Решение по делу № 2-948/2025 от 10.07.2025 | Мясниковский районный суд (Ростовская область)

№ 2-948/2025 (УИД 61RS0044-01-2025-000595-33)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2025 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

при секретаре Манвелян Г.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Ростовской области об установлении факта, имеющего юридическое значение, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Ростовской области, указав, что 17.04.2024 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в связи с наличием трудового стажа, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях», представила заявление и документы, подтверждающие право на назначение страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Ростовской области № 220814/24 в назначении пенсии истцу было отказано по причине недостатка страхового стажа (были учтены периоды продолжительностью 8 лет 9 месяцев 10 дней при требуемом стаже - 11 лет). На момент принятия решения ответы на запросы пенсионного и социального характера от 04.07.2024: № ЗСПО-324-000034945, № ЗСПО-324-000037505 в Отдел ЗАГС и архива Администрации Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области и № ЗПСХ/07100024-0000002329 в ОСФР по Краснодарскому краю не были получены. 21.02.2025 истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в связи с наличием трудового стажа. На момент обращения ответы на запросы были получены. В результате рассмотрения заявления ответчик включил в страховой стаж период работы с 02.11.1984 по 30.05.1985. В итоге решением ОСФР по Ростовской области от 28.02.2025 № 68214/25 в назначении пенсии было повторно отказано по причине недостатка страхового стажа (были учтены периоды продолжительностью 9 лет 4 месяцев 10 дней при требуемом стаже - 11 лет). При этом указано, что в архивной справке от 02.08.2024 № П-203 из архива Администрации Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области указан заработок с августа 1990 по июль 1993 гг., однако дата рождения заявителя в документах архива не указана. Вследствие этого, период работы продолжительностью 2 года 11 месяцев и 5 дней не включен в стаж для назначения пенсии. В архивной справке от 02.08.2024 указано, что в документах другие работники с фамилией с инициалами ФИО11 (ФИО12) ФИО7 не значатся. В соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости в 2020 году имеют женщины, достигшие возраста 55 лет и 6 месяцев, имеющие страховой стаж не менее 11 лет и величину пенсионного коэффициента 18,6. От установления юридического факта осуществления истцом трудовой деятельности в определенные периоды времени и получения заработной платы, зависит возникновение у нее права на назначение страховой пенсии по старости. Истец считает, что установление судом факта принадлежности ей архивной справки от 02.08.2024 № П-203 повлияет на объем ее пенсионных прав, поскольку в этом случае страховой стаж составит 12 лет 3 месяца 15 дней при требуемом стаже 11 лет. При этом величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) также будет пересчитана в большую сторону. Отсутствие в архивных документах и, соответственно, в архивной справке сведений о дате рождения истца не может служить причиной для отказа в назначении пенсии. На основании изложенного, ФИО1 просила суд:

- установить факт принадлежности ФИО1 архивной справки, выданной Администрацией Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области от 02.08.2024 № П-203;

- включить период работы с 27.08.1990 по 30.07.1993 (2 года 11 месяцев 5 дней) в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости;

- обязать ОПФР по Ростовской области назначить истцу страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением, с 17.04.2024.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в ее отсутствие истца, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца.

Представитель ответчика ОСФР по Ростовской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направила письменный отзыв на исковые требования, указав, что с исковыми требованиями ответчик не согласен по следующим основаниям. ФИО1 обратилась 17.04.2024 с заявлением о назначении пенсии в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № 220814/24 истцу было отказано в связи с отсутствием на дату обращения необходимой продолжительности страхового стажа и величины ИПК. ФИО1 повторно обратилась 21.02.2025 с заявлением о назначении пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № 68214/25 истцу было отказано в связи с отсутствием на дату обращения необходимой продолжительности страхового стажа и величины ИПК. В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости в 2020 году имеют женщины, достигшие возраста 55 лет 6 месяцев, имеющие страховой стаж, не менее 11 лет и величину ИПК - 18,6. Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения предусмотрены положениями статей 21, 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Согласно ответу на запрос (от 10.07.2024 № ОЗПСХ/04600024-00000000976) в отношении периода работы с 01.01.1995 по 31.12.1999 на швейной фабрике «Дон» в Воронежской области, сведения о работе заявителя отсутствуют. Согласно ответу на запрос (от 10.07.2024 № ОЗПСХ/04600024-00000000977) в отношении периода работы в качестве ИП ФИО1 с 22.01.2002 по 01.01.2005, отсутствует факт уплаты страховых взносов. В архивной справке от 02.08.2024 № П-203 из архива Администрации Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области указан заработок с августа 1990 по июль 1993 гг., однако дата рождения заявителя в документах архива не указана. В ответе на запрос от 09.08.2024 № 06-11-5628Л/24 из «Государственного архива Краснодарского края» указано, что сведения о работе заявителя в период с 1985 по 1988 год отсутствуют. В выписке ИЛС страховые взносы за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 составили 4 407,24 рублей, индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) за период с 01.01.2015 на дату назначения отсутствует. Таким образом, при требуемой продолжительности страхового стажа - 11 лет, у истца 9 лет 4 месяца 10 дней, при необходимом ИПК - 18,6, у истца 18,103. В случае удовлетворения судом исковых требований о зачете в страховой стаж периодов работы с 27.08.1990 по 30.07.1993, продолжительность страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составит - 11 лет 5 месяцев (при требуемой продолжительности 11 лет), величина ИПК составит - 21,066 (при требуемой величине - 18,6), что даст право на назначение страховой пенсии. На основании изложенного, ОПФР по Ростовской области просило суд отказать в удовлетворении требований ФИО1 в полном объеме.

Гражданское дело по заявлению ФИО1 представитель ОСФР по Ростовской области просил рассмотреть в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону), право на страховую пенсию по старости в 2020 году имеют женщины, достигшие возраста 55 лет 6 месяцев, имеющие страховой стаж, не менее 11 лет и величину ИПК - 18,6.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратилась 17.04.2024 с заявлением о назначении пенсии в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № 220814/24 истцу было отказано в связи с отсутствием на дату обращения необходимой продолжительности страхового стажа и величины ИПК.

Согласно решению ОСФР по Ростовской области в страховой стаж истца ФИО1 для определения права на пенсию засчитаны следующие периоды трудовой деятельности:

- с 11.03.1987 по 29.04.1988 (1 год 1 месяц 19 дней), с 30.04.1988 по 10.07.1991 (3 года 2 месяца 10 дней), с 19.09.1994 по 30.11.1997 (3 года 2 месяца 10 дней) - периоды ухода за детьми;

- с 01.01.1999 по 31.12.1999 (1 год 1 день) - работа на Лисинской дистанции гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения;

- с 01.11.2009 по 31.01.2010 (3 месяца) - работа в ООО «Покровское».

Страховой стаж составил 8 лет 9 месяцев 10 дней, при требуемой продолжительности страхового стажа - 11 лет, при необходимом ИПК - 18,6, у ФИО1 ИПК составил - 17,516.

ФИО1 повторно обратилась 21.02.2025 с заявлением о назначении пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № 68214/25 истцу было отказано, в связи с отсутствием на дату обращения необходимой продолжительности страхового стажа и величины ИПК.

- с 02.11.1984 по 30.05.1985 (0 лет 6 месяцев 29 дней) - ученицей чистильщицы Краснодарского хлопчатобумажного комбината;

- с 01.11.2009 по 31.01.2010 (3 месяца) - работа в ООО «Покровское».

Период работы с августа 1990 по июль 1993 гг. не был включен в стаж истца, несмотря не поступившую архивную справку от 02.08.2024 № П-203 из Администрации Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области, в связи с отсутствием даты рождения заявителя в документах архива.

Страховой стаж составил 9 лет 4 месяца 10 дней, при требуемой продолжительности страхового стажа - 11 лет, при необходимом ИПК - 18,6, у ФИО1 ИПК составил - 18,103.

ФИО1 обратилась в суд и просила установить факт принадлежности ей архивной справки, выданной Администрацией Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области от 02.08.2024 № П-203; включить период работы с 27.08.1990 по 30.07.1993 (2 года 11 месяцев 5 дней) в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости; обязать ОПФР по Ростовской области назначить истцу страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением, с 17.04.2024.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с п.11 вышеуказанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно архивной справке от 02.08.2024 № П-203, выданной Отделом ЗАГС и архива Администрации Лев-Толстовского района Липецкой области, в документах архивного фонда акционерного общества «Сокол», в лицевых счетах начисления заработной платы работникам Московского ПШО «Сокол» цеха № 7 п. ФИО3 за август-декабрь 1990 г., январь-декабрь 1991 г., январь-декабрь 1992 г., январь-июль 1993 г., имеются сведения о начисленной заработной плате ФИО4, работающей в должности швеи, дата рождения не указана, дата поступления на работу 27.08.1990 года, дата увольнения не указана. В справке указана сумма заработка ФИО4 по месяцам за период с августа 1990 по июль 1993 гг. В вышеуказанных документах другие работники с фамилией и инициалами ФИО11 (ФИО12) ФИО7 не значатся.

В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В соответствии со ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей могут быть получены путем использования систем видеоконференц-связи в порядке, установленном статьей 155.1 настоящего Кодекса.

Исследовав и оценив совокупность представленных доказательств по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о доказанности принадлежности истцу архивной справки от 02.08.2024 № П-203, выданной Администрацией Лев-Толстовского муниципального округа Липецкой области.

Факт принадлежности указанной справки истцу подтверждается справками о заключении брака:

- № А-00395 от 17.04.2024, выданной Отделом ЗАГС Администрации Мясниковского района Ростовской области, согласно которой в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния имеется запись акта о заключении брака № 20 от 20.06.1986 между ФИО5 и ФИО6, после чего, жене была присвоена фамилия мужа - ФИО8, впоследствии брак был расторгнут;

- № А-00325 от 02.04.2024, выданной Отделом ЗАГС Администрации Мясниковского района Ростовской области, согласно которой в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния имеется запись акта о заключении брака № 150 от 05.05.1994 между ФИО4 и ФИО9, после чего, жене была присвоена фамилия мужа - ФИО10, впоследствии брак был расторгнут.

С учетом архивной справки Администрации Лев-Толстовского муниципального округа Липецкой области от 02.08.2024 № П-203 суд считает законными требования истца о включении в страховой стаж периода работы с 27.08.1990 по 30.07.1993 (2 года 11 месяцев 5 дней) - в должности швеи цеха № 7 п. ФИО13 ПШО «Сокол».

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, ст.ст. 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.22).

Согласно разъяснениям, изложенным в п.3 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024), суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.

ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 17.04.2024.

Согласно отзыву ОСФР по Ростовской области, в случае включения в страховой стаж истца периодов работы с 27.08.1990 по 30.07.1993, продолжительность страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составит - 11 лет 5 месяцев (при требуемой продолжительности 11 лет), величина ИПК составит - 21,066 (при требуемой величине - 18,6), что дает истцу право на назначение страховой пенсии.

При таких обстоятельствах, суд считает законными и обоснованными требования истца об обязании ОСФР по Ростовской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 17.04.2024.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН №) удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки, выданной Администрацией Лев-Толстовского муниципального округа Липецкой области, от 02.08.2024 № П-203.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 27.08.1990 по 30.07.1993 (2 года 11 месяцев 5 дней) - в должности швеи цеха № 7 п. ФИО13 ПШО «Сокол».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17.04.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Даглдян М.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июля 2025 года.