Решение по делу № 2-1004/2023 от 03.05.2023 - о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии от ... №; установлении факта работы в должности воспитателя МБДУ Детский сад № в период с ... по ...; обязании включить в специальный стаж работы в качестве воспитателя МБДУ Детский сад № период с ... по ... для назначения досрочной страховой пенсии по старости с осуществлением педагогической деятельности.

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... <адрес>

Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Колобковой В.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО1.,

с участием истца ФИО3, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от ... №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Алания, третье лицо – МБДУ Детский сад № о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии от ... №; установлении факта работы в должности воспитателя МБДУ Детский сад № в период с ... по ...; обязании включить в специальный стаж работы в качестве воспитателя МБДУ Детский сад № период с ... по ... для назначения досрочной страховой пенсии по старости с осуществлением педагогической деятельности,

установил:

ФИО3 обратилась в суд к ГУ-ОПФ РФ по РСО-Алания и просила признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>-Алания об отказе в установлении пенсии № от ...; установить факт работы ФИО3. в МБДУ Детский сад № с ... по ... в должности воспитателя; обязать Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>-Алания включить ФИО3. в специальный стаж период работы в качестве воспитателя с ... по ... в МБДУ Детский сад № для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности; обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>-Алания назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренную пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента подачи заявления – с ....

В обоснование иска ФИО3. указала, что работала и продолжает работать в должности воспитателя в различных дошкольных учреждениях республики, в том числе в период с ... по ... в должности воспитателя в детском саду №. С ... по настоящее время работает воспитателем в ДОУ №. Соответствующие записи о периодах её работы имеются в трудовой книжке.

... она обратилась в ОПФР по РСО-Алания с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ... №400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

На дату обращения в ОПФР по РСО-Алания (на ...) с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости стаж её работы в должности воспитателя в детских дошкольных учреждениях составил более 25 лет.

В нарушение изложенного ОПФР по РСО-Алания вынесено решение об отказе в установлении пенсии № от ..., ввиду отсутствия необходимого 25-ти летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. По имеющимся документам, продолжительность страхового стажа, дающего право на установление досрочной страховой пенсии по старости, составила 23 года 09 месяцев 20 дней, из подсчета педагогической деятельности исключен период работы заявителя в должности воспитателя детского сада № с ... по ....

При обращении в ГУ-УПФР в <адрес> по вопросу пенсионного обеспечения ей неоднократно поясняли работники, что период её работы с ... по ... в МБДУ Детский сад №, указанный в трудовой книжке, не подтверждается и ей было рекомендовано предоставить любую документацию в подтверждение факта её работы.

В связи с эти, она неоднократно обращалась в Архивную службу республики, а также к руководству МБДУ Детский сад № по вопросу подтверждения факта её работы в детском саду с ... по ..., после чего заведующая МБДУ Детский сад № сообщила ей, что в детском саду имеются тарификационные списки, в которых содержится информация о её трудовой деятельности, на основании которых ей была выдана справка от ... №. По информации заведующей МБДУ Детский сад № ей также стало известно, что при вступлении в должность заведующей в 2012 году ею были обнаружены обгоревшие документы детского сада в виде лицевых счетов.

Однако справка от ... №, при вынесении решения об отказе в установлении пенсии от ... №, не была учтена ОПФР. Основанием для вынесения решения об отказе в назначении пенсии явились судебные акты по иску об обжаловании ею решения ГУ-УПФР в <адрес> об отказе в установлении пенсии от ... №, при вынесении которых судами не была дана оценка тарификационным спискам.

Определением суда от ... судом произведена замена ответчика ГУ-ОПФР по РСО-Алания правопреемником - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РСО-Алания (ОСФР по РСО-Алания).

... ФИО3 в порядке ст.39 ГПК РФ, уточнила заявленные требования и просила суд: признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по РСО-Алания об отказе ФИО3 в установлении пенсии № от ...; установить факт работы ФИО3. в МБДК Детский сад № с ... по ... в должности воспитателя; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РСО-Алания включить ФИО3 в специальный стаж период работы в качестве воспитателя с ... по 31.12.1997г. в МБДУ Детский сад № для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Определением суда от ... уточненные исковые требования ФИО3. были приняты к производству суда для рассмотрения по существу.

В судебном заседании ФИО3. уточненные исковые требования поддержала по указанным в иске доводам, просила их удовлетворить.

Представитель ОСФР по РСО-Алания ФИО2 действующая на основании доверенности, копия которой имеется в материалах дела, в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО3 не признала по основаниям, изложенным в решении ГУ-УПФР РФ в <адрес> № от ... об отказе в назначении пенсии, просила в иске отказать. Также пояснила, что стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом периода работы с ... по ... в МБДУ Детский сад № выработан .... В соответствии с нормами пункта 1.1 статьи 30 ФЗ №400-ФЗ, страховая пенсия по старости, лицам, имеющим право на указанный вид пенсии, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к указанному Федеральному закону. Согласно Приложению 7 лицам, у которых право на пенсию возникает в 2021 году, страховая пенсия назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права. Следовательно, право на пенсию ФИО3. будет иметь с ....

Третье лицо – МБДУ Детский сад № в судебное заседание не направило своего представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. От заведующей МБДУ Детский сад № ФИО5 имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные требования ФИО4 сочла законными и обоснованными, не возражала против их удовлетворения. Ранее, присутствуя в судебном заседании ФИО5. пояснила, что в качестве заведующей Детского сада № находится с 2008 года. Ею были обнаружены в одной из комнат документы, касающиеся сотрудников детского сада, какие-то документы восстановлению не подлежали, были обожжены, как выяснилось, сторож ими обогревался, топил печку, какие-то смогли привести в порядок, очистить от грязи. Среди таких документов нашлись тарификационные списки, в которых значилась и ФИО3 и подтверждался её период работы.

Заслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, согласно ст.ст.56-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

На основании ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как следует из ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ... №400-ФЗ.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30).

Согласно пп. "м" п. 1 и п. 3 Постановления Правительства РФ от ... № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ... № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ... № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от ... № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от ... № "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте "м" пункта 1 настоящего Постановления, - применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ... № "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ...;

Постановление Совета Министров РСФСР от ... № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ... № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно.

В пункте 1.8 Списка № разделом "Наименование учреждений" предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований. В пункте 1 Списка № разделом "Наименование должностей" предусмотрена должность воспитатель.

При этом, согласно пункту 13 Правил №, в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в Списке, в следующих структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций (независимо от того, предусмотрены данные организации в Списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад; детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.

Следовательно, учитывая, что часть 2 статьи 6, часть 4 статьи 15, часть 1 статьи 17, статьи 18, 19, 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих отношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно пункту 11 Постановления Правительства Российской Федерации от № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, а в силу требований статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и стаже.

Из разъяснений, содержащихся в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости) судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены, в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух и более свидетелей. При этом, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 ФЗ №173-ФЗ).

Материалами гражданского дела установлено, что ... ФИО3. обратилась в ГУ-ОПФР по РСО-Алания с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ-ОПФР по РСО-Алания от ... №, ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по следующим причинам: отсутствие требуемых в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей с применением положений части 1.1 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от ... №350-ФЗ). Продолжительность страхового стажа (на ...), дающего право на установление досрочной страховой пенсии по старости, по имеющимся документам составила 23 года 09 месяцев 20 дней. Из подсчета педагогической деятельности исключен период работы заявителя в должности воспитателя Детского сада № с ... по ... по решению Советского районного суда <адрес> от .... Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ... определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания от ... отменено и дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. При новом рассмотрении дела суд апелляционной, оценив собранные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, руководствуясь нормами права, определил решение Советского районного суда <адрес> от ... оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО3 – без удовлетворения.

Согласно трудовой книжке истца серия АТ-III № (дата заполнения ...) ФИО3 принята на должность воспитателя Детского сада № (приказ № от ...) и ... уволена по собственному желанию (приказ № от ...).

Истец, с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст.39 ГПК РФ, просит установить факт её работы в МБДУ Детский сад № в период с ... по ... и обязать ответчика включить указанный период в специальный стаж работы в качестве воспитателя для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку считает, что не должна нести ответственность за недобросовестное отношение работодателя, не сохранившего документы, относящиеся к её периоду работы. Факт её работы могут подтвердить свидетели.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6 и ФИО7. подтвердили, что в период с ... по ... вместе с ними в Детском саду № действительно работала ФИО3 в должности воспитателя. Действительно при приходе новой заведующей, в закрытой комнате были обнаружены документы, хранившиеся там, как макулатура, документы касались работников детского сада и сохранились частично, многие были обгоревшие, промокшие. Среди документов были и тарификационные списки.

В обоснование своих требований истцом представлены следующие доказательства: справка МБДУ Детский сад № от ... и тарификационные списки работников Детского сада №, из которых усматривается, что ФИО3. работала в указанном детском саду в должности воспитателя в период с 1996 по 1997, указан её оклад, разряд, стаж, ставка, образование.

При таких обстоятельствах, суд полагает установленным, что ФИО3 осуществляла свою деятельность в качестве воспитателя в детском саду №, в связи с чем данная деятельность подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на пенсию в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Кроме того, в постановлении Совета Министров РСФСР от ... № "Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию по выслуге лет" предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию работникам образования засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии (далее - Правила).

В соответствии с вышеуказанным Списком право на пенсию за выслугу лет педагогическим работникам предоставляется при наличии одновременно двух условий - работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях.

Пунктом 1 Списка в разделе "Наименование должностей", в числе прочих, предусмотрена должность воспитателя, а в разделе "Наименование учреждений" - дошкольные образовательные учреждения, детские сады всех наименований.

При этом, согласно пункту 13 вышеназванных Правил в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в Списке, в перечисленных в этом пункте структурных подразделениях организаций, где также поименованы детские сады, (независимо от того, предусмотрены эти организации в Списке или нет).

Кроме того, в оспариваемый период работы истицы действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ... №, Постановление Совета Министров РСФСР от ... № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", в соответствии с которым в специальный трудовой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, включались периоды работы в детских садах в должности воспитателя (подпункт 4 пункта 1 раздела "Учителя и иные работники просвещения").

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ... об отказе в рассмотрению жалобы на нарушение конституционных прав, пунктом 12 вышеуказанных Правил исчисления периодов работы и положениям вышеназванного списка должностей и учреждений, в действующей системе пенсионного обеспечения установления для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения установленного профессионального возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в общеобразовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогическая деятельность).

При таких обстоятельствах, суд полагает установленным, что ФИО3. осуществляла свою деятельность в качестве воспитателя в детском саду № <адрес> в период с ... по ..., в связи с чем, данная деятельность подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на пенсию в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ... "О страховых пенсиях" с обязанием ответчика включить ФИО3. в специальный стаж период работы с ... по ... в должности воспитателя в МБДОУ Детский сад № для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Отказывая истцу в признании незаконным решения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>-Алания об отказе в установлении пенсии № от ..., суд руководствовался следующим.

Истец ... обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. На указанную дату у истца не возникло право на досрочную страховую пенсию.

Согласно служебной записке начальника отдела установления пенсий № ОСФР по РСО-Алания ФИО8 от ..., стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом периода работы с ... по ... в МБДУ Детский сад № выработан ....

В соответствии с нормами пункта 1.1 статьи 30 ФЗ №400-ФЗ, страховая пенсия по старости, лицам, имеющим право на указанный вид пенсии, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к указанному Федеральному закону.

Согласно Приложению 7 лицам, у которых право на пенсию возникает в 2021 году, страховая пенсия назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права.

Следовательно, право на пенсию у ФИО3. возникнет с ..., с учетом удовлетворенной судом части требований об установлении факта работы в МБДУ Детский сад № с ... по ... в должности воспитателя.

При установленных судом обстоятельствах, исковые требования ФИО3 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Алания, третье лицо – МБДУ Детский сад № о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии от ... №; установлении факта работы в должности воспитателя МБДУ Детский сад № в период с ... по ...; обязании включить в специальный стаж работы в качестве воспитателя МБДУ Детский сад № период с ... по ... для назначения досрочной страховой пенсии по старости с осуществлением педагогической деятельности, удовлетворить частично.

Установить факт работы ФИО3, ... г.р. в должности воспитателя МБДУ Детский сад № в период с ... по ....

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Алания включить ФИО3 в специальный стаж работы в качестве воспитателя МБДУ Детский сад № период с ... по ... для назначения досрочной страховой пенсии по старости с осуществлением педагогической деятельности.

В части требования о признании незаконным и отмене решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Алания об отказе в установлении пенсии от ... №, ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.В. Колобкова