Судья Стариков О.А. Дело № 2-1315/2023

УИД 35RS0010-01-2022-015565-13

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 сентября 2023 года № 33-3440/2023

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Белозеровой Л.В., Вахониной А.М.,

при секретаре Рябининой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 20 марта 2023 года по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., объяснения представителя ФИО1 по доверенности ФИО2, судебная коллегия

установила:

решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее ОПФР по Вологодской области) от 11 августа 2022 года №... ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ) ввиду отсутствия необходимого специального стажа не менее 10 лет.

На дату определения права, 23 июля 2022 года, специальный стаж заявителя по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ составляет 6 лет 8 месяца 10 дней, страховой стаж – 29 лет 6 месяцев 22 дня.

В специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ не засчитаны периоды работы:

- с 21 июня 1993 года по 30 июня 1993 года, с 1 августа 1993 года по 28 февраля 1994 года, с 1 апреля по 31 мая 1994 года в качестве заливщика-труболитейщика в труболитейном цехе Липецкого металлургического завода, так как в июне 1993 года рабочих часов нет, в остальные имеются простои, продолжительность которых определить не представляется возможным;

- с 29 августа 1995 года по 31 декабря 1997 года в качестве электросварщика ручной сварки в Новолипецком ССМУ, так как по представленным документам не подтверждается занятость ремонтом оборудования в местах его установки, на участках, рабочих местах действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1.

В специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ не засчитан периоды работы с 1 мая 2000 года по 2 мая 2000 года в качестве электросварщика ручной сварки в ОАО «Центрдомнаремонт Липецкое №...», так как не подтверждается работа во вредных условиях поданным персонифицированного учета.

Оспаривая правомерность отказа в назначении пенсии, ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее ОСФР по Вологодской области), в котором просил признать решение ответчика незаконным, возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы с 21 июня 1993 года по 30 июня 1993 года, с 1 августа 1993 года по 28 февраля 1994 года, с 1 апреля по 31 мая 1994 года в качестве заливщика-труболитейщика в труболитейном цехе Липецкого металлургического завода, с 29 августа 1995 года по 31 декабря 1997 года в качестве электросварщика ручной сварки в Новолипецком ССМУ, с 1 мая 2000 года по 2 мая 2000 года в качестве электросварщика ручной сварки в ОАО «Центрдомнаремонт Липецкое №...», взыскать с ответчика расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что работа в спорные периоды во вредных условиях подтверждена записями в трудовой книжке и справкой работодателя.

Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 20 марта 2023 года ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований к ОСФР по Вологодской области в полном объеме.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении иска. Выражает несогласие с выводами суда первой инстанции о том, что в период с 21 июня 1993 года по 30 июня 1993 года истец проходил обучение на рабочем месте по профессии заливщика-труболитейщика. Справкой, уточняющей особый характер работы, от №... от 27 апреля 2000 года истец работал полный рабочий день с 29 августа 1995 года по 03 мая 2000 года в должности электросварщика ручной сварки, занятого ремонтом оборудования.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает его подлежащим отмене в части по следующим основаниям.

Разрешая спор в части отказа в зачете в специальный стаж истца периода работы с 21 июня 1993 года по 30 июня 1993 года в качестве заливщика-труболитейщика в труболитейном цехе Липецкого металлургического завода, суд первой инстанции, приняв во внимание, что в указанный период ФИО1 проходил обучение по профессии заливщик-труболитейщик, которая предусмотрена Списком № 1 от 26 января 1991 года, исходил из выводов о том, что период обучения в специальный стаж не засчитывается.

С указанным выводом суда судебная коллегия не соглашается, полагая отметить следующее.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2003 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2003 года № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с указанной статьей применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии со Списком № 1 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются заливщики-труболитейщики (позиция 1030400а-12183 подраздел 4 «Трубное производство: трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное, термическое и цинковальное; подготовка и вырубка металла» раздел III «Металлургическое производство»).

Как следует из материалов дела, по сведениям трудовой книжки ФИО1 с 21 июня 1993 года был принят в труболитейный цех №... заливщиком-труболитейщиком 4 разряда (л.д.14-15).

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в специальный стаж, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на назначение пенсии.

Доказательств тому, что истец в спорный период проходил обучение на рабочем месте без отрыва от производства, суду не представлено.

По запросу суда апелляционной инстанции архивными учреждениями также не представлено приказов о прохождении истцом обучения, протоколов заседания и решений аттестационной комиссии либо иных документов, с достоверной объективностью свидетельствующих о прохождении истцом в спорный период обучения на рабочем месте, поэтому оснований полагать, что в спорный период ФИО1 обучался на рабочем месте, и период его учебы подлежит зачету в специальный стаж, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Согласно архивным справкам Областного казенного учреждения «Государственный архив документов по личному составу Липецкой области» от 14 мая 2021 года №..., в лицевом счете за июнь 1993 года рабочих часов, сведений о начислении заработной платы у ФИО1 не имеется (л.д.55-56).

По запросу суда апелляционной инстанции Областным казенным учреждением «Государственный архив документов по личному составу Липецкой области» представлены следующие документы: архивные справки от 14 августа 2023 года №..., табель учета рабочего времени за июнь 1993 года, приложение к приемной записке от 18 июня 1993 года №..., согласно которым в период с 21 июня 1993 года по 30 июня 1993 года истцом отработаны полностью дни с 21 июня по 25 июня, 26 июня и 27 июня – выходные дни (суббота и воскресенье соответственно), с 28 июня по 30 июня 1993 года; в расчетном листе ФИО1 за июль 1993 года в сумму начисленной заработной платы вошла сумма начисления «...» как доплата за работу в прошлое время (шифр ...), расчетный листок ФИО1 за июнь 1993 года в архив не поступал.

Учитывая вышеизложенное в совокупности, принимая во внимание пояснение представителя истца об отсутствии доказательств обучения, а так же что последующий период работы в качестве заливщика-труболитейщика пенсионным органом включен по Списку № 1, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в специальный стаж истца надлежит включить период работы с 21 июня 1993 года по 30 июня 1993 года в качестве заливщика-труболитейщика в труболитейном цехе Липецкого металлургического завода, поскольку занимаемая им должность соответствует наименованию профессии, указанной в Списке № 1, факт работы в указанной должности и начисление заработной платы за эту работу подтвержден представленными суду апелляционной инстанции архивными справками от 14 августа 2023 года №..., табелем учета рабочего времени за июнь 1993 года, приложением к приемной записке от 18 июня 1993 года №....

Разрешая спор в части включения в специальный стаж ФИО1 периода работы с 29 августа 1995 года по 31 декабря 1997 года в качестве электросварщика ручной сварки в Новолипецком ССМУ, суд первой инстанции, приняв во внимание, что представленными документами не подтверждается занятость истца на ремонте оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, учитывая, что справкой работодателя №... от 27 апреля 2000 года полная занятость работника (не менее 80 % рабочего времени) на ремонте указанного выше оборудования не подтверждена, исходил из выводов об отказе истцу в удовлетворении иска в данной части.

С указанным выводом суда первой инстанции судебная коллегия так же согласиться не может и полагает отметить следующее.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Согласно разделу III «Металлургическое производство» Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на досрочное назначение пенсии пользуются рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств (доменном, сталеплавильном, прокатном производствах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1, в том числе, электросварщики ручной сварки (код позиции 1030200а - 1753а).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу положений статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (далее Порядок).

Пунктом 4 названного порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Таким образом, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующими списками (Списком № 1 или Списком № 2), при условии, если они заняты в производствах, определенных этими списками в течение полного рабочего дня.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2003 года № 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.Как следует из материалов дела, по сведениям трудовой книжки 29 августа 1995 года ФИО1 был принят на работу в Новолипецкое специализированное управление Дочернее предприятие акционерного общества открытого типа «Центрдомнаремонт» электросварщиком ручной сварки 4 разряда, 01 ноября 1999 года уволен ввиду перевода в ОАО «Центрдомнаремонт» Липецкое – 3 на основании приказа №... от 01 ноября 1999 года (л.д.16).

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, №... от 27 апреля 2000 года, ФИО1 в период с 29 августа 1995 года по 03 мая 2000 года работал полный рабочий день в производстве металлургическое производство/черные металлы/ доменное, сталеплавильное, прокатное в качестве рабочего ремонтной смены, занятого ремонтом оборудования в местах его установки /рабочих местах/ действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 (код позиции 1030200а-1753а) на основании приказов за период с 1995 года по 2000 год, личной карточки формы Т-2, личной карточки учета отработанного времени в условиях труда дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 (л.д.26).

В отзыве на исковое заявление ответчик указывает, что представленной справкой, уточняющей особый характер работы, №... от 27 апреля 2000 года, не подтверждается работа истца по Списку № 1 от 26 января 1991 года, так как в основу справки не приложены технологические документы, не указан участок работы, в основаниях выдачи справки не указаны информация о лицевых счетах, штатном расписании, не конкретизирован код позиции, подраздел по Списку № 1 от 26 января 1991 года.

По запросу суда апелляционной инстанции архивным управлением администрации города Липецка представлены первичные документы: приказы по личному составу, личная карточка ФИО1

В соответствии приказом Новолипецкого специализированного управления АООТ «Центрдомнаремонт» №... от 28 августа 1995 года ФИО1 принят на работу на участок №... электросварщиком ручной сварки табельный номер №... с 29 августа 1995 года без высоты.

Приказом ОАО «Центрдомнаремонт» Липецкое №... от 03 мая 2000 года №... с 03 мая 2000 года электросварщик ручной сварки участка №... ФИО1 уволен в порядке перевода в ООО «Трест Домнаремонт».

Личной карточкой формы Т-2 также подтверждается факт работы ФИО1 на участке №... с мая 2000 года на участке №... в должности электросварщика ручной сварки.

Согласно списку работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение, за 1998 год, под номером №... указан электросварщик ручной сварки ФИО1, код его профессии 1030200а - 1753а, период его работы в данной должности с 29 августа 1995 года по настоящее время. Указанные в списке сведения также подтверждаются ответом отдела оценки Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области от 12 октября 2021 года №..., согласно которому в поимённых списках к Перечню льготных профессий значится ФИО1 электросварщик ручной сварки, занятый ремонтом оборудования в местах его установки с кодом льготной профессии ЗП12А/1030200а - 1753а с 29 августа 1995 года по 31 октября 1999 года. Архивными документами подтверждаются периоды работы ФИО1 в качестве электросварщика ручной сварки (участок №...) в ОАО «Новолипецкдомнаремонт» с 29 августа 1995 года по 01 ноября 1999 года.

Из перечня рабочих мест, наименование профессий и должностей работникам которых устанавливается пенсия в связи с особыми условиями труда в соответствии с со статьей 12 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» по Спискам № 1 и 2 и малым спискам следует, что электросварщики ручной сварки участка №... код позиции, в том числе 1030200а - 1753а, то есть рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих мест) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 (доменное, сталеплавильное и прокатные производства).

В соответствии с архивной справкой архивного управления администрации города Липецка от 27 апреля 2021 года №... в документах архивного фонда №... ОАО «Центрдомнаремонт Липецкое №...» в делах с лицевыми счетами по начислению заработной платы работником значится ФИО1 электросварщик 4 разряда цех №... табельный номер №..., им за спорный период ежемесячно была получена заработная плата.

Лицевым счетом на 1995 год (сверху ручкой дописано «за 1995-1998 годы») подтверждается, что с 29 августа 1995 года истец был принят на работу на участок №... электросварщиком ручной сварки.

Согласно исторической справке к фонду №... ОАО «Центрдомнаремонт «Липецкое №...», главными видами деятельности общества являлись: монтаж и ремонт оборудования и металлоконструкций металлургических заводов и других объектов промышленности, монтаж и ремонт подъемных сооружений, монтаж и ремонт котлов, сосудов и трубопроводов, монтаж и ремонт оборудования объектов газового хозяйства и газопроводов высокого давления.

В ответе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области от 05 сентября 2023 года №... сообщает, что в соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 октября 2019 года № 519п «Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет» решением комиссии УПФР в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) от 21 мая 2021 года №... лицевой счет застрахованного лица ФИО1 был скорректирован следующим образом: ОАО «Новолипеикдомнаремонт» период работы с 01 января 1998 года по 31 декабря 1998 года ЗП12А 1030200а-1753а, с 01 января 1999 года по 31 октября 1999 года ЗП12А 1030200а-1753а, ОАО Центрдомнаремонт «Липецкое-3» с 01 ноября 1999 года по 30 апреля 2000 года ЗП12Б 23200000-19906, с 01 мая 2000 года по 03 мая 2000 года, так как страхователи сняты с регистрационного учета в связи с ликвидацией: ОАО «Новолипецкдомнаремонт» 01 апреля 2002 года, ОАО Центрдомнаремонт «Липецкое-3» 28 февраля 2002 года. В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица ФИО1 не были отражены периоды работы в Новолипецком специализированном управлении АООТ «Центрдомнаремонт» (ОАО «Новолипецкдомнаремонт») за 1998-1999 годы и за 1999-2000 годы в ОАО «Центрдомнаремонт «Липецкое-3». Корректировка сведений была проведена на основании сведений, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР: трудовая книжка ... №... без даты, уточняющая справка №... от 27 апреля 2000 года, архивные справки №..., №... от 27 апреля 2021 года, архивная историческая справка к фонду №..., архивная личная карточка формы Т-2 ФИО1, архивная справка о заработной плате №... от 27 апреля 2021 года, лицевые счета ФИО1 за 1995 год, 1999 год, расчетные листки по заработной плате ФИО1 за период с января 1998 года по апрель 2000 года, архивное наблюдательное дело по страхователям ОАО «Новолипецкдомнаремонт», выписка из ИЛС ЗЛ. В отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы №... сформировано архивное «Наблюдательное» дело ОАО «Новолипецкдомнаремонт», в котором имеется утвержденный Перечень льготных профессий, которым предусмотрена профессия «электросварщик ручной сварки, занятый ремонтом оборудования в местах его установки и на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1 на Участках №... Перечнем льготных профессий по Списку №2 профессия электросварщик ручной сварки предусмотрена по структурным подразделениям ОГМ и гараж. В Поименном списке к Перечню льготных профессий значится ФИО1, электросварщик ручной сварки с кодом льготной профессии ЗП12А / 1030200а-1753а с 29 августа 1995 года по н/вр (так указано в документе).

Согласно ответам Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области и архивного управления администрации города Липецка от 13 сентября 2023 года, личная карточка учета отработанного времени в условиях труда, дающего право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, в отношении ФИО1, технологические документы, подтверждающие работу истца, в качестве электросварщика ручной сварки в период с 29 августа 1995 года по 31 декабря 1997 года полный рабочий день, технологические документы, подтверждающие код позиции и подраздела, в соответствии с которыми ФИО1 в качестве электросварщика ручной сварки в период с 29 августа 1995 года по 31 декабря 1997 года пользуется правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 в адрес указанных лиц не поступали.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание справку работодателя о характере работы ФИО1, которая (справка) подтверждена документами, в том числе, указанными в основании выдачи, оценивая в совокупности вышеприведенные доказательства, судебная коллегия приходит к выводу о включении в специальный стаж ФИО1 периода работы с 29 августа 1995 года по 31 декабря 1997 года в качестве электросварщика ручной сварки в Новолипецком ССМУ, поскольку, основными видами деятельности общества являлось монтаж и ремонт оборудования, имеются основания полагать, что ФИО1 как электросварщик ручной сварки (код позиции 1030200а - 1753а) относился к работникам ремонтных служб, занятых ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств (доменном, сталеплавильном, прокатном производствах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс пользуется правом на досрочное назначение пенсии по Списку № 1, при этом доказательств иному ответчиком в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Далее, в соответствии с частью 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Поскольку, как пояснил представитель истца и как следует из текста апелляционной жалобы, решение суда обжалуется ФИО1 только в части включения в специальный стаж периодов работы с 21 июня 1993 года по 30 июня 1993 года, с 29 августа 1995 года по 03 мая 2000 года, в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность выводов суда в остальной части не является предметом проверки суда апелляционной инстанции. Оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы, предусмотренных частью 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает.

При этом, разрешая спор в части зачета в специальный стаж периодов работы истца с 1 августа 1993 года по 28 февраля 1994 года, с 1 апреля по 31 мая 1994 года в качестве заливщика-труболитейщика в труболитейном цехе Липецкого металлургического завода, суд первой инстанции, приняв во внимание, что в указанные периоды работы имели место простои, что подтверждается представленными в материалах дела архивными справками Областного казенного учреждения «Государственный архив документов по личному составу Липецкой области» от 14 мая 2021 года, исходил из выводов об отказе ФИО1 в удовлетворении иска в данной части.

С данными выводами судебная коллегия соглашается, полагая его правильными, основанными на собранных по делу и правильно оцененных доказательствах, соответствующими фактическим обстоятельствам по делу, требованиям законодательства. Доказательств обратного, в том числе о полной занятости в данный период, как пояснил представитель апеллянта, нет

Далее, разрешая спор в части включения в специальный стаж периода работы истцам с 1 мая 2000 года по 2 мая 2000 года в качестве электросварщика ручной сварки в ОАО «Центрдомнаремонт Липецкое №...», суд первой инстанции, учитывая, что в отношении указанного период работы сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены работодателем без указания льготного характера работы, исходил из выводов об отсутствии оснований для удовлетворения иска в данной части.

С указанным выводом суда судебная коллегия соглашается, полагая отметить следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2003 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения пенсии №... от 27 апреля 2000 года, не подтверждается работа ФИО1 в период с 01 мая 2000 года по 02 мая 2000 года по Списку № 1 от 26 января 2001 года.

Кроме того, согласно представленным ответу ОСФР по Вологодской области от 04 сентября 2023 года б/н, ответу отдела оценки Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области от 27 мая 2021 года №..., решению о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, период работы ФИО1 с 01 мая 2000 года по 02 мая 2000 года отражен без указания кода льготной работы, то есть общими условиями

При таких обстоятельствах оснований для зачета периода работы с 01 мая 2000 года по 02 мая 2000 года в специальный стаж истца не имеется, поэтому выводы суда первой инстанции в этой части является верными.

Разрешая спор в части взыскания судебных расходов, суд первой инстанции, учитывая, что ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований к ОСФР по Вологодской области об оспаривании решения, включения в специальный стаж периодов работы, исходил из выводов об отсутствии основания для взыскания с социального органа в пользу истца расходов по уплате государственной пошлины.

С указанным выводом судебная коллегия согласиться не может и полагает отметить следующее.

Частью 1 статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 указанного Кодекса.

Учитывая, что исковые требования ФИО1 в части признания незаконными решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 11 августа 2022 года №..., возложения на ОСФР по Вологодской области обязанности включить в специальный стаж ФИО1 по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы с 21 июня 1993 года по 30 июня 1993 года, с 29 августа 1995 года по 31 декабря 1997 года удовлетворены судом апелляционной инстанции, ФИО1 при подаче иска в суд понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, что подтверждается чек-ордером от 02 ноября 2022 года, следовательно, с ОСФР по Вологодской области в пользу ФИО1 надлежит взыскать указанные расходы в размере 300 рублей.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу о частичной отмене обжалуемого решения суда с принятием нового судебного акта в этой части об удовлетворении иска.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 20 марта 2023 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании незаконными решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 11 августа 2022 года №... в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанности включить в специальный стаж ФИО1 по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 21 июня 1993 года по 30 июня 1993 года, с 29 августа 1995 года по 31 декабря 1997 года в качестве электросварщика ручной сварки в Новолипецком ССМУ, взыскании с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области расходов на уплату государственной пошлины.

Принять в отмененной части новое решение.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 11 августа 2022 года №... в части отказа в зачете в специальный стаж ФИО1 по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 21 июня 1993 года по 30 июня 1993 года, с 29 августа 1995 года по 31 декабря 1997 года в качестве электросварщика ручной сварки в Новолипецком ССМУ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН №...) обязанность включить в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС №... паспортные данные №... выдан ... <ДАТА>) по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 21 июня 1993 года по 30 июня 1993 года, с 29 августа 1995 года по 31 декабря 1997 года в качестве электросварщика ручной сварки в Новолипецком ССМУ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН №...) в пользу ФИО1 (СНИЛС №...) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В остальной части решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 20 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Образцов

Судьи: Л.В. Белозерова

А.М. Вахонина

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 04 октября 2023 года.