Решение по делу № 2-4714/2023 от 12.09.2023

Решение изготовлено в окончательной форме 12 сентября 2023 года

Дело № 2-4714/23

50RS0035-01-2023-004753-16

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2023 года г.о. Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гавриловой М.В.,

при секретаре судебного заседания Крыловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Филиалу №4 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Филиалу №4 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО, просила признать частично незаконным решение Филиала № 4 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ № об отказе в установлении пенсии ФИО2 по основаниям п.п.20 п.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»: обязать ответчика включить в специальный льготный стаж, дающий право ФИО2 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п.п.20 п.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ. - в должности диетической сестры в ГБЗУ «Вороновская больница ДЗМ»;

ДД.ММ.ГГГГ.- в должности медицинской сестры ЦБ России ОК «Солнечный городок»;

- ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшей медсестры ЦБ России Оздоровительное объединение «Солнечный городок»;

ДД.ММ.ГГГГ - в должности дежурной медсестры ЦБ России Оздоровительное объединение «Солнечный городок»;

ДД.ММ.ГГГГ. – в должности медсестры фитобара ЦБ России Оздоровительное объединение «Солнечный городок»;

ДД.ММ.ГГГГ. – в должности медсестры солярия амбулатории ЦБ России Оздоровительное объединение «Солнечный городок»;

- ДД.ММ.ГГГГ. - в должности массажиста медицинского отделения № Амбулатории в Оздоровительном объединении «Солнечный городок» и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п.п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 31.10.2022 года с отсрочкой до 31.10.2024г.

Свои требования мотивирует тем, что 31.10.2022 г. она обратилась к Филиалу №4 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением

Филиала №4 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО от 06.12.2022 года ей было отказано в установлении пенсии в связи с недостаточностью требуемого льготного стажа работы. С решением ответчика она не согласна, в связи с чем вынуждена была обратиться в суд.

Истец – ФИО2 в судебное заседание явилась, требования поддержала.

Ответчик – представитель Филиала №4 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

В связи с неявкой ответчика в судебное заседание, извещенного о времени проведения судебного разбирательства по делу надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в соответствии со статьей 233 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции РФ провозглашено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Филиал №4 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением Филиала №4 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и МО № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При определении права в льготный стаж включены следующие периоды работы: из расчета 1 год работы за 1год ФИО1 (село):

- Оздоровительное объединение «Солнечный городок» - в должности медсестры по физиотерапии, затем массажу Медицинского отделения № Амбулатории: с ДД.ММ.ГГГГ.

Из расчета 1 год работы за 1 год: Городская клиническая больница № <адрес> - в должности медсестры терапевтического отделения: с ДД.ММ.ГГГГ

- Оздоровительное объединение «Солнечный городок» - должности медсестры по массажу Медицинского отделения № медицинской части: с ДД.ММ.ГГГГ

Итого специального стажа работы: 25 лет 00 мес. 00 дней.

Не засчитаны в льготный стаж следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09. 1994 года — в должности «диетической медсестры» в ГБУЗ «Вороновская больница ДЗМ», так как эта должность не предусмотрена списком должностей и учреждений, предусмотренным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2022г. №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в должности медсестры группы обслуживания комплекса, затем медсестры бара, солярия в Оздоровительном объединении «Солнечный городок», так как эта должность не предусмотрена списком должностей и учреждений, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2022г. №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в должности официантки по организации общественного питания столовой № в Оздоровительном объединении «Солнечный городок», так как эта должность не предусмотрена списком должностей и учреждений, предусмотренным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2022г. №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в должности массажиста медицинского отделения № Амбулатории в Оздоровительном объединении «Солнечный городок», так как эта должность на предусмотрена списком должностей и учреждений, предусмотренным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2022г. №;

- с ДД.ММ.ГГГГ.- уход за ребенком до 3-х лет(09.06.2000г.р.);

- ДД.ММ.ГГГГ. - административный отпуск.

С указанным решением суд не может согласиться по следующим основаниям.

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 12.11.2018) "О страховых пенсиях", «Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам».

Правительство Российской Федерации приняло постановление от 29 октября 2002 г. N 781, а также вступившее в силу с 1 января 2015 г. постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение",

В соответствии с указанным постановлением при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", а именно при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется, в том числе:

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Согласно пункту 1 Списка, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464, в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения, засчитывалась лечебная и иная работа врачей и среднего медицинского персонала лечебно-профилактических учреждений независимо от наименования должности.

Согласно представленной справке ЦБ РФ ОО «Солнечный городок» от 03.03.2023г. №, ФИО2 действительно работает в Оздоровительном объединении «Солнечный городок» Банка России с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в настоящее время в должности медицинской сестры по массажу медицинского отделения № Медицинской части, а именно:

с ДД.ММ.ГГГГ принята временно на работу в Оздоровительный комплекс «Солнечный городок» на должность медсестры Группы обслуживания комплекса;

с ДД.ММ.ГГГГ переведена в Оздоровительном комплексе «Солнечный городок» на должность старшей медицинской сестры Группы обслуживания комплекса;

с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность дежурной медсестры Группы обслуживания комплекса Оздоровительного комплекса «Солнечный городок»;

с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры фитобара Амбулатории;

с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры солярия Амбулатории;

с ДД.ММ.ГГГГ полагать работающей в Оздоровительном комплексе «Солнечный городок» Медицинского центра Центрального Банка Российской Федерации в должности медсестры солярия Амбулатории;

с ДД.ММ.ГГГГ зачислена на должность медицинской сестры солярия в Амбулаторию Оздоровительного комплекса «Солнечный городок»;

с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры по физиотерапии медицинского отделения № амбулатории (в связи с изменением штатного расписания);

с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность официанта службы по организации общественного питания столовой №;

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялся отпуск по беременности и родам;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялся отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет;

с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность массажиста медицинского отделения № Амбулатории;

с ДД.ММ.ГГГГ работодателем изменено наименование должности работника на медицинская сестра по массажу Медицинского отделения № Амбулатории.

с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры по массажу медицинского отделения № Медицинской части Оздоровительного объединения «Солнечный городок».

Курсы повышения квалификации проводились с отрывом от работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специализации «физиотерапия» в физиотерапевтическое отделение МОНИКИ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) с сохранением средней заработной платы. За указанный период прохождения курсов повышения квалификации производились отчисления в Пенсионный фонд России;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИППО ФГБУ ГНЦ ФМБЦ им. ФИО5 ФМБА России <адрес> (Приказ № ЛСТ-98 от ДД.ММ.ГГГГ) с сохранением средней заработной платы. За указанный период прохождения курсов повышения квалификации производились отчисления в Пенсионный фонд России;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГБУ ГНЦ ФМБЦ им. ФИО5 <адрес> (Приказ № ЛКТ-141 от ДД.ММ.ГГГГ) с сохранением средней заработной платы. За указанный период прохождения курсов повышения квалификации производились отчисления в Пенсионный фонд России;

Весь указанный период работы проходил в режиме полного рабочего времени на полной ставке.

Совмещений профессий не имела.

Отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска не предоставлялись.

Оздоровительный комплекс «Солнечный городок» реорганизован в Оздоровительное объединение «Солнечный городок» Центрального банка Российской Федерации на основании приказа Центрального банка Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

МКУ «Подольский муниципальный архив» 05.07.23г.в ответ на судебный запрос сообщает, что должностные инструкции работников муниципального лечебно-профилактического учреждения здравоохранения «<адрес> больница» <адрес> на хранение в архив не поступали (л.д.69).

В соответствии с Информационным письмом ГКУ <адрес> «Центральный архив медицинских документов <адрес>» предоставить ФИО2 справку о трудовом стаже не представляется возможным, так как документы <адрес>ной больницы, Подольской центральной больницы на хранение в архив не передавались (л.д.44).

Согласно трудовой книжке ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность диет.сестры в <адрес>ную больницу, 30.09.1994г. уволена в порядке перевода в АО Московский агрофирмы «Вороново».

Согласно действующему законодательству к среднему медицинскому персоналу, относятся, в том числе медицинская сестра, медицинская сестра по физиотерапии, медицинская сестра по массажу, медицинская сестра диетическая.

Из приведенных нормативных положений следует, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения, засчитывается лечебная и иная работа среднего медицинского персонала лечебно-профилактических учреждений независимо от наименования должности.

Таким образом, периоды работы истца до 1999 года подлежат включению в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работниками здравоохранения, поскольку в соответствии с пунктом 1 Списка, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 464, в указанные периоды истец осуществляла лечебную и иную работу среднего медицинского персонала лечебно-профилактических учреждений независимо от наименования должности.

Суд также считает подлежащим включению в специальный стаж периода работы истца с 02.12.2002г. по 01.02.2004г. в должности массажиста медицинского отделения № Амбулатории в Оздоровительном объединении «Солнечный городок», так как из представленных доказательств следует, что истец фактически осуществляла деятельность как медицинская сестра по массажу. Неправильное указание работодателем наименования должности не может повлечь нарушение прав работника на пенсионное обеспечение. Об этом свидетельствуют последующие записи в трудовой книжке истца о смене наименования должности на «медицинская сестра по массажу» (л.д.15). Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает возможным отменить решение Филиала № Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и МО № в части невключения в специальный льготный стаж ФИО2 периодов работы:

- ДД.ММ.ГГГГ в должности диетической сестры в ГБЗУ «Вороновская больница ДЗМ»;

ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ЦБ России ОК «Солнечный городок»;

- ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшей медсестры ЦБ России Оздоровительное объединение «Солнечный городок»;

- ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурной медсестры ЦБ России Оздоровительное объединение «Солнечный городок»;

ДД.ММ.ГГГГ. – в должности медсестры фитобара ЦБ России Оздоровительное объединение «Солнечный городок»;

- ДД.ММ.ГГГГ. – в должности медсестры солярия амбулатории ЦБ России Оздоровительное объединение «Солнечный городок»;

ДД.ММ.ГГГГ - в должности массажиста медицинского отделения № Амбулатории в Оздоровительном объединении «Солнечный городок» и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязав ответчика включить в специальный льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО2 указанные периоды работы.

Учитывая, что оспариваемым решением установлен срок специального стажа – 25 лет, при включении спорных периодов работы у истца имеется необходимый 30-ти летний стаж работы, то у нее возникло право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, а поэтому уд считает возможным назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п.п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на её получение.

Принимая во внимание представленные доказательства, оценив их в совокупности и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить решение Филиала № Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и МО № в части невключения в специальный льготный стаж ФИО2 периодов работы:

- ДД.ММ.ГГГГ - в должности диетической сестры в ГБЗУ «Вороновская больница ДЗМ»;

ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ЦБ России ОК «Солнечный городок»;

ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшей медсестры ЦБ России Оздоровительное объединение «Солнечный городок»;

- ДД.ММ.ГГГГ - в должности дежурной медсестры ЦБ России Оздоровительное объединение «Солнечный городок»;

ДД.ММ.ГГГГ. – в должности медсестры фитобара ЦБ России Оздоровительное объединение «Солнечный городок»;

- ДД.ММ.ГГГГ. - в должности массажиста медицинского отделения № Амбулатории в Оздоровительном объединении «Солнечный городок» и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Филиал № Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и МО включить в специальный льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО2 периоды работы

- ДД.ММ.ГГГГ - в должности диетической сестры в ГБЗУ «Вороновская больница ДЗМ»;

- ДД.ММ.ГГГГ.- в должности медицинской сестры ЦБ России ОК «Солнечный городок»;

ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшей медсестры ЦБ России Оздоровительное объединение «Солнечный городок»;

- ДД.ММ.ГГГГ - в должности дежурной медсестры ЦБ России Оздоровительное объединение «Солнечный городок»;

- ДД.ММ.ГГГГ. – в должности медсестры фитобара ЦБ России Оздоровительное объединение «Солнечный городок»;

- ДД.ММ.ГГГГ. - в должности массажиста медицинского отделения № Амбулатории в Оздоровительном объединении «Солнечный городок»

и назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п.п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на её получение.

Заочное решение может быть обжаловано не явившимися ответчиком путем подачи заявления о его отмене в Подольский городской суд в течение 07 дней со дня получения заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья М.В. Гаврилова