоводческого товарищества «Локомотив» разрешено дополнительно отвести Локомотивному ДЕПО Новосибирск (для социальной группы <адрес>) земельный участок площадью 40,0 га в том числе 35,6 га – пашни, 0,1 га – сенокоса и 4,3 га лесных угодий без права рубки из спецземфонда (на территории совхоза «Толмачевский» для расширения садоводческого товарищества «Локомотив».
ДД.ММ.ГГГГ решением Облисполкома №... зарегистрировано садоводческое товарищество «Локомотив» ДЕПО станции Новосибирск-главный с выделением земли общей площадью 15,8 га.
Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ разрешено перерегистрировать ранее отведенные земельные участки предприятиям, организациям, учреждениям и садоводческим товариществам для коллективного садоводства, согласно которому садоводческое товарищество «Локомотив» ДЕПО станции Новосибирск-главный перерегистрировано в садоводческое товарищество «Локомотив» Новосибирское локомотивное депо, с выделением земли общей площадью 15,8 га, из которых 11,3 га – в собственность гражданам, 4,5 га – в совместную коллективную собственность.
Таким образом, анализируя имеющиеся документы, очевидно, что земельный участок для ведения садоводства предоставлен СНТ «Локомотив-2» до 2001 года.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО1, земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Толмачевский сельсовет, СНТ «Локомотив-2», участок №..., входит в границы земельного участка, предоставленного СНТ «Локомотив-2» в постоянное пользование государственным актом от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец – ФИО не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании представитель истца ФИО2 на заявленных требованиях настаивала по доводам иска.
Ответчик - Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области в судебное заседание не направили представителя, извещены надлежащим образом, направили отзыв на исковое заявление, согласно которому основания для удовлетворении исковых требований отсутствуют.
Представитель ответчика – администрации Новосибирского района Новосибирской области, привлеченной к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил отзыв на исковое заявление, согласно которому основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
Третье лицо - Управление Росреестра по Новосибирской области в судебное заседание не направили представителя, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Третьи лица - Администрация Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, СНТ "Локомотив-2" в судебное заседание не направили представителя, извещены надлежащим образом.
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, на основании следующего.
Судом установлено, что истец является членом СНТ «Локомотив-2», в его пользовании находится земельный участок №..., что подтверждается представленной в материалы дела членской книжкой, выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Локомотив-2» от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Толмачевский сельсовет, СНТ «Локомотив-2» имеет кадастровый №..., дата присвоения кадастрового номера - ДД.ММ.ГГГГ, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для расширения садоводческого товарищества «Локомотив».
Из заключения кадастрового инженера ФИО1 следует, что земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Толмачевский сельсовет, СНТ «Локомотив-2», участок №... расположен внутри границ территории СНТ «Локомотив-2», расположенного: Новосибирская область, Новосибирский район Толмачевский сельсовет существует с 1992 года и должен быть образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 54:19:031901:25, который был предоставлен садоводческому некоммерческому товариществу для расширения садоводческого товарищества «Локомотив» в 1992 году.
Департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области истцу отказано в предоставлении в собственность спорного земельного участка на том основании, что испрашиваемый земельный участок, в границах которого расположен участок истца, предоставлен для садоводства СНТ «Локомотив-2» постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... «О предоставлении земельного участка с.н.т. «Локомотив-2», т.е. после 2001 года.
В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
-по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, действующее с ДД.ММ.ГГГГ законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.
При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Новосибирского района Новосибирской области «О регистрации садоводческого товарищества «Локомотив-2» зарегистрировано садоводческое товарищество «Локомотив-2».
ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Новосибирского района Новосибирской области «О дополнительном отводе земли Локомотивному ДЕПО Новосибирск (социальной группе <адрес>) для расширения садоводческого товарищества «Локомотив» разрешено дополнительно отвести Локомотивному ДЕПО Новосибирск (для социальной группы <адрес>) земельный участок площадью 40,0 га в том числе 35,6 га – пашни, 0,1 га – сенокоса и 4,3 га лесных угодий без права рубки из спецземфонда (на территории совхоза «Толмачевский» для расширения садоводческого товарищества «Локомотив».
ДД.ММ.ГГГГ решением Облисполкома №... зарегистрировано садоводческое товарищество «Локомотив» ДЕПО станции Новосибирск-главный с выделением земли общей площадью 15,8 га.
Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ разрешено перерегистрировать ранее отведенные земельные участки предприятиям, организациям, учреждениям и садоводческим товариществам для коллективного садоводства, согласно которому садоводческое товарищество «Локомотив» ДЕПО станции Новосибирск-главный перерегистрировано в садоводческое товарищество «Локомотив» Новосибирское локомотивное депо, с выделением земли общей площадью 15,8 га, из которых 11,3 га – в собственность гражданам, 4,5 га – в совместную коллективную собственность.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Толмачевский сельсовет, СНТ «Локомотив-2» имеет кадастровый №..., дата присвоения кадастрового номера - ДД.ММ.ГГГГ, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для расширения садоводческого товарищества «Локомотив».
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО1, земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Толмачевский сельсовет, СНТ «Локомотив-2», участок №..., входит в границы земельного участка, предоставленного СНТ «Локомотив-2» в постоянное пользование государственным актом от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленной в материалы дела копии членской книжки садовода установлено, что истец является членом СНТ «Локомотив-2» с 1992 года.
При таких обстоятельствах, суд не соглашается с доводами Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области об отсутствии оснований для признания права собственности на земельный участок за истцом.
Учитывая вышеизложенное, а также положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», суд приходит к выводу о том, что ответчиком нарушено право ФИО на получение в собственность бесплатно земельного участка, в связи с чем, его требования о признании права собственности на земельный участок являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
При этом, исковые требования к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области не подлежат удовлетворению, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками государственной неразграниченной собственности с разрешенным использованием - для садоводства, является администрация Новосибирского района Новосибирской области.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности удовлетворить.
Признать за ФИО (паспорт 5006 №... выдан УВД <адрес> г. Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на земельный участок №..., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Толмачевский сельсовет, СНТ «Локомотив-2», площадью 616 кв.м. со следующими координатами характерных точек границ:
Х
Y
1
483664,03
4177169,14
2
483661,27
4177199,03
3
483641,25
4177197,43
4
483643,50
4177167,08
5
483663,51
4177169,02
1
483664,03
4177169,14
Решение является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих сведений о вышеуказанном земельном участке.
В удовлетворении исковых требований к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2022 г.
Судья (подпись) Е.В. Лисина